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同志们： 当前，正值我县农信社争取商行改制、加快业务发展、加强案件防控的关键时期，合规建设抓的好不好、到不到位，直接关系到农信社的兴衰成败，直接影响到农信社稳健经营和可持续发展。全县干部员工要统一思想，提高认识，狠抓落实，形成全员知“规”、守“规”、行“规”的良好局面，切实推进合规建设迈上新台阶。今天，县联社合规部开展2013年合规文化培训，我很赞成，更希望通过这次培训，进一步地促进全县员工的合规意识，营造全县上上下下的合规文化氛围。借此培训工作，我强调几点。 1．要认识开展“合规文化建设”是巩固我县农村信用社改革成果的根本需要。改革十年来，我县农信社深化改革试点工作已取得了阶段性成果，“三位一体”的管理模式基本形成，“一种产权制度、两种组织形式”的改革试点工作全面完成，国家及地方政府的资金扶持和优惠政策逐步落实，全部消化历年亏损挂帐，风险防范能力得到明显增强。但对照改革的最终目标，还有相当大的差距，尤其是长期形成的粗放管理、内控薄弱、违规经营等不良企业文化尚未从根本上改变。要巩固改革所取得的成果，真正将农村合作金融机构建设成为“自主经营，自我约束，自我发展，自担风险”的市场主体，建设成为“产权明晰、资本充足、治理完善、内控严密、财务良好、服务高效、具有较强竞争力”的现代金融企业，就必须通过进一步深化改革，来解决体制、机制、观念等方面的矛盾和问题，从根本上化解和防范所面临的风险。因此，要将“合规”的理念、“合规”的制度、“合规”的流程贯穿始终，尽快建立起符合自身特色的合规管理体系，形成“合规人人有责”、“合规创造价值”等价值理念和行为准则，只有这样，才能使农信社真正摆脱“大老粗”的名号，才能使农信社走上健康良好的可持续发展道路。 2.要认识开展“合规文化建设”是促进我县农村信用社业务发展的本质要求。2003年改革以来，我县农村信用社各项业务实现了跨越式发展，截止2013年6月末，各项存款余额16.24亿元，较年初增加1.73亿元，增长11.92%，存款份额在当地金融机构中排名第一，均完成省联社下达的存款任务。各项贷款余额10.72亿元，较年初增加1.01亿元，增长10.43%，贷款份额在当地金融机构中排名第一；股本金余额4379万元；资本充足率为10.44%、核心资本充足率为7.19%；呆账准备金余额6565.59万元，比年初增加336.16万元；拨备覆盖率124%;超额备付率3.92%;资产流动性比45.96%。据报告期内经营数据分析，我县联社各项监管指标发展正常，经营管理水平得到提高。但是，我们必须清醒地看到，全县农信社在业务经营管理方面，尤其是在合规经营管理方面仍存在不少不容忽视的问题，还不同程度存在着重业务拓展轻经营管理，重经营指标轻内部风险控制，重市场营销和拓展轻职工队伍建设等问题，致使一些违纪违规现象屡查屡犯，屡禁不止。因此，积极开展合规文化建设活动，培育良好合规文化，营造良好的经营和发展环境，进一步提升风险管理水平，提升品牌价值，是进一步增强全县农信社的核心竞争力的需要，是实现我县农村信用社又好又快、更好更快发展本质要求。 3.要认识开展“合规文化建设”是提升我县农村信用社员工队伍素质的重要措施。目前，我县农村信用社机构共有17个营业网点，151名员工，基层网点多队伍大。由于体制多次变更的原因，员工来源渠道不一、素质参差不齐，队伍整体素质还不高，法制意识、制度观念还较为淡薄，执行力建设较为落后。而合规文化建设与各个工作流程、各个工作环节和每名员工息息相关，开展合规文化建设活动，可以进一步加强对队伍政治理论、经济金融、法律法规等方面知识的学习，不断提高自身的综合素质，增强明辨事非和拒腐防变的能力，增强依法合规审慎经营意识，可以把农村信用社各项经营活动引向可持续发展轨道，推进各项业务健康有效开展。通过培训，可以使全体员工准确把握企业合规文化建设的真正科学内涵，自觉地融入到企业的合规文化建设中去，实现员工由被动管制到自觉约束的转变，切实提高制度执行力，从而实现由“人管控”向“制度管控”和“文化管控”的转变。 4.通过开展培训要实现“三个提升”。一是队伍素质得到进一步提升。通过学习，推动以“全员合规、全程合规、主动合规、合规创造价值、合规人人有责、合规从高层做起”为内容的合规理念的形成，使全县农村信用社从业人员对各项规章制度达到真懂，真会、真用，解决学以致用问题；解决管理松散，从业教育基础薄弱，员工素质低、政策法制观念淡薄，监督制约机制流于形式等问题，使全员业务理论素质得到进一步提高。二是制度建设和执行力建设得到进一步提升。通过培训，使员工制度观念明显增强，遵法、遵纪、遵规、严格风险岗位操作流程，解决有法不依、有章不循问题；解决内控制度尚不完善，执行不到位等问题，使各项制度的执行力和业务流程规范操作力得到进一步加强，案件查防的长效机制初步形成。三是服务水平和质量得到进一步提升。通过培训，促使全县农村信用社改革进一步深化，服务“三农”的意识进一步加强，与“三农”的感情进一步加深，员工之间的关系进一步密切，服务质量进一步提高；解决服务质量低下，效率不高，金融产品不足，服务手段单一等问题，有效提升全县农村信用社的服务文化和手段。 5.要强调学习纪律。一是参训人员工自觉遵守培训期间的学习纪律，珍惜培训机会，认真听课，做好笔记。二是培训人员培训结束后，要将所学知识在社内开展好传、帮、教工作，让没有机会参加培训员工懂得合规管理理念，懂规知规，共同集中精力投入到全县合规文化建设工作中来。 最后预祝培训工作取得圆满成功！ |
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