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农村发展应该组织化，这是共识，但是组织化的形式，我想最好就是企业化。这是比较现实的，也是一个趋势。农民种地是富不了的，只能解决温饱问题。目前的种植业还是小农经济形式，成本很高，收益很低。所以即使是发展种植，也应该是规模化，搞农场制，而不是现在的形式。 农村的企业化，首先是农业的企业化、农场化，就是政策应该允许农村出现专门从事种植的农场主。现在一个人完全可以种一百亩甚至上千亩的土地，为什么不让他多种呢？主要还是观念问题。国家提倡发展企业，在城市里，我们不怕出现大企业家，实际上企业家在国外就是资本家。我们不怕城市里出现大资本家，为什么怕农村出现大地主呢？为什么怕农村的土地集中兼并呢？改革开放初期，在生产队解体、土地承包到户的时候，联产承包责任制曾经发挥过巨大的作用，因为当时生产力很低下。现在生产力发展了，种子、化肥、农药、农业机械各方面条件都成熟了，农业就应该向规模效益转轨，按经济规律来说，就应该出现农业企业，出现农业企业家，出现大农场主。我们不能在观念上有所局限，要想办法顺应经济规律，鼓励农业企业、农场的发展。 除了农场化之外，农村的企业化，应采取多业并举的企业形式。农村最有活力的十年，是1978年到1988年，那时候乡镇企业异军突起，对活跃农村，为农村创造财富发挥了巨大作用。后来《土地管理法》出台以后，要求农村只能在承包地里从事“农、林、牧、渔”业生产，原来是“农林牧副渔”五业并举，“副”业才是农民致富的关键，结果《土地管理法》一出台，“副”字被砍掉了，很多乡镇企业被关闭了，或者搬到了城市的开发区，农村的发展就变得非常缓慢。所以说农村要发展，必须要有企业，有了企业，农村才能富裕起来，农村经济才能活起来。 农村发展企业化，首先要放开农村的建设用地，给企业发展以空间。这个问题最难。为什么农村不能办企业？就是因为农村的计划经济框架设定了“农村住的就是农民，农民就是种地的”，“农村的土地不能建房子，不能建工厂”的观念。这样的观念究竟从哪里来的？应该说是源于我们对粮食短缺的恐惧。可是认真想一想，我们的粮食是问题吗？粮食从来不是问题。近年考古发现，河北邯郸磁县8000多年以前的原始部落遗址就有储粮总量多达十多万斤的谷物储存窖。历史上的缺粮现象，也不是因为耕地不足。 现代农业种植业分四个层次，第一是种牧草，用于养羊养牛，供应人们的奶制品和肉类；第二是种树，种植速生林，供应各种木制品；第三是种植饲料谷物，供应畜禽的饲料；第四才是种植蔬菜、粮食，供应人们的蔬菜和口粮，这一层次的种植业需要的土地是很少的。农村发展企业化，必须解开粮食问题的心结，给农村企业一个发展空间，放开企业建设用地。 凡是富裕的地方，都是有企业支撑的地方：县城有开发区，地区有开发区，省城有开发区，有的还是高新技术开发区，这些地方的土地盘活了，财政收入就增加了。企业来了，就业就解决了。我在考察时发现，山东发展很快，为什么山东发展快？因为其他省市都是以县为单位搞开发区，山东很多地方以乡镇为单位搞开发区。我到合肥去参加一个土地问题论坛，沿途发现，山东在热火朝天地搞建设，连地都不种，安徽则一片丰收景象，看不到什么企业。所以安徽和山东的经济相差很远。 农村的企业化，首先要允许农村发展企业，把企业都集中在开发区，集中到城市里，农村就要萎缩，农民就没前途。 |
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