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广西土地整理验收规定
2013-09-20 | 阅:  转:  |  分享 
  
土地整治项目验收程序

根据《广西壮族自治区土地整治项目竣工验收办法》(桂国土资发[2011]28号)、《广西壮族自治区土地开发整理项目验收技术规程》和《广西壮族自治区土地开发整理项目工程质量评定规程》的有关规定,整理。

验收包括中间验收和竣工验收。中间验收包含:单元工程、分部工程、单位工程、单项工程、隐蔽工程和试运行验收。竣工验收包含:自验、初验和验收。

实行验收组长负责制。

单元工程验收

验收应具备条件:1.完成该单元工程施工任务;2.施工单位自检合格

组织验收:现场监理工程师主持,施工、监理、项目承担单位专业技术人员组成验收组,逐项对单元工程验收。项目承担单位可邀请当地群众代表参加验收。所有单元工程必须逐个进行质量评定与验收。

验收内容:1.材料合规定;2.数量与设计相符;3.施工、监理原始记录和质量评定资料真实、齐全、完整;4.评定质量等级;5.存在问题提出处理意见。

验收程序:1.施工单位自检自评,填写单元工程质量评定表,自评质量等级;2.施工单位向监理提出单元工程验收申请,附施工质量自评表及施工原始记录有关资料;3.监理单位会同项目承担、施工单位根据施工现场掌握情况和抽查的资料,核定该单元工程的质量等级,履行单元工程验收手续。

验收成果:单元工程质量评定表及有关资料,交由项目承担单位建档备查。填写:第3册附录B1《单元工程质量评定表》

分部工程验收

验收应具备条件:1.完成该分部工程施工任务,并自检合格;2.资料完备;

组织验收:总监理工程师主持,施工、监理、项目承担单位专业技术人员组成验收组。国土资源局行政主管部门应派员参加重要分部工程验收。项目承担单位可邀请当地群众代表参加验收。

验收内容:1.材料合规定;2.数量与设计相符,计量数量是否准确;3.施工、监理原始记录和质量评定资料完备;4.检查质量,评定分部工程质量等级;5.存在问题提出处理意见。

验收程序:1.施工单位自检自评,填写单位工程质量评定表,自评质量等级;2.施工单位向项目承担或监理提出分部工程验收申请,附分部质量评定表、单元工程验收资料及其他原始记录资料;3.验收主持单位确定验收时间、地点及验收内容,提前3天通知有关人员;4.验收组开会,主持人宣布验收组成员名单;5.听取施工单位汇报;6.现场检查工程外观、工程完工数量和质量是否符合设计要求;7.验收组成员发表验收意见,评定分部工程质量等级,并对验收存在问题提出处理要求,履行分部工程验收签证手续。

验收成果:1.验收签证原件5份,交由项目承担单位建档备查;2.分部工程质量评定资料;3.有关单位申请验收汇报材料。填写:第3册附录B2《分部工程质量评定表》、第2册附录C1《分部工程验收签证》

单位工程验收

验收应具备条件:1.完成单位工程施工任务;2.所有分部工程已履行验收手续并验收合格;3.分部工程验收时要求整改的问题处理完毕;4.自检合格,总监对单位工程质量评定合格;5.资料完备

组织验收:项目承担单位主持,施工、监理、设计、项目承担单位,项目所在地财政、农业、水利和交通专业技术人员,工程运行管理组织代表组成验收组。项目承担单位可邀请当地群众代表参加验收。

验收内容:1.工程完工数量与批准文件相符;2.检查施工单位自检报告、工程施工资料和质量评定等资料;3.检查监理单位抽检资料、监理工作报告及抽检质量评定资料;4.检查工程实体,审查有关资料,确定工程质量是否符合设计和施工规范要求;5.评定工程质量等级和功能效益,对存在问题以及功能缺陷提出处理意见。

验收程序:1.施工单位自评,填写单位工程质量评定表,自评质量等级;2.施工单位向项目承担提出单位工程验收申请,附监理单位对单位工程质量评定意见;3.项目承担单位确定验收组人员、验收时间、地点等事项,提前3天通知有关人员;4.验收组开会,主持人宣布验收组成员名单;5.听取施工、监理单位汇报;6.检查工程质量评定、施工记录、监理独立抽检等原始资料;7.现场检查工程质量、核实工程完工数量;8.验收组成员发表验收意见,评定单位工程质量等级,并对验收存在问题提出处理要求;9.验收组宣读验收结论,履行单位工程验收签证手续。

验收成果:1验收签证原件5份,交由项目承担单位建档备查;2单位工程质量评定资料;3有关单位验收汇报材料。填写:第3册附录B3《单位工程质量评定表》、第2册附录C2《单位工程验收签证》

隐蔽工程验收

重大隐蔽工程验收必须有设计单位和总监理工程师参加与认定。国土资源局行政主管部门应派员参加重要隐蔽工程的验收。

施工单位自检合格后申请验收。

隐蔽工程验收的主要内容:地基开挖及地基处理、基础填筑和砌筑、地下防渗、地基排水等在完工后被覆盖的工程。

验收成果:1.重大隐蔽工程验收签证原件2份,交由项目承担单位建档备查;2.隐蔽工程质量评定资料;



中间验收

以上的单元、分部、单位、隐蔽工程验收属中间验收范围。

国土局行政主管部门应派员参加分部工程和重要隐蔽工程验收。

各有关单位应派相对固定、具有相应资格的专业技术人员参加。

验收组必须在中间验收文件上签字。如有保留意见在意见栏内明确记载。

施工单位对中间验收组提出的问题及整改意见应及时分析研究,限期完成整改。整改到位后向项目业主提交整改报告并申请复检,项目业主及时组织复检,写出复检报告,作为下阶段验收的条件之一。



自验

在完成合同约定内容、竣工资料按规定整理完备基础上,县(市)级国土资源行政主管部门组织监理、设计、施工等单位根据验收标准、规定对项目进行自验。项目单项工程自验比例应达到100%。

初验

县(市)级国土资源行政主管部门在接收到项目竣工验收申请后的20个工作日内,组织项目承担、监理、设计、施工等单位及相关专家参加,邀请项目所在地的人民政府有关部门及村民代表参加。

项目初验应在承担单位提交的有关资料基础上,采取全面核查方式进行。项目单项工程初验比例不低于50%。

初验应具备以下条件:

合同约定的各项内容已全部完成;

工程质量自检合格;

监理工程师对工程质量评定合格;

竣工报告及有关资料已按规定的内容编制完成;

项目承担单位、设计单位、施工单位、监理单位已完成本合同的工作总结;

项目管护责任主体已确定并签订管护协议;

初验工作的主要内容:

合同执行情况;

项目承担单位、设计单位、施工单位、监理单位的工作总结报告及项目竣工档案资料的整理归档情况;

检查监理单位独立抽检资料及质量评定资料;

项目建设任务完成情况,包括新增耕地面积是否达到计划指标;

核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符,是否与工程计量数量一致;

检查工程变更资料,核实工程变更情况;

检查工程实体,审查有关资料,包括主要产品质量的抽(检)测报告,评定工程的质量等级;

检查预算执行与资金使用情况;

检查项目土地权属及其调整管理、工程管护措施落实与项目实施效益评价情况。

初验按以下程序进行:

成立验收组,县(市)级国土资源行政主管部门的负责人任组长并主持验收会议;

分别由项目承担、设计、施工、监理、质量评定单位向验收组报告,并接受对项目建设情况的质询;

实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况,听取项目区农民群众等方面的意见;

查阅项目相关资料;

验收组集中讨论,提出验收意见;

反馈项目验收情况;

对项目各参建单位进行初步评价;

对验收存在问题提出处理要求。

竣工验收

市国土资源局行政主管部门在接收到初验单位竣工验收申请后30个工作日内,组织相关部门、单位和专家参加验收。

验收前,由市国土资源局(与项目承担单位共同)委托有相应资质机构对项目的施工质量、实际完成工程量进行检测鉴定与审核认定。

在审查项目承担单位提交的有关资料基础上,采取全面核查与抽样检查相结合,室内查阅资料与实地勘查、群众座谈相结合的方式进行。项目单项工程竣工验收比例不低于30%。

验收应具备以下条件:

项目经初验合格,初验成果齐全;

初验提出的工程质量缺陷等问题已整改完毕,并经初验单位复核验收合格;

完成工程竣工结算,并通过审计;

竣工验收有关资料已按规定的内容整理完备;

完成项目区土地权属调整;

签订了工程管护协议;

参建单位完成工程总结报告;

工程质量经检测鉴定合格。

验收工作的主要内容:

听取项目承担单位的工作总结报告

检查项目按设计要求和合同约定全面完成建设任务,建设规模、地点及实施范围是否符合批准文件要求;核查工程变更情况;检查土地整治前后各类土地的面积变化情况,核实要做到实地、数、数据库三者一致,新增耕地面积是否达到计划指标;

抽检工程实体质量,审查有关资料,对工程质量进行评分、确定工程质量等级;

复核初步验收的整改情况,对验收存在问题提出处理要求;

对项目实施效益和项目参建单位的工作进行评价;

对项目进行综合评价;

验收按以下程序进行:

成立验收组,市国土资源局行政主管部门的负责人任组长并主持验收会议;

分别由项目承担、设计、施工、监理、质量评定单位向验收组报告,听取初验存在问题的整改情况,并接受对项目建设情况的质询;

实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况,听取项目区农民群众等方面的意见;

核查项目完成情况;

查阅项目相关资料;

验收组集中讨论,提出验收意见;

反馈项目验收情况;

对项目各参建单位进行综合评价;

对验收存在问题提出处理要求。

验收组出具竣工验收报告。

验收合格并整改完成的项目,及时委托中介机构进行财务决算审计,审计通过后,收验收单位下发竣工验收确认通知。并报区厅备案。

通过竣工验收项目,承担单位及时将土地和有关设施移交乡镇人民政府、村民委员会或村民小组。

县(市)组人民政府组织相关单位建立土地整治项目管理和维护制度,落实有关费用。

验收组应填的表格:第2册

附录E:附表2、《分部工程质量鉴定表》

附表3、《单位工程质量鉴定表》

附表4、《单项工程质量鉴定表》

附表5、《建设项目工程质量鉴定表》

附表6、《工程外观质量评定项目及标准》

附录F:1、《土地开发整理项目竣工验收综合评定表》

2、《项目建设任务完成情况评分表》

3、《项目组织管理和制度执行情况评分表》

4、《土地权属管理情况评分表》

5、《工程后期管护情况评分表》

6、《资金使用管理与工程造价情况评分表》

7、《项目档案资料管理情况评分表》

8、《项目参建单位工作综合评价结论》

设计、监理、施工单位填写:《其它参建单位工作综合评价表》



抽查

区厅对市级验收合格的项目进行抽查,项目抽查比例不低于30%。

项目单项工程抽查比例不低于10%。



各单位工作报告(第2册附录B各报告格式)

项目承担单位竣工报告 P34

设计单位工作总结报告P41

监理单位监理工作总结报告P42

施工单位施工管理工作总结报告P43

县级国土行政部门土地权属管理工作报告P44

管护单位工程管护准备工作报告P45

竣工决算报告P46

竣工决算审计工作报告P47

复核单位项目建设任务完成情况复核报告P48



1验收必查资料目录

序号 资料名称 分部工程验收 单位工程验收 单项工程验收 初步验收 竣工验收 提供单位 1 项目审批资料(建议书、可研报告、相关批复文件) √ √ 项目承担单位 2 项目竣工报告(包括设计图竣工图等) √ 项目承担单位 3 设计工作总结 √ √ 设计单位 4 监理工作总结 √ √ 监理单位 5 施工管理工作总结 √ √ 施工单位 6 质量检测报告 √ √ √ 质量检测单位 7 工程管护准备工作报告 √ 管护单位 8 竣工决算报告 √ 项目承担单位 9 竣工决算审计工作报告 √ 审计单位 10 土地权属管理工作报告 √ 县级国土部门 11 初步验收报告 √ 初验部门 12 项目建设任务完成情况复核报告(完成工程量) √ √ 复核单位 13 工程验收施工质量检测资料核查表 √ √ √ √ 监理单位 14 工程项目划分表 √ √ √ √ √ 施工单位 15 单位工程质量评定资料 √ √ 施工单位 16 施工质量鉴定 √ √ 质量监督机构或中介机构 注:序号16因种种原因实施有难度(与2010年5月13日的通知顺序有出入)

2验收备查资料

序号 资料名称 分部工程验收 单位工程验收 单项工程验收 竣工验收 提供单位 一 设计资料 项目承担单位 1 规划设计报告 √ 2 项目预算书及批文 √ √ 3 施工图纸及设计变更图 √ √ √ 二 项目投标及实施管理资料 1 招投标资料(招标文件、投标文件、评标报告等) √ √ 2 合同及协议书(设计、监理、施工、审计等)及资质材料 √ 3 项目实施方案 √ √ 4 项目实施管理制度 √ √ 5 会议纪要、声像资料 √ 6 竣工决算资料 √ 7 历次验收成果 √ √ √ √ 8 权属调整公告、方案、协议,地籍变更调查资料 √ √ 9 财务决算资料 √ √ 10 审计资料 √ 11 工程管护资料 √ 三 施工管理资料 施工单位 1 施工组织设计 √ 2 施工日记、月报 √ √ √ 3 质量事故记录 √ √ √ 4 工程量计量原始记录 √ √ √ √ 5 单体工程竣工图纸 √ √ √ 四 监理资料 监理单位 1 工程质量评定资料 √ √ √ 2 监理日记、月报 √ √ √ 3 监理规划、细则 √ √ √ 4 质量、进度、投资控制资料 √ √ √

3土地开发整理项目档案资料分类表

册号 分类 内容 一 项目审批资料 项目建议书及申报文件,可研报告及入库批准文件、报部备案文件,初步设计及投资估算,项目计划和预算批复文件,项目核查有关文件 二 项目招投标资料 招标公告,招标文件,投标文件,评标报告,招标标底编制文件,中标通知书,招标方案 三 项目实施管理资料 项目实施方案,成立领导小组文件,管理制度,会议纪要,项目建设大事记,竣工验收申请,竣工报告,工程管护资料 四 合同协议资料 设计、监理、施工、勘测合同,补偿协议,管护协议,其他协议。有关单位资质材料 五 土地权属资料 权属调整公告,方案,协议,地籍变更调查资料,权属管理工件总结报告 六 施工管理资料 施工图纸,设计变更图,施工组织设计,施工月报、日记,质量事故记录,单元、分部、单位工程质量评定资料,隐蔽工程验收记录,施工质量检测资料,材料、构配件质量检测资料、工程计量原始记录,竣工图纸,施工管理工件总结报告 七 监理资料 监理规划。监理细则、监理月报、监理日记,质量、进度、投资三控资料,监理工件总结报告 八 财务档案 竣工决算资料,审计资料 九 验收资料 历次验收成果资料 十 影像资料 照片、录像 十一 其它 设计工作总结报告,工程管护资料

4工程验收施工质量检测资料核查表

单项工程名称 施工单位 核定日期 年月日 项次 项目 份数 核查情况 1 原材料 水泥出厂合格证、厂家试验报告 2 钢材出厂合格证、厂家试验报告 3 水泥外加剂出厂合格证及技术性能指标 4 防水材料出厂合格证、厂家试验报告 5 灌溉管道出厂合格证及技术性能试验报告 6 土工布出厂合格证及有关性能试验报告 7 装饰材料出厂合格证及有关技术性能资料 8 机井工程的井壁管及滤水管出厂合格证及有关技术性能资料 9 粘土技术性能试验报告 10 其他原材料出厂合格证及技术性能资料 11 中间产品 砂、石骨料试验资料 12 石料试验资料 13 混凝土拌合物检查资料 14 混凝土试件统计资料 15 砂浆拌和物及试件统计资料 16 砼预制件(块)检验资料 17 管道、金属结构及启闭机 拦污栅出厂合格证及有关技术文件 18 闸门出厂合格证及有关技术文件 19 启闭机出厂合格证及有关技术文件 20 压力管生产许可证及有关技术文件 21 闸门、拦污栅安装测量记录 22 压力管安装测量记录 23 运行验收记录 24 机电设备 产品出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关文件 25 重大设备质量缺陷处理资料 26 升压变电设备安装测试记录 27 电气设备安装测试记录 28 机组调试、运行验收记录 施工单位意见 监理单位意见 自查:









填表人(签名):

质检部门负责人(签名并盖公章) 复查:









监理工程师(签名):

监理单位(公章) 土地开发整理项目竣工验收必查资料目录

(桂国土资办[2010]231号)

序号 资料名称 提供单位 第一册项目审批资料 1 建议书、可研报告、相关批复文件 项目承担单位 第二册工作报告 2 项目竣工报告(包括设计图、竣工图等) 项目承担单位 3 设计工作报告 设计单位 4 监理工作报告 监理单位 5 施工管理工作总结报告 施工单位 6 工程管护准备工作报告 管护单位 7 土地权属管理工作报告 县级国土资源管理部门 第三册财务资料 8 项目预算书、竣工结算、决算报告 项目承担单位 9 竣工决算审计工作报告 审计单位 第四册验收资料 10 初步验收报告 项目初步验收主管验收报告部门 11 项目建设任务完成情况复核报告 复核单位 12 工程验收施工质量检测资料核查表 监理单位 13 工程项目划分表 施工单位 14 单位工程质量评定资料 施工单位 国土厅办公室2010年5月13日联系人:胡电话0771-5841061验收质量鉴定办法

验收组统一组织,原则分平整、道路、农田水利、农田防护与水土保持四个小组分项进行鉴定,每组不少于三人。

鉴定包括实体检测、外观检查、功能评价、内业资料审查。

等级评定:≥90分为优良;<90且≥70分为合格;<70分为不合格。



工程实体检测

覆盖各单项工程、单位工程和分部工程;对起决定性影响的工程,曾存在过质量事故的工程,使用新技术、新材料、新工艺、新施工方法的部位必须列入抽检范围,其余的在考虑工程质量代表性基础上按随机取样原则确定。

抽检比例:自验100%,初验50%,验收30%。



外观检查和功能评价

专业技术组必须到各个分部工程现场,对抽检项目的外观质量和功能发挥状况进行检查、分析。

参考《工程外观质量评定参考项目及标准》评分。

按照《功能评价项目及标准》评分;个别工程存在缺陷但功能基本能发挥的,扣1~3分;个别工程功能不能正常发挥的,扣5分。



内业资料审查

重点审查抽检项目中间验收资料,并与工程实体检查成果对照分析。

资料字迹清晰、工整,表格填写完整、签证手续完备,必须是原件资料,否则扣1~3分。

分类编排、装订整齐,否则扣1~3分。

质量评定要求各验收阶段资料齐全完整,所反映的抽查频率、质量指标应满足有关标准、规范规定的要求,无伪造、涂改现象,否则扣2~4分。



评分办法

分部工程:

1分部工程质量鉴定评分采取加权平均法计算,其中:分部工程实测得分权值0.75,外观质量检查得分权值0.25。

分部工程实测得分按规定的抽查项目合格率加权平均计算分部工程的合格率,乘100作为分部工程实测得分。

分部工程质量鉴定得分=分部工程实测得分×权值+外观质量得分×权值。

分部工程实测得分=抽检项目合格率×100。

抽检项目合格率=抽检合格的点(组)数/该抽检项目的全部查点(组)×100%。

单位工程、单项工程、建设项目工程质量鉴定评分办法

1、根据分部工程质量鉴定得分采用加权平均值计算单位工程质量鉴定得分,再逐级加权计算单项工程质量得分。

2、单项工程质量得分减去内业资料扣分和功能评价扣分为该单项工程质量鉴定得分,内业资料审查和工程功能评价扣分累计分别不超过5分。

3、根据单项工程质量得分采用加权平均值计算建设项目工程质量鉴定得分。

4、单位工程、单项工程、建设项目工程质量鉴定评分公式如下:

单位工程质量鉴定得分=∑(分部工程质量得分×该分部工程决算直接费)/∑分部工程决算直接费。

单项工程质量得分=∑(单位工程质量鉴定得分×该单位工程决算直接费)/∑单位工程决算直接费。

单项工程质量鉴定得分=单项工程质量得分-内业资料扣分-功能评价扣分。

建设项目工程质量鉴定得分=∑(单项工程质量得分×该单项工程决算直接费)/∑单项工程决算直接费。





专业单位检测项目表

项次 检测项目 检测频率 1 土壤理化指标分析 每个单元工程不少于1点 2 土壤环境质量评定 1个项目区1次 3 田间道路回填土及基层密实度 每200米检查1点,每条路不小于1点 4 农桥承载力试验 每座农桥均应检测 5 小塘库坝体土方填筑容重 坝高大于5米,每200立方米一次,一个坝体不少于3次 6 浆砌石拦河坝坝体浆砌石空隙率 坝高大于5米,每100平方米坝面钻孔3个进行压水试验 7 水泵装置效率 每台泵站2次 8 土堤填筑干容重 每100米一次























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