加强监管 狠抓落实 抗震设防工作稳步推进

时间：2012-02-14 10:35:22.0　

尊敬的各位领导、各位同行：

大家好。我来自宁强县地震局，首先，向一年来关心和支持我局工作的省市领导和同志们表示感谢。今天，能有机会与各位同行一起交流防震减灾工作，我感到非常荣幸和自豪。

2011年是 “十二?五”规划的开局之年，也是机构改革后我县地震局挂牌县住建局后独立开展工作的第一年，对宁强县地震局来说是不平凡的一年，是发展突破的一年，也是面临挑战的一年。去年，在县委、县政府的正确领导和省、市地震局精心指导下，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国地震局关于加强市县防震减灾工作的指导意见》和省、市地震工作会议精神，扎实开展三大体系建设。一是加强了地震监测台站的管护，着手开展了震情监测分析工作。二是牵头参与组织了由市应急办领导、县常务副县长参加的陕、甘、川三省五所学校同步地震应急演练，配合省市地震现场应急队进行了两次地震现场应急。三是强化了抗震设防的监管工作。从而有效的推进了我县防震减工作，并取得了一定的成绩。借此机会，我就2011年我县的防震减灾工作情况向各位领导和同志们做以汇报，不妥之处，请批评指正！

一、加强防震减灾工作的组织领导。

我们始终坚持“经济建设同减灾工作一起抓”的指导思想，牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，加强防震减灾工作组织领导，努力做到思想重视，组织落实，责任明确，措施到位。一是成立了抗震设防监管协调领导小组，由住建局（地震局）局长任组长，规划科、建管科、城建科、镇村站等科室负责人为成员，制定了工作目标，细化了任务，明确了责任。同时，定期组织小组成员学习国家和省市有关文件，并向四川、甘肃等县市区学习抗震设防管理的先进经验及做法，增强了对开展我县防震减灾工作的紧迫感和使命感的认识。二是不断强化防震减灾业务知识培训，专门购买了《建筑抗震设计规范》、《建筑抗震鉴定标准》、《城市抗震防灾规划标准》等相关业务书籍，除经常性地组织全体人员集中学习外，我们还多次派专人参加上级业务部门举行的业务学习和培训，通过多种渠道提高了工作人员的依法履行抗震设防职能的能力。

二、以“防灾减灾日”为契机，加强防震减灾知识的宣传。

为进一步提高全民防震减灾意识，提升社会防御地震灾害的能力，结合5.12“防灾减灾日”和“7.28”唐山地震纪念日等活动，我们开展了一系列防震减灾宣传和报道。

一是扎实开展防震减灾知识的普及教育。去年，我们充分利用“科技之春”宣传月、“5.12”防震减灾日和“7.28”唐山地震纪念日等活动，印制了防震减灾知识宣传资料5000份，制作展板40幅，通过电视、广场大屏幕播放宣传片，悬挂横幅，制作展板、黑板报，发放宣传资料等手段，就防震减灾知识以及有关法律法规进行了全面的宣传，确保防震减灾知识深入人心。

二是加强我县抗震设防工作的宣传报道。推进了我县防震减灾依法行政，营造了全社会依法参与防震减灾活动的良好环境。

三、加强监管，依法稳步推进防震减灾工作。

抗震设防是提高建设工程抗震能力、减轻地震灾害的关键措施和有效途径，只有做好抗震设防的把关工作，才能达到建筑物“小震不坏、中震可修、大震不倒”的目标。因此，我局始终把建设工程抗震设防工作作为全局的工作重心。

1、深入贯彻实施《陕西省防震减灾条例》。结合我县防震减灾工作实际，我们严抓地震行政许可审批工作，加大了地震行政执法力度，对不依照《陕西省防震减灾条例》等法律法规进行地震安全性评价和抗震设防要求备案管理的建设单位和业主，及时提出了整改要求。我们与建管科、规划科、镇村站等建设管理科室加强交流，建立定期沟通联系机制，由住建局统一安排，在规划审批和办理建设施工许可证之前，要求建设单位必须到地震局进行抗震设防备案，否则不予发放两证一书，这样有效的从源头上把住了建设项目必须进行抗震设防备案，尽量减少漏备案现象。同时，我局还同县发改局等部门密切配合，调整了投资建设项目审批程序，建设项目在立项、选址、报建、办证手续前都必须先要进行抗震设防审核及备案，从源头落实，依法管理和严格监督。2011年我县建设项目共备案40个，其中学校、医院等人员密集场所项目12个，其它一般建设工程抗震设防项目28个。依法督促豪亿房地产开发公司、陕南移民搬迁安置点等大型建设项目单位进行地震场地安全性评价，同时参与县上重大项目论证5个，并为中石油汉中分公司、标准技术监督局等企事业单位提供选址意见书6份。有效的推动了抗震设防工作向事前审核、事中监管、事后把关的方向发展，切实提高了我县建设工程的抗震避险能力。

2、加强农村民居地震安全工程的指导。为了推进农村民居地震安保工作，我局在汉源镇亢家洞村五里坡建立了一个农村民居地震安全工程示范点。用以通过典型引路，以点带面逐步在全县推广，取得了明显的成效。

一年来，我们在防震减灾工作上进行了一些探索和实践，也取得了一定的成绩，全县防震减灾工作稳步推进，但与省、市地震局和县委、县政府以及人们群众要求还有一些差距。2012年，我们将继续努力，扎实工作，把防震减灾事业推向一个新的台阶。

谢谢大家。