10月底，天津、沈阳、福州等18个城市将加入“全国城市一卡通互联互通”平台，联网城市市民可持本地公交IC卡在其他联网城市刷卡乘坐公共交通及进行其他消费，并享受当地刷卡的优惠政策。加上之前加入的17城市，全国将共有35个城市一卡通实现互联。其中，就包含了苏州的县级市常熟、昆山。这则消息前两天刚出来，就引起了很多苏州人的关注。因为这些城市中，除了常熟、昆山两个县级市，并没有苏州。
那么，苏州会不会加入“全国城市一卡通互联互通”平台？如果加入，在什么时间？如果不加入，原因是什么？另外，已经加入“全国城市一卡通互联互通”平台的常熟、昆山，各自的“一卡通”具体使用情况如何？是否能像“全国城市一卡通互联互通”规划的那样，实现在互联互通城市刷卡乘坐公共交通乃至其他更丰富的消费呢？能否异地充值呢？带着众多读者关心的问题，记者通过各个渠道进行了深入采访。
□商报记者 汤宁 管有明 周倩茜
市民声音
苏州没入“全国通”引关注
大伙都挺想知道原因和进程
这两天，很多人都在关注着一卡通的事，想要知道苏州要不要加入这“全国平台”。网友们就此议论的就更多了，寒山闻钟网站上可见一斑。
网友“小椰子”：苏州周边的上海、无锡、昆山、常熟都陆续加入了全国一卡通。众所周知，上海、无锡的公交卡都可以在苏州使用，而苏州的公交卡却无法在异地使用，这完全不符合苏州的城市定位呀。苏州即将成为长三角公共交通的孤岛，请告知苏州的全国一卡通计划表。
网友“leckyxue”：连常熟、昆山都加入了……
网友“我的苏州梦”：全国有35个城市可以一卡通了，坐公交、乘地铁非常方便。苏州市民卡什么时候可以加入啊？昆山早就与上海互通了，无锡也马上要加入，苏州与上海靠这么近，不通不应该啊！苏州有加入一卡通阵营的时间表吗？
网友“何谓”：无锡、昆山实现互联。那请问苏州有关部门，什么时候苏州也可以和江浙周边各城市实现一卡通互联？
网友“KF620106”：全国35个城市一卡通实现互联，苏州通为什么不加入？令人费解啊。
专业解惑
苏州一卡通暂不加全国“通”
两代密钥不互通无法升级是主因
就老百姓关注的问题，记者找到了苏州市民卡的发行单位苏州市城市信息化建设有限公司。据该公司一位负责人表示，苏州一直非常注重发展城市之间的互联互通，但目前还不能加入全国城市一卡通互联互通平台。而要说清楚这个问题，还得从全国的一卡通发展说起。
上个世纪九十年代中后期，原建设部开始推进一卡通。当时，国内大部分城市采用的是低成本的逻辑加密卡，而当时原建设部主导的第一代城市密钥则鲜少被使用。2003年，苏州发行自己的苏州通卡，和当时其他大部分城市不同，苏州通卡基于安全考虑，采用的是当时成本很高的第一代城市密钥，这也是国内首次采用第一代城市密钥的一卡通。
2008年，逻辑加密卡的加密算法被破解并进行了公布，因此逻辑加密卡存在着巨大的安全隐患。在此之后，全国的交通卡公司基本上开始更换第一代城市密钥，耗费了巨大的财力和物力。苏州通因为一开始就确定使用第一代城市密钥，避免了换卡所带来的巨额损失。可就在这时，住建部开始在全国推行第二代城市密钥。到去年底，国内有657座城市各自发行了一卡通或交通卡，共发行约4亿张卡。其中，1亿张为城市密钥卡（包含了第一代和第二代城市密钥），另外三亿张仍为逻辑加密卡。到今年10月底，加入“全国城市一卡通互联互通”平台的，仅为35座。而这35座城市，均采用的是住建部的第二代城市密钥。其中上海是在2008年换卡浪潮中，开始采用住建部第二代城市密钥的。
一个现实的问题出来了：2008年以前就发卡的城市，如北京、南京、苏州等均采用的住建部第一代城市密钥，住建部在规划第二代城市密钥的时候没有考虑向下兼容。也就是说，一、二代密钥之间无法互通，它们之间无法实现升级。那么，一代密钥与二代密钥之间，到底有什么不同呢？据介绍，当初设计一代密钥的时候，考虑的就是满足一座城市的服务需求。而二代密钥，只是在一代的基础上，增加了城市之间的互联功能。所以仅从安全性上来说，谈不上哪个更先进。
问题探讨
想加入“全国通”就得换卡
为此花这么大代价是否合时机？
2003年，苏州推出了苏州通。2012年，苏州市民卡工程在“记录一生、管理一生、服务一生”的理念中应运而生。苏州市民卡项目是苏州市政府2012年惠民实事项目，是“智慧苏州”的重要组成部分。苏州市民卡是苏州市政府免费发放给市民，用于办理相关个人社会事务和享受公共服务的多功能、复合式的智能IC卡，包括政府服务、公共事业和金融支付三大功能。
在政府的大力推动下，目前，苏州市民卡在吴江、昆山、张家港、江阴、常熟公交车上刷卡使用实现了互联互通。苏州与无锡、上海之间也实现了单向互通，即无锡和上海的交通卡可以到苏州使用。一旦上海的刷卡设备完成相应的技术改造，也能实现苏州市民卡到无锡及上海的使用。但如果上海不改造机具，唯一完成互通的方式，就是苏州要换卡。
可是苏州市民卡和苏州通的保有量已经达到近九百万张，而且百姓在日常使用中都很正常和方便，如果为了实现加入互通城市而进行换卡，需要承担巨大的换卡成本。据悉，换卡所涉及到卡片更换、终端升级、系统改造等超过上千万的成本。前年，准备推行苏州市民卡的时候，苏州相关部门就已进行过成本测算和专家论证。
那么，两套卡同时使用是否可行呢？答案也是否定的。因为两套卡使用的时候，就得两个后台终端在提供服务，成本更大。这样巨大的成本，苏州人民是否值得为此买单呢？
而且，目前交通运输部正在制订计划，准备推出全国交通互通的技术标准，并计划在江苏省交通运输部门试行。也就是说，接下来，可能还会出现一种新的一卡通，涉及公交、轨交、有轨电车、高速公路缴费（ETC）、高铁等行业的使用。“如果现在花费巨大的人力和财力换成二代密钥的卡，到时候我们是不是又要再换成新的‘基于交通运输部标准的全国一卡通’呢？”对此，苏州市城市信息化建设有限公司相关负责人出言谨慎。
昆山走访
市民卡、昆通卡皆能“互联互通”
目前只有公共交通能刷卡异地消费
今年4月份，昆山市民卡（昆通卡）加入“全国城市一卡通互联互通”的第二批名单，市民持卡可在宁波、绍兴、湖州、台州、兰州、白银、常熟、南昌、葫芦岛、永州、淮安、锦州、抚顺、江油、江阴等10多个城市乘坐公交车，并在异地刷卡时享受当地的优惠政策。随着10月29日，又有18个城市要加入“全国城市一卡通互联互通”，昆山市民卡（昆通卡）优惠刷卡范围也将进一步增大。
目前，昆山参加社会保险的本地户籍人员一般乘坐公共交通时使用政府发放的昆山社会保障(市民)卡。而在昆山工作和生活的外地户籍人员则选择购买昆通卡，以便优惠乘车。昆山市民持市民卡、昆通卡刷卡乘坐公交，在昆山全市范围内享受普通成人卡6折优惠； 九年义务教育阶段的中小学生持学生卡可免费乘车； 持60-69周岁老年人卡享3折优惠；持70周岁以上老年人卡、残疾人爱心卡可免费乘车。
加入“全国城市一卡通互联互通”后，昆山与多个城市双向优惠互通。例如昆山市民持市民卡、昆通卡在上海换乘其他交通工具可享受一次一元的优惠； 上海市民持上海公共交通卡搭乘轨交11号线前往昆山转乘其他交通工具可享受六折优惠。“城市一卡通”涉及到公交、出租、地铁，部分城市还可享受乘坐轮渡、租赁自行车服务。不过，昨日记者从昆山运管处了解到，昆山市民卡和昆通卡在自行车租赁服务上暂时还未与这些城市达到互通。
值得提醒的是，老年人免费卡、学生卡不享受异地刷卡优惠； 市民卡及昆通卡只能在昆山本地充值，无法在外地充值且不能进行透支消费，请大家出行前注意卡内余额，并及时充值，以免对出行造成不便。
常熟调查
市面上现流通着三种“一卡通”
仅有一种加入了“全国一卡通平台”
相较于第二批加入“全国城市一卡通互联互通”的昆山，首批就加入的常熟，在具体情况上则稍微有些复杂。记者采访了解到，目前在常熟市面上，“一卡通”性质的卡有三种，分别是常熟市常运信息化建设有限公司推出的第一代常熟通卡（mifare1芯片）、第二代常熟通卡（CPU 芯片）以及常熟市信息化发展有限公司推出的常熟市民卡。
早在2012年7月1日前，国家住建部还未推出“全国城市一卡通互联互通”时，常熟市常运信息化建设有限公司就已经和上海、苏州、无锡、安徽阜阳、淮南等地区互相签订了协议，第一代常熟通卡可以在这些地区实现异地消费，虽然当时也约定了该卡具有乘坐公交车、出租车、加油、超市购物等功能，但各城市之间开通的主要是公共汽车的刷卡。
到了2012年7月1日，“全国城市一卡通互联互通”正式推出时，上海、宁波、绍兴、湖州、台州、常熟、兰州、白银就成了第一批加入“全国城市一卡通互联互通”的8个城市。当时常熟通卡要加入“全国城市一卡通互联互通”，就需要对原来的常熟通卡进行升级，也就是升级为CPU 芯片的第二代常熟通卡。因此，当时常熟市常运信息化建设有限公司从2012年7月1日起，第一代常熟通卡不再发行，正式发行第二代常熟通卡。新卡除了可以在首批8个城市刷公交外，还可以享受到八折的优惠；而未升级的第一代常熟通卡虽然在之前可以使用的城市也继续得以保留，但算不上加入“全国城市一卡通互联互通”。之后，随着第二批、第三批更多的城市加入到“全国城市一卡通互联互通”中来，第二代常熟通卡也就能在越来越多的城市进行异地消费，不过也主要是公共交通上的消费，也无法异地充值。那些加入到“全国城市一卡通互联互通”中来的城市，它们的卡在常熟也只是在公共交通上能异地刷卡。
到了今年9月26日，常熟市信息化发展有限公司正式推出了常熟市民卡，该卡应用范围包括政府应用、公用事业应用、商业应用和金融应用，目前首先实现社保、卫生、公交、园林、公共自行车、金融及小额支付等功能。至2014年，预计总发放数量在130万至150万张，后期实现和苏州等周边城市的联动。而目前，常熟市民卡只能在常熟地区使用。
