9月29日，伴随着中国（上海）自由贸易试验区（下称“自贸区”）挂牌运营，负面清单也将揭开面纱。此次负面清单由上海方面制定，国家发改委和商务部等部委进行指导、支持。从公布的负面清单看来，自贸区内禁开博彩业、网吧等18个行业，网友关注度较高的免税店也不开了。
不开设免税店不搞离岛免税
对于媒体提出“自贸区内有免税店吗，今后是不是可以去自贸区扫货”的问题，官方回应称，开免税店不是自贸区关注的重点，亦不符合自贸区建设初衷。目前自贸区内没有考虑开设免税商店，不会复制离岛免税模式。
北京大学财经法研究中心主任、中国财税法学研究会会长刘剑文告诉记者，他认为这体现出自贸区是我国金融改革为主的一个试点，并以金融全球化为目标，进行一定的自由贸易。由于自贸区并不以零售业实物销售为主，所以有关部门不考虑在此开设免税商店，不复制海南的离岛免税模式，也属于正常。
刘剑文还认为，自贸区虽然可以有一些政策突破，但也不能搞太多的特殊化。像免税商店和离岛免税模式就不宜过度推广，否则这对我国间接税制是个挑战。
