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保定市召开大气污染防治行动动员广播电视大会

 皓月冷星 2013-10-09
我市召开大气污染防治行动动员广播电视大会
聂瑞平作重要讲话 马誉峰作具体部署并与有关责任单位签订目标责任书
●要以铁的决心、铁的目标、铁的措施、铁的责任、铁的作风,全力打好大气污染防治攻坚战
●要继续瞄准低碳高端的产业发展方向,加快工业转型升级,坚定不移地走低碳崛起之路
●通过集中攻坚和长期治理,使环境质量实现根本好转,使开放形象实现整体提升

  图为保定市大气污染防治行动动员大会会场。 本报记者 翟志刚 摄

  本报10月8日讯(记者崔旭)今天,我市召开全市大气污染防治行动动员广播电视大会,贯彻落实全省大气污染防治行动动员大会精神,安排部署我市大气污染防治行动。市委书记聂瑞平强调,要以铁的决心、铁的目标、铁的措施、铁的责任、铁的作风,全力打好大气污染防治这场硬仗,彻底甩掉污染的帽子,走绿色、循环、低碳发展的道路。市长马誉峰代表市政府与各县(市、区)长和市直有关部门负责同志签订了大气污染防治目标责任书。

  聂瑞平指出,大气污染防治,是党和人民交给我们的一项重大使命。治理大气污染,保卫蓝天白云,迫在眉睫、刻不容缓。全市上下要总动员,采取超常举措,集中力量,合力攻坚,改善大气环境质量,保护人民群众身体健康。

  抓好大气污染防治,聂瑞平强调,一要勇于担当,不辱使命,坚决打好大气污染防治保卫战。生态文明、环境保护特别是大气污染防治,已经不是简单的经济问题,已经成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。保定处在京畿重地,又是世界自然基金会和国家发改委确定的双料低碳城市,要义不容辞地肩负起大气污染防治的历史使命,挑重担、打头阵、作表率。必须树立决战决胜的信心,下定背水一战的决心,牢记使命,义无反顾,迎难而上,奋勇向前,为保定前途而战、为保定尊严而战。

  二要锁定源头,抓住关键,坚决打好大气污染防治攻坚战。必须快字当头,迅速行动。对正在制污排污的企业和污染源,该断电的立即断电,该停水的立即停水,该拆除的立即拆除,该整改的立即整改。对恶意违法行为,必须坚持零容忍,不能有弹性、留余地。要层层明确责任,量化到事,细化到人,形成严格的时间表和路线图。要坚持城乡并重、城乡联控,对各类污染源展开拉网式排查整治,不留死角死面。

  三要高端定位,标本兼治,坚决打好大气污染防治歼灭战。做好大气污染防治工作,既要立足当前,更要着眼长远,既要治标,更要治本。要继续瞄准低碳高端的产业发展方向,加快工业转型升级,坚定不移地走低碳崛起之路。要结合建设低碳城市、发展低碳经济,提出更高、更严、更加超前的目标。对新上项目和企业,建立严格的环境准入门槛,凡是有污染、不达标、不符合低碳发展要求的,不管规模多大,都要一律拒之门外;对没有污染的战略性新兴产业,给予更为有力的扶持帮助,促其尽快做大做强。

  四要创新举措,综合施治,坚决打好大气污染防治突击战。各级各部门要根据市政府出台的大气污染防治60条总体方案和大气污染治理10条攻坚措施,认真抓好落实。要注重用好行政、法律、市场、科技手段,充分发挥政府主导作用,加大环境执法力度,建立环境违法和污染超标企业黑名单制度,加强技术装备建设,加强对各项环境指标的在线监控和现场监测。

  五要共同努力,齐抓共管,坚决打好大气污染防治整体战。各级党委政府都要时刻绷紧生态文明和环境安全这根弦,齐心协力,齐抓共管。各县(市、区)委书记、县(市、区)长要把大气污染防治工作直接抓在手上。市直有关部门要履职尽责,密切配合,对大气污染防治涉及到的工作,必须不折不扣地抓紧抓好。县、乡、村也要逐级签订责任书,明确目标、任务、责任,确保每个责任环节都有人抓、有人管。

  六要常抓不懈,务求实效,坚决打好大气污染防治持久战。大气污染治理是一项长期的艰巨任务,要全面部署,突出重点,抓好当前,立足长远。建立环境安全应急处置机制,建立群众参与、互动的长效机制,增强社会各界“既然同呼吸,就要共奋斗”的社会责任,共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。通过集中攻坚和长期治理,使保定的环境质量实现根本好转,使保定的开放形象实现整体提升。

  马誉峰指出,大气污染防治是一项艰巨的政治任务,必须咬紧牙关,出重拳、用重典,一着不让、一刻不停地强力推进。当前和今后一段时期,我市大气污染防治工作的总体要求是,牢牢锁定“两个目标”、统筹把握“四个原则”、坚决打赢“五个攻坚战”。锁定两个目标,一是不惜一切代价,力争尽早退出全国十大污染最重城市行列;二是采取强力措施,确保2017年全市PM2.5浓度比2012年下降33%,环境空气质量总体改善,重污染天气大幅减少。把握四个原则,即立足当前与着眼长远相结合、突出重点与统筹兼顾相结合、政府主导与市场推动相结合、严格执法与社会监督相结合。打赢五个攻坚战,一是燃煤削减攻坚战。要确保三年、争取两年完成市区建成区内所有燃煤采暖锅炉的替代改造任务。二是机动车控制攻坚战。深入开展限行和淘汰黄标车、控制城市机动车保有量、提升燃油品质、加强机动车环保管理等工作。三是扬尘抑制攻坚战。要强化施工工地扬尘污染监管、强化城市道路扬尘监管、强化城市环境容貌整治、强化秸秆禁烧。四是土小企业整治攻坚战。要把握方向、落实责任、管住关口,继续加大整治力度,防反弹,抓转型。五是挥发性有机物污染治理攻坚战。要抓好重点企业治理、严格餐饮业油烟排放、加强油气回收治理。

  马誉峰强调,防治大气污染是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,是我们共同的责任,各级各部门必须上下一心、齐抓共管、协调联动。要进一步强化组织领导、强化产业转型、强化能力建设、强化应急响应、强化宣传引导、强化投入保障、强化督导检查。全市各级各部门要迅速行动起来,统一思想,攻坚克难,真抓实干,坚决打好打赢大气污染防治这场硬仗,为深入建设京畿强市善美保定,全力打造环京津地区新的发展增长极作出积极贡献。

  副市长杨宝东主持会议并讲了具体意见。

  市发改委、环保局、南市区、满城县、涿州市作表态发言。

  市四大班子领导,军分区领导,法、检两长出席会议。

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