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经国务院批准，2013年10月9日，中国人民银行与欧洲中央银行签署了规模为3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议。中国人民银行与欧洲中央银行就建立中欧双边本币互换安排一事进行了积极有效的磋商。在2013年9月的国际清算银行(BIS)例会上，人民银行行长周小川还与欧洲央行行长德拉吉就有关安排达成了一致。在各自完成相关批准程序后，双方于10月9日正式签署了本币互换协议。我国央行与欧洲央行签署本币互换协议，显示出人民币在国际市场上日益强劲的吸引力，人民币国际化步伐正在加快。我国央行与全球第二大货币当局签订本币互换协议，意义十分重大。与欧洲央行本币互换协议的签署，可扩大对欧贸易过程中的人民币结算规模，减少对美元的依赖，进而可一定程度上对冲美国国债违约的风险。欧洲央行主管欧元，又涉及到一个重要的区域，从某种程度上来讲，相当于与欧元区多个国家签署了这个协议。通过货币互换，将得到的对方货币注入本国金融体系，使得本国商业机构可以借到对方货币，用于支付从对方进口的商品。这样，在双边贸易中，出口企业可以收到本币计值的货款，可以有效规避汇率风险、降低汇兑费用。促进人民币在境外市场的使用，也有利于贸易和投资的便利化。 欧洲央行总部位于德国法兰克福，成立于1998年6月1日，其负责欧盟欧元区的金融及货币政策，维护货币的稳定，管理主导利率、货币的储备和发行等。“欧洲央行主管欧元，又涉及到一个重要的区域，从某种程度上来讲，相当于与欧元区多个国家签署了这个协议。”宗良表示，目前全球货币体系以美元为主导，欧洲央行与人民银行签订本币互换协议，使得全球主要货币之间增强了相互之间的制衡。 目前的国际货币体系，以美元作为储备货币和清算货币，这使得美国不但可以获得数额不菲的铸币税，美联储的货币政策还可以影响全世界的货币政策。更重要的是，在其他国家货币出现问题时，美国能完全不受影响，而美国出问题时却需要全世界来分担痛苦。 作为全球第二大经济体，从长远来看，为彻底摆脱被动的局面，人民币国际化势在必行。近些年来，按照先周边、再扩展至全球各个地区的顺序，人民币参与双边货币互换的范围正不断拓展。从人民币货币互换路线来看，遵循了从周边贸易伙伴如中国香港和韩国，到新兴市场国家如印度尼西亚、关键地区枢纽国家如土耳其和阿联酋，再到西方国家比如新西兰和澳大利亚，突破G7“防线”覆盖至英国，再到挺进欧元区的渐进路径。双边货币互换国家的扩大以及协议金额的提高，为推动人民币的国际化创造了机会。今年6月，人民银行曾与英格兰银行签署了2000亿元人民币/200亿英镑的中英双边本币互换协议。而随着10月9日与欧洲央行协议的签署，截至目前，除了美联储之外，包括欧洲央行、英格兰银行、日本央行等在内全球主要的央行都与人民银行签署了货币互换协议。人民银行在2013年就已经与七个国家的央行及货币当局签署了双边互换协议。人民银行分别与新加坡金融管理局、巴西中央银行、英格兰银行、匈牙利中央银行、阿尔巴尼亚银行、冰岛中央银行和印度尼西亚银行签署了双边本币互换协议，金额分别是3000亿元人民币、1900亿元人民币、2000亿元人民币、100亿元人民币、20亿元人民币、35亿元人民币和1000亿元人民币。截至目前与中国人民银行签署双边本币互换协议的国家、地区央行及货币当局共有23个，货币互换规模达到25682亿元人民币。 在人民币尚未实现自由兑换的情况下，央行货币互换在一定程度上可以推动人民币在境外实现计价、结算和储备的职能，提升人民币的国际接受程度。推动货币互换有助于扩大人民币流通范围，推动人民币国际化。鼓励境外离岸人民币中心的发展，利用好外界的帮助，建立庞大的人民币境外清算体系。 如今人民币的日均交易额从2010年4月的第17位跃升至今年的第9位，将瑞典克朗、新西兰元和港币甩在身后，成为日均交易额前10名的货币之一，人民币在国际上日益得到认可。人民币国际地位的提高，是一个‘桃李不言，下自成蹊’的过程。各国对人民币交易需求的增加与人民币汇率相对平稳有关。相对于其他主要货币，不少交易者从避险角度愿意持有更加安全的人民币，这反映在市场上，就是国际交易中对人民币需求的增加。环球银行金融电信协会(SWIFT发布的报告显示，目前人民币的全球市场占有率已达1.49%，在2012年1月至2013年8月期间，人民币的外汇交易量增加了113%。 在全球范围内，美元享有独一无二的世界货币地位。数年前，美国国会成立的一个独立委员会曾表示，十年之内人民币可能对美元在国际上的主导地位构成威胁。与美国签署双边本币互换协议，中国是主动的、愿意的。但是美国可能担心人民币的国际化将影响到美元的地位。 |
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