安徽农业大学四届四次教代会提案工作报告
第四届教代会提案工作委员会主任 欧阳家安
各位代表：
我受第四届教代会提案工作委员会的委托，向大会作提案工作报告，请审议。
征集和办理好代表提案，是拓宽民主渠道、倾听教职工意见和建议、广大教职工参政议政的重要途径。代表们以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，充分行使自己的职权，广泛征求教职工意见，从学校的改革、发展和稳定大局出发，献计献策，提交了许多高质量的提案。我校四届三次教代会共收到提案52件，正式立案的49件。经有关职能部门承办并认真落实，分管校领导签字和征求提案人意见，现已全部办理完毕。据统计，提案人满意的47件，占提案总数的96%；不满意的2件，占提案总数的4%，满意率比上次的78%提高了18个百分点。做到条条有着落，件件有回复。
一、提案分类情况
1．教学科研类：13件，占提案总数的26%。
2．党政管理类：20件，占提案总数41%。
3．后勤服务类：16件，占提案总数33%。
从提案分类情况可以看出，教学科研和党政管理类提案占67%，是提案的重头戏。代表们关心的是如何提高学校教学科研管理水平，促进学校内涵发展，再谱学校发展新篇章。这充分反映了我校民主政治建设正不断深入，代表们参政议政的意识大大增强，参政议政的能力逐年提高。这对学校的事业发展必将起到积极的促进作用。
二、提案办理情况
1．在执委会领导下，提案工作委员会本着认真负责的态度，做了大量繁琐而卓有成效的工作。首先对收到的提案进行分析研究，确定是否立案、立案后应该由哪个单位承办，再将立案的提案分别送到承办单位。有时一件提案要转几个部门才能落实承办单位或需要几个部门共同承办。单位承办后还要将结果返回提案人，由提案人签署意见。最后由提案工作委员会收回，进行统计、分析，写出提案工作报告，向全体代表汇报。
2．办理本次提案时，我们实行了提案督办质询制度。即组织教代会四个专门工作委员会的主任、部分教代会执委和提案工作委员会成员，分为教学科研组、党政管理组和后勤服务组，分别对承办提案较多的总务管理处（14件）、教务处（12件）、图书馆（7件）、人事处（5件）、宣传部（3件）等单位进行提案督查。重点是检查提案回复内容的实施情况和提案的落实情况。经统计，49件提案中，已解决落实的28件，占57%；正在解决落实的3件，占6%；因条件不成熟，或缺少经费，或因提案本身不具操作性等原因，目前无法解决落实的18件，占37%。
3．通过提案督查，改变了过去那种只看回复不重落实的弊端。绝大多数职能部门都能以对学校事业负责的态度，高度重视、认真对待代表提案。他们收到提案后，及时进行专题研究，安排专人负责，从快办理、具体答复，抓紧落实。如：人事处和总务管理处，他们的提案办理工作，得到了督查组的充分肯定和一致赞扬。
人事处这次共办理了5件提案，已全部落实，尤其是关于民生方面的“教职工体检”的提案，他们研究后，认为提案要求合理，应予解决。向分管校领导作了汇报，又经校长办公会议研究决定，科级干部（讲师）及以下教职工，从今年起男同志每三年体检一次，女同志每两年体检一次。事后，人事处又与相关部门共同研究协商体检项目、体检医院、具体体检方式等，付出了辛勤的劳动。这类提案的落实，满足了大多数教职工多年的要求和愿望。
总务管理处这次办理了14件提案，是承办提案最多的单位。其中9件已落实，4件尚待解决，只有1件因情况特殊，不具操作性，暂时无法落实。难能可贵的是，不管何种情况，他们都与提案人进行交流沟通，即使暂时不能落实的提案，也向提案人说明情况，取得提案人的理解和谅解，极大地保护了提案人的积极性。值得一提的是林学楼厕所改造工程。他们接到提案后，与学院一道制订改造方案，经学校批准后，积极组织实施。原定今年12月完工，经过努力，已提前改造完毕，且效果、效益非常明显，每月节水高达2000吨，一年即可收回改造成本，为建设节约型校园做出了贡献。
教务处承办了12件提案，他们的提案比较复杂，从管理体制到课程安排牵涉到方方面面。由于他们的重视和努力，大部分提案都已得到解决和落实。提案人对教务处提案回复内容的满意率达100%，但有些问题还须进一步努力，争取早日解决落实。
4．存在的问题：①少数提案质量不高，表述不清楚，或没按一事一议的要求提出，既不能准确表达代表意愿，也给提案办理增加了难度。②极个别承办单位对代表提案重视程度不够，落实措施不力，有推诿和敷衍了事的现象。③提案工作委员会因种种原因，工作有些滞后。所有这些都需要在今后提案办理工作中加以改进，努力使提案人满意，让代表们放心。
三、本次大会提案征集情况
本次会议共收到提案47件。经初步分类，其中：教学科研类14件，占提案总数的30 %；党政管理类22件,占47%；后勤管理类11件，占23%。大会以后,提案工作委员会将对提案进一步分析研究，把正式立案的提案尽快转给承办单位，并做好督办落实工作。
各位代表，多年来，提案工作有机地配合了学校各个阶段的中心工作，取得了一些成绩，这是校党委、行政高度重视和大力支持，职能部门积极配合及广大代表积极参与的结果。我们将继续尽职尽责做好提案工作，通过征集、办理代表提案，进一步落实教代会职权，推进民主办学，再谱学校发展新篇章。
教代会提案工作委员会
2008年5月17日
安徽农业大学四届三次教代会提案办理情况统计表
|
序号 |
承办单位 |
承办件数 |
满意(件) |
满意率 |
不满意(件) |
不满意率 |
备 注 |
|
1 |
校办 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
|
2 |
纪委 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
3 |
研究生处 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
4 |
财务处 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
5 |
保卫处 |
1 |
|
|
1 |
100% |
|
6 |
后勤集团 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
7 |
国资处 |
2 |
2 |
100% |
|
|
|
8 |
宣传部 |
3 |
3 |
100% |
|
|
|
9 |
人事处 |
5 |
5 |
100% |
|
|
|
10 |
图书馆 |
7 |
7 |
100% |
|
|
|
11 |
教务处 |
12 |
12 |
100% |
|
|
|
12 |
总务处 |
14 |
13 |
93% |
1 |
7% |
|
合计 |
49 |
47 |
96% |
2 |
4% |
第四届教代会提案工作委员会
2008年5月
安徽农业大学四届三次教代会提案落实情况统计表
|
序号 |
承办单位 |
承办
件数 |
已经落实 |
正在落实 |
尚 未 落 实 |
|
件数 |
% |
件数 |
% |
件数 |
% |
未 落 实 原 因 |
|
条件不成熟 |
缺少经费 |
不具操作性 |
|
1 |
校办 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
纪委 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
研究生处 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
财务处 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
后勤集团 |
1 |
1 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
保卫处 |
1 |
|
|
|
|
1 |
100% |
1 |
|
|
|
7 |
国资处 |
2 |
2 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
宣传部 |
3 |
|
|
|
|
3 |
100% |
1 |
|
2 |
|
9 |
人事处 |
5 |
5 |
100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
图书馆 |
7 |
1 |
14% |
|
|
6 |
86% |
|
6 |
|
|
11 |
教务处 |
12 |
6 |
50% |
3 |
25% |
3 |
25% |
1 |
|
2 |
|
12 |
总务处 |
14 |
9 |
64% |
|
|
5 |
36% |
4 |
|
1 |
|
合计 |
49 |
28 |
57% |
3 |
6% |
18 |
37% |
7 |
6 |
5 |
注：图书馆尚未落实的6件提案为同一内容，即校园网进教工宿舍区。
第四届教代会提案工作委员会
2008年5月
安徽农业大学四届四次教代会提案征集情况统计表
|
序号 |
部 门 工 会 |
小计 |
教学科研 |
党政管理 |
后勤管理 |
|
1 |
管理科学学院 |
7 |
4 |
1 |
2 |
|
2 |
林学与园林学院 |
7 |
3 |
2 |
2 |
|
3 |
经济与贸易学院 |
7 |
2 |
4 |
1 |
|
4 |
人文社会科学学院 |
7 |
2 |
4 |
1 |
|
5 |
信息与计算机学院 |
4 |
2 |
2 |
|
|
6 |
理学院 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
7 |
园艺学院 |
3 |
|
3 |
|
|
8 |
茶与食品科学学院 |
3 |
|
2 |
1 |
|
9 |
生命科学学院 |
2 |
|
2 |
|
|
10 |
二工会 |
2 |
|
|
2 |
|
11 |
三工会 |
1 |
|
|
1 |
|
12 |
后勤集团 |
1 |
|
1 |
|
|
合计:件数/% |
47 |
14/30% |
22/47% |
11/23% |
第四届教代会提案工作委员会
2008年5月
