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旅游的发展和人民生活息息相关，近年来江苏常熟始终秉承打造“人民群众更加满意的现代服务业”这一原则，把旅游业积极打造成为当地群众喜爱，外地游客欢迎的民生工程，发动广大市民积极参与到旅游建设中，做到全民关注、全民吆喝、全民支持、全民参与，从而实现共建与共享。 旅游便民——完善服务体系沙家浜和虞山尚湖景区间有了班车往返，“一环七带”的城市慢行交通绿色网络正在形成，全市主要景区景点均设立了公共自行车租赁系统。逐步完善的旅游服务体系，让市民享受到了在家门口旅游的便利。 围绕“吃住行游购娱”六要素，常熟市大力推动旅游基础设施和服务设施配套建设，努力为本地游客提供人性化的优质服务。常熟旅游口袋书的首发，全市公共图形信息符号、旅游标志系统、旅游交通导览等设施配套，完善旅游交通引导服务和主要旅游景区点的旅游公交客运专线，加密进入重点景区的旅游班车次数等。这些都为市民游客游览提供了便利。 从2012年开始，旅游部门推出“常熟百姓游常熟”一日游线路，去除景区门票障碍，带动全市旅行社、导游员、旅游大巴、保险公司、农家乐、旅游景区等共同参与，在盘活旅游配套服务资源的同时，延伸旅游产业链消费，提升社会、经济效益。首批推出的“常熟百姓游常熟”线路共分周一线至周五线5条线路，涵盖了全市各大旅游景区点、工农业旅游示范点、农家乐景区。截至10月底，吸引本地市民刷园林卡入园达64.8万人次。 与此同时，“12301”旅游热线的设立，建立了以市旅游服务中心为核心，以旅游区游客中心为骨干、涵盖全市主要景区景点、旅游饭店和重要公共场所的三级旅游信息咨询服务网络体系，开通“常熟旅游网”，为市民提供旅游咨询、景区介绍、票务预订等多项便捷服务。 旅游惠民——让市民游客共享成果 如今，一张旅游年卡已经成为不少常熟市民出游的必备。 按照“旅游活市”理念，常熟开放部分景区和建设公共休闲广场的同时，在整合全市景点基础上推出常熟市旅游年卡，降低旅游门槛。经过10多年时间，旅游年卡已覆盖城乡17个大小景点，全市百万户籍人口中已有13万人办理，刷卡进公园、景区休闲成为百姓日常生活重要组成部分。近年来，虽然景区面积不断扩大，项目和运营成本不断增加，但旅游年卡的价格却多年没有提高，市民因此真正享受到了旅游带来的实惠。随着市民卡将旅游年卡功能接入，受益的市民数量将更多。 为了让更多人享受旅游成果，旅游年卡逐步扩大优惠和免费覆盖的范围。在现有虞山公园、沙家浜革命历史纪念馆、昆承湖景区、博物馆、美术馆等免费景区和场馆的基础上，旅游部门制定了对军人、劳模、残疾人、老年人等的优惠政策以及早晨晨练时间免票进入等优惠措施，向计划生育家庭特别帮扶对象和特困人群免费赠送常熟旅游年卡，对全市低保、低保边缘户和特殊困难职工按半价办理旅游年卡。 除此以外，在5·19中国旅游日等节日活动期间，全市收费景区点统一实行半价或免费优惠，严格控制景区门票涨价等行为，鼓励、引导景区点降低门票、采取优惠措施以及发展旅游产业链等方法，逐步改变门票经济模式，保障公众利益。5A创建成功后，沙家浜虞山尚湖旅游区门票不涨价。沙家浜景区还推出每年11月的第一个双休日为市民免费开放日，尚湖景区在灯会期间还专门设立了市民免费日，本市居民可免费进景区游览。 常熟还向周边太仓、张家港、上海、杭州等多地市民发行常熟旅游友城卡，持卡游客可一年内无限次游览包括沙家浜虞山尚湖旅游区在内的全市17个景区景点，切实放大旅游的“辐射效应”和“同城效应”。 旅游富民——提升收入扩大就业 常熟兴福寺和三峰区域，茶客络绎不绝，当地的经营户们虽然十分忙碌，心里却很高兴。国家5A级旅游景区的创建成功，为群众致富和旅游产业的健康发展奠定了坚实基础。部分市民也由此享受到了创建带来的实实在在的经济效益。 一碗面、一杯茶，这是常熟人休闲的节奏，也为休闲旅游的发展带来了商机。从2011年开始，虞山依托自然人文景观大力发展以赏景品茗为主题的农家休闲旅游项目，较好地解决了本地劳力的就业安置，目前共有100多户农民经营休闲农家项目，解决就业300多人，成为致富百姓的重要手段。2012年，全市列入旅游统计范围内的星级农家乐区（点）接待游客500多万人次，营业收入超过8000万元，直接吸纳500多人就业。 沙家浜景区获评5A以后，游客数量激增，带动了当地的服务业和水产养殖业。目前，沙家浜景区内外已形成住宿、餐饮、零售等商业店铺200多家，间接带动本地农民从事三产1.2万人，年销售额达2亿元左右，农民年均收益增长15%以上。景区周边200多户大闸蟹经营户，年销售大闸蟹1500多吨，销售额超1.5亿元。随着景区建设的不断加快，新增的旅游服务项目带动了当地农民实现就业。据不完全统计，沙家浜景区手摇船由原先的2只增加到40只，船工平均年收入从1.4万元增加到了2.5万元。景区大力发展影视产业也为农民提供了就业机会，专业充当群众演员的农民每年收益也在1.5万元左右。 常熟服装城通过每年的秋季购物节，吸引了众多外地游客前来，市场人流量和成交量均实现增长，打造了一个没有淡季的市场。特别是今年以来新开辟的游览项目，延长了外地游客的逗留时间，使服装城整体销售加速增长。 （常熟市旅游局） |
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