苏报记者 徐蕴海/文 杭兴微/摄
上周日，苏州八爪鱼在线旅游发展有限公司宣布获得嘉御基金、软银中国资本约1.5亿人民币融资，并就此举行战略合作签约仪式，这是迄今为止中国旅游B2B领域金额最高的一笔融资合作。
嘉御基金创始合伙人兼董事长、前阿里巴巴CEO卫哲在接受记者采访时表示，这是《旅游法》颁布实施以来，国内旅游界的一件大事。两家投资商不约而同看好旅游B2B市场是基于这一共识：中国是旅游大国，但缺乏强大的旅游企业；线下旅行社需要改造，但不会被完全取代。
“八爪鱼在线”的动态，可以说是一个信号，苏州旅行社业创新发展、做大规模、做响品牌的时机已经到来。
企业强则产业强，旅行社成长迅速
作为一个旅游大市，苏州旅行社业发展迅速。截止到2012年底，全市拥有各类旅行社252家，其中城区134家，各县市118家。全市旅行社总资产10.8亿元，直接从业人员8500人，年主营收入约50亿元。
“十一五”以来，全市接待境内外游客数量年均增幅12.91%。2012年，全市旅行社接待境内外游客1278.57万人次，利润总额7318.22万元。旅行社实缴税金、入境外联组团人数、入境地接人数、国内陆接人数、利润总额、外汇结汇旅游收入等指标均位列全省第一。
一批有实力的旅行社已崭露头角。截止到去年底，全市有9家旅行社营业额超亿元。其中，同程网入围全国旅游集团20强，获“全国驰名商标”；苏州青旅列全国百强旅行社排名第13位；苏州文化国旅、苏州中旅和苏州青旅均入选全省首批5星级旅行社；苏州游客满意度连续两年列全国首位。
不过，目前全市旅行社出入境组团和接团，主要还是依靠京宁沪杭等地以旅游批发为主的大型旅行社转手，以2012年为例，苏州市民出境游24.36万人次，经由苏州旅行社直接组团7万人次。
对此，市旅游局有关负责人说，旅行社是串联吃、住、行、游、购、娱等旅游诸要素的中介兼服务型企业，在旅游业发展中一直处于枢纽和集聚地位。产业发展最终要落到企业上，企业强则产业强。做大做强旅行社企业，对提升苏州旅游服务品质、改善市场秩序，扩大旅游市场规模，提高旅游业运行效益，以及增强旅游消费对本地经济增长的贡献度等，都具有战略性意义。《旅游法》近日的正式实施，对旅行社企业的转型成长、整合重组，既是必然要求，又是最佳时机。
六大计划排定，推动2到3家旅行社上市
近日，市旅游局已排出六大计划，目标是通过3年努力，力促重点旅行社在企业规模、经营效益、品牌影响和服务品质等方面实现跨越发展，从而带动全市旅行社业全面升级。
首先是旅行社市场规模倍增计划。通过提升旅行社企业组团接待能力，推行适应休闲度假旅游的小包价产品，大力发展新型旅行社业态，使全市旅行社营收规模实现三年倍增，到2016年达到100亿元。其中，旅行社组团接待人次年均增长15%以上，营业收入年均增长26.4%以上，旅行社业利税水平年均增长10%以上。
培育旅行社龙头企业也列入了计划之中，即发挥国有企业公信力高、跨界整合能力强等优势，以文旅、苏高新、圆融、苏汽集团和太湖旅游集团等国资平台为核心，采用公平、自愿原则，对中小型旅行社企业进行整合重组。同时市旅游部门将出台扶持政策，鼓励竞争实力较强的民资旅行社迅速做大做强，从而形成全市旅行社业批发零售的垂直分工体系，提高业务集中度。到2016年底，计划培育年营收超10亿元旅行社3家，超5亿元旅行社10家； 进入全国百强旅行社前10强1家、前20强2家；并推动2至3家以旅游业务为主的企业上市。
第三项是星级品牌旅行社创建计划，到2016年底全市五星级旅行社要达到8到10家，四星级旅行社15到20家；引进具有标杆作用的境内外高品质旅行社3家。同时，要充分利用太湖、金鸡湖、苏州湾、苏州园林等著名地标知名度，实施旅行社企业品牌战略，三年内增创全国驰名商标3个、省级著名商标5个。
四是实施全市“出入境游”客源联盟计划，即建立国资相对控股、各国际旅行社参股的全市居民“出入境游”集中收客平台。具体由各旅行社根据现有外联优势，协商确定各自主攻外联国别（或国际区域），建立以市场利益驱动为主、联盟协约为辅的互送客源机制，形成互为批零的市场分工体系，从而大幅提高自主出入境组团比例，进而做大入境游市场，夺回在国际旅游市场上的话语权，延长入境游客在苏逗留时间。
构建“苏式”地接体系是又一项计划，目的是构建彰显苏州旅游资源优势和公共服务优势的接团服务体系，以及面向到苏州以后仍然需要旅行社服务的散客接待体系。《旅游法》正式实施后，“揽客组团利润”远大于“地接服务利润”等失常现状将被彻底扭转，借此契机，市旅游部门有意引导旅行社在串接优质景区、餐饮、住宿和交通等旅游资源上下功夫。以当前正在着重进行的“一日游”市场秩序整顿为契机，构建国资主导、民资参与的散客接待企业联合体，改变以往“黄牛”街头揽客为主的散客成团方式，以进一步提升“苏式”旅游整体品质。
还有一项计划是引导旅行社发展、进入更多新业态。让传统旅行社更多地关注休闲度假游趋势下的散客服务需求，以及修学旅游、婚庆旅游、养老旅游等旅游新业态，推出与之相适应的新型服务产品。对同程网、八爪鱼等电子商务型旅行社，则助力其优化平台、稳住阵脚、扩大市场份额。一些专业化程度较高的旅行社，则要推动其关注旅游大众化背景下部分游客高端小众化的需求，走特色经营和高端精细化服务之路，以超值服务赢取超值利润。同时，还将出台相关举措，引导旅行社、景区、宾馆、餐饮等企业跨界融合，实现优势互补、强强联合、做大规模。此外，还要引导传统旅行社企业更多地利用智慧旅游等现代科技技术，促进管理与服务水平共同提升。
