单独家庭放开二胎政策或很快出台 会带来哪些影响

　　效应

　　将提升经济潜在增长率

　　中国稳妥实施放开“二胎”的生育政策调整，可能为2030年后的经济增长带来积极效应。蔡昉认为，如果中国调整人口生育政策，短期内不会对G D

　　P潜在增长率产生正面影响，负面影响程度也非常微弱。但是，当放开生育政策后出生的这一代人进入劳动力市场，政策调整对潜在增长率的积极作用将会比较明显。“在把总和生育率迅速提高到1.77至1.94并进一步保持的情况下，2031年至2035年中国经济的 潜 在 增 长 率 可 以 提 高7 .1%至11.8%，2046年至2050年的潜在增长率可提高15.5%至22.0%。而把今后总和生育率提高到1.77至1.94的水平，恰好与立即放开‘二胎’的改革方案相对应。”他说。

　　但是，这样的政策变化可能对某些行业带来直接的影响，可能将使婴儿和儿童相关行业和产品，如奶粉、尿布、婴儿推车、儿童服装等明显受益。

　　此外，对于增长前景来看，新增婴儿需要15年至20年的时间才能转化为劳动力，整体来看中国劳动力下滑的趋势难以扭转，但下滑的速率可能减缓。在这个过程中，中国也可能加快对教育体系和养老体系的改革，以增强人力资本。

　　“事实上，我们认为对计划生育政策的放松是一个相对简单的改革举措，但却能够为下一步改革积累更强的公众基础，并能够在中长期内增强经济发展的动力。”马骏的研究团队研究表明，短期来看，可以明显提高婴儿和儿童消费品与服务的需求；从长期来看，可以提高经济增长潜力，并在一定程度上缓解养老金缺口。“从长期来看，放松一胎化政策可以提升经济增长的潜力。由于今后几年出生的人口在2030年左右将成为劳动力，在“两步走改革”情景下，2030年至2050年间中国潜在年均经济增长率将因此提高0.2个百分点。”

　　另外，从长期来看，放松一胎化政策将在未来增加养老金的缴费人数，因此可略微缓解养老金缺口的压力。马骏团队的城镇职工养老金模型显示，与基准情景(假设养老金体制和人口政策不变的情景)相比，放松一胎化政策的“两步走改革”可以将2040年至2050年间的基本养老金缺口(不考虑利息支出)的规模减小约4%。但马骏同时指出，仅仅靠放松一胎政策来化解养老金缺口肯定是不够的，更重要的养老金改革应该包括提高退休年龄、向社保划拨国企股份、调整基础养老金和个人账户的相对规模、鼓励商业性养老保险等。