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（一）请根据资料1和资料2，以最简洁的语言作答。 要求：第一问不超过5个字，第二问不超过200字。（16分） 问题解析： 一、阅读题干，审清题意 该题主要考查考生的归纳概括能力和综合分析能力，共分为两问，第一问是归纳概括，要求指出解决第三代农民工问题的关键是什么，第二问要求考生分析判断的依据，也就是为什么作出这样的判断。 二、阅读材料，提取要点 第一问：通过阅读给定资料，不难发现在给定资料一中温家宝总理就指出了问题的关键所在——“温总理表示，新生代农民工的症结问题就是户籍。”因此，区别于前两代农民工，解决第三代农民工问题的关键在于户籍制度。 第二问：在给定资料二中“事实上，就业、求学、维权的艰难背后都是横亘在城乡之间的户籍障碍。”反映出了第三代农民工在城市由于户籍的限制面临着就业、维权和子女教育等问题。考生可以从第三代农民工自身和外部环境两方面来分析户籍制度给其工作生活带来的巨大影响。 三、加工要点，组织答案 首先，要注意作答字数不能超过申论要求，第一问不超过5个字，第二问不超过200字。其次，第2问实际上是对第1问答案的解释和说明，因此应当按照“原因+结论”的思路来组织答案。 参考答案： 第一问：户籍制度。 第二问：首先，从第三代农民工自身来看，他们有较好的文化基础，对农村没有较强的依恋，认同城市的生活方式，但缺乏吃苦耐劳的精神，心理平衡度较差，有较强的平等和维权意识，希望扎根城市；其次，从外部环境来看，目前城市还不能解决有效农民工的教育、医疗、就业等问题，城市居民从一定程度上也会排斥外来人口。这些问题都是户籍制度造成的，因此，户籍改革是解决问题的关键。 问题解析： 一、阅读题干，审清题意 该题要求考生扼要分析新生代农民工犯罪率高和新型犯罪多发的原因，实质上是两道题，一是新生代农民工犯罪率高的原因，二是新生代农民工新型犯罪多发的原因，考生在作答时要引起注意。需要注意的是，作答本题时不仅要根据给定资料四，还要“联系其他给定资料”。 二、阅读材料，提取要点 考生在作答时，首先应该对材料中关于新生代农民工犯罪率高的原因进行概括。作答本题可以从内因和外因两个方面来提取要点。 给定资料一中的“第四，他们心理平衡度较差，难以接受‘被歧视’”，给定资料四中的“二代农民工对工作明显挑剔”、“二代农民工年轻、阅历浅，不愿吃苦又想过上好日子，在诱惑面前，很容易走上歪路”，都从新生代农民工自身的角度反映出其心理素质差、不能吃苦耐劳的特性。而给定资料四中的“多数二代农民工自幼跟随父母离开农村进入城市，形成了既不同于城市居民，又不同于农村居民的特有生活、行为和就业方式。”“由于城市政策、自身文化素质以及择业不稳定造成的生活窘迫，给他们带来了巨大的挫败感和失落感”，又从外部环境的角度反映出其受到特殊环境的影响，导致犯罪率较高。 另外，新生代农民工新型犯罪多发的原因通过“雨花台区检察院办案检察官”可以很容易得出，即传统的盗窃、抢劫等手段来钱少、风险大，而新型犯罪风险低、投入低，回报却非常高。 三、加工要点，组织答案 新生代农民工犯罪率高的原因和新生代农民工新型犯罪多发的原因要分开作答。注意控制字数，不必展开论述。 参考答案： 新生代农民工犯罪率高有内因和外因两方面。 内因主要包括新生代农民工对工作和生活方式要求高，不能吃苦耐劳，但急于改变自身经济境遇；他们年轻、阅历浅，在诱惑面前，很容易走上歪路。 外因主要包括城市丰裕的物质和生活方式使他们形成过高的物质期望目标；由于城市政策、自身文化素质以及择业不稳定造成的生活窘迫，给他们带来了巨大的挫败感和失落感；多元化价值观和文化冲突致使他们失去了原有规范的束缚。 新生代农民工新型犯罪多发的原因主要有：一是盗窃、抢劫等手段来钱少、风险大；二是新型犯罪低风险、低投入、高产出。 （三）围绕本期《新闻1+1》的标题“我们要进城”（可理解为“让新生代农民工进城”），用自己的语言，为资料2的内容写个提要。 要求：字数控制在400字以内；要求中心明确、思路清晰、语言顺畅。（23分） 问题解析： 一、阅读题干，审清题意 该题实际上是要求概括给定资料二的主要内容，并有条理地书写出来。中心要明确——围绕新生代农民工，思路要清晰，语言要流畅。 二、阅读材料，提取要点 阅读给定资料二，首先对话题进行了概括：“新生代农民工已经不是个新话题了，但是今年在中央一号文件当中，它第一次被提到。”引出话题——新生代农民工。 而后，给定资料二提到了新生代农民工的特点——“有一定的文化”“他们进城就业已经变成了发展型就业”“对公平格外地在意”“不像父辈那样对农村那么依恋”，以及他们在城市中遇到的一些困难——“生活在城市，却难以获得作为一个市民的权利”“担心耽误孩子的教育”等等。 最后提出了解决这些问题的一些对策建议。如进行户籍制度改革，加强农村建设来吸引农民工回到农村，加强对农民工的关爱等等。 三、加工要点，组织答案 要注意按照一定的逻辑顺序组织答案：首先是新生代农民工具有自身特点，其次是他们在城市中遇到问题，最后是解决问题的思路。顺序不可乱，不然会导致丢分。 参考答案： 新生代农民工是改革开放以后出生的新生代劳动力大军，2010年中央一号文件首次被提到，引起了社会各界的关注。 新生代农民工有其自身特点，一是文化基础较好，二是精神需求较高，三是公平意识强，四是他们进城工作已经不再是生存型就业，而是发展型就业；五是他们不在依恋农村生活，而是认同并向往城市生活。 但是，他们进城后面临着一系列问题，突出表现在就业、社会保障、维权和子女教育问题等方面，而这些问题的出现无一不与户籍制度有关，户籍成为了他们与城市居民之间一道不可逾越的鸿沟。 解决当前新生代农民工问题，首先，要进行户籍制度改革。从制度上保证农民工享有与市民相同的就业、子女教育、社会保障和公共服务等权利。其次，加强农村建设，为其营造一个良好的发展环境，鼓励新生代农民工回乡创业，发展新型农业。最后，社会各界应该加强对新生代农民工的关爱，从工作、生活和心理等方面对其进行保障，使其尽快融入到城市环境中。 （四）请以资料3所列举的事例为基本素材，联系其他给定资料，撰写一篇不少于1200字的微型调查报告。（50分） 要求： （1）做到有叙有议，观点与材料相结合；切忌只是罗列事例、堆砌资料。 （2）文章标题自己拟制；正文应有简洁的序言和结语，主体按“价值观”、“择业观”、“生活观”三方面内容分成三个部分，并自拟小标题。（示例：“价值观：追求自身价值的实现，维护自身合法权益”） （3）要善于对给定资料中无序的事例按材料的性质进行归类，以便合理安排主体部分的内容；给定资料中有的事例只提供一些信息，需用自己的语言重新组织，有的过长的事例需要压缩，以适应篇幅的限制。 （4）书写工整；不得在卷面上透露或暗示考生姓名、单位等违规信息。 问题解析： 从写作要求中可以看出，该题的作答有严格的格式要求，考生要按照标题、序言、主体和结语几个部分来安排报告的内容。同时，主体部分要按照“价值观”、“择业观”、“生活观”三方面内容进行写作，具体结合给定资料中的事例来阐述观点，对出现的问题要提出可行的解决方案，做到有叙有议。 参考答案： 《关于新生代农民工的调查报告》 随着我国社会经济的飞速发展，大量的新生代农民工涌入城市，为城市建设、发展和方便市民生活作出了重要贡献。但同时，问题也随之产生，他们在就业、教育、维权等方面遭遇着种种不公平待遇。 新生代农民工出生在80后，数量巨大，目前占到农民工总数的60%，大约1亿人。不同于第一代农民工，他们不再依恋农村生活，而是更加向往城市生活；他们有较好的文化基础，对工作有更高的要求；他们不再是谋求生计，而是谋求发展；他们不安于现状，而是更多的关注自身公平；他们喜欢新事物，更希望能够融入城市，真正成为城市中的一员。为了更好地了解他们的工作、生活，我们进行了细致的调查。 价值观——实现自我，充实自我 来自广西玉林的廖婉怡，把大部分工资攒下，设想过几年回到玉林开间服装店。“我出来就是想长点见识，可不想一辈子打工。”廖婉怡每次逛街都会留意街上的小店，看看有什么新鲜花样。她说：“这里比我家乡时尚得多，回家开店时好多东西可以直接照搬。” 来自湖南省怀化市洪江区的小廖，初中毕业后做过许多份工作。2007年前后，小廖考取从业资格证书。2009年通过深圳市“招调工”考试，终于结束了自己“深圳外来工”的身份，拥有了深圳市的户籍。 他们的工作经历显示出了她们对自我人生价值的定位与实践，通过确定价值观来给自己树立奋斗的目标，进而通过不断学习，充实自我来达成自己的理想——或回家创业或扎根城市。 择业观——要发展，要维权 三年前来到深圳龙岗打工的小孙，至今已经换了10多家企业，在现在的手袋厂工作不到半年时间，又准备跳槽。像小孙那样频繁跳槽的新生代农民工并非少数，对于跳槽的原因，他们给出一个类似的答案：要“饭碗”更要有发展。 去年受国际金融危机的影响，湖南桃源县的童方标所在的工厂好久未能发工资，他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张，不停打电话来劝阻。“我不会像父辈那样逆来顺受，我会主动维护自己的合法权益。”童方标说。 当前，新生代农民工工作目的已经不限于生计，而是更多地考虑发展前途问题。同时，工作中面对切身权益保障问题，他们已经开始积极维权，不再像一代农民工那样逆来顺受，这显示出了新生代农民工维权和公平意识在不断增强。 生活观——充实多彩，拒绝单调 “K歌、泡吧、上网、听歌、聊QQ”，这是河南的一位90后对理想的打工生活的解读。“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”19岁的何建玲说。她手机下载的是最流行的歌曲，她经常K歌、出游，和朋友一起消费时实行AA制。 廖婉怡说：“以前在乡下没有什么娱乐，现在最喜欢和朋友一起去K歌和逛街买衣服。”她和何建玲对工作环境的要求都是少“物质”多“精神”。他们更在意的，似乎是环境带来的心理感受。 新生代农民工对生活的要求远远高于第一代农民工，他们对精神的需求多于物质，工作之余的生活追求多姿多彩，丰富充实，他们向往城市的生活方式，并且已经慢慢适应了城市的消费方式。 通过调查发现，新生代农民工更加向往城市生活，但是城市却没有给他们享受与市民相同的权利。究其原因根本还是在于户籍制度的存在。所以，政府在今后的工作中应该着力进行户籍制度改革，放开户籍限制，最大限度地给予进城务工人员与市民平等的权利，做好他们的就业、维权和子女教育等方面的工作，使他们能够扎根城市，成为城市中的一员，更好地为城市发展和建设作出积极的贡献。 |
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