|
（一）请概括“给定资料”所反映的主要内容。（10分） 要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。 问题解析： 阅读题干，审清题意 本题主要考查考生的阅读理解能力。考生在阅读题干时，要注意以下三处关键点： 第一，“给定资料”。题干要求概括给定资料所反映的问题，没有具体指明是哪一则资料，因此，作答范围就是全部给定资料。 第二，“主要内容”。要求概括主要内容，就是全部给定资料的浓缩版，要点主要包括成就、问题、问题产生的原因和造成的影响，以及解决问题的对策等。 第三，层次要点清楚。即要点要分层次的表述，要点与要点之间应当存在一定的逻辑关系。 阅读材料，提取要点 整体来看，材料层次感非常强。简单来说可以分成三个部分。 第一部分是材料1~8，主要谈到勤政问题历来受到重视，现阶段，我国部分部门、部分干部懒政、庸政问题突出，并列举了大量事例。 第二部分是材料9，主要谈了庸政、懒政的原因，如不学习、不思考、不思进取，对待工作敷衍了事，责任意识淡薄，不考虑群众利益等。 第三部分是材料10~12，主要谈到我国干部队伍的总体状况是好的，部分地区也采取了有力措施治懒治庸，并取得了很好的成果。 加工要点，组织答案 将上面提炼出的要点加以整合，就可以作为答案书写到答题纸上了。 参考答案： 勤政问题历来受到重视。近年来我国一些地方和部门懒政、庸政问题突出，行政不作为、乱作为现象严重。这与部分干部不学习、不思考、不思进取，对待工作敷衍了事，责任意识淡薄，不考虑群众利益是相关联的。 因此，应加大整治庸政懒政的力度，从严管理干部。同时，也要看到我们干部队伍的总体状况是好的，部分地区在整治庸官懒政行为上也取得了很好的成果。 问题解析： 阅读题干，审清题意 通过题干关键词“理解”以及“准确、简明”的作答要求可知，本题主要是考查考生的阅读理解能力。 考生要注意，本题题干表述是“结合‘给定资料2’”，谈谈对文中某一句话的理解，所以考生要把这句话放到背景材料中，结合上下文进行分析，不要断章取义，单对这一句话进行理解。同时，要注意字数不要超过200字。 阅读材料，提取要点 在解答这道题时，考生要明白作答的方向，做到有的放矢。谈对某一句话的理解，考生要跳出来看待，根据上下文和具体事例进行分析。 要准确理解“积极的治理与防范总是胜过消极的躲避”这句话，首先要解释清楚“积极的治理”和“消极的躲避”分别指代什么，之后要分析清楚为什么一方“胜过”另一方，这就要分别分析两者各自的影响。 考生在作答时要重点分析此话所隐含的本质和揭露的主要问题，揭示消极躲避的危害及其可能造成的不良影响，最后得出权威的结论。 加工要点，组织答案 最后将上述分析的内容整合成答案，可以采取先解释，再分析的顺序，也可以将“消极的躲避”和“积极的治理”分开阐述。 参考答案： “消极的躲避”指政府部门拒绝承担责任和风险，遇到问题不积极主动解决，而是采取消极防御和自我封闭的政策，这其实是政府懒政的表现。这种简单、粗暴、片面的做法会导致民众的生活、权利空间遭受挤压，损害民众福祉，难以得到现代社会民众的认同和支持。 “积极的治理与防范”则是指不回避问题，而是灵活、积极、务实地予以应对。随着社会改革的逐渐深入和现代化进程的逐渐推进，未来将出现更为复杂多变的社会情况，只有积极应对才能解决出现的问题。 （三）认真阅读“给定资料8”，简要回答下列两个问题。（20分） 问题解析： 阅读题干，审清题意 本题要求分析领导面临的“两难困境”，要求“分析思考条理清楚、观点明确”，这就需要考生做到三点：一要解释清楚什么是“两难困境”，二要分析清楚为什么会造成这种困境，三要亮明自己的观点，指出应当如何面对这一困境。 阅读材料，提取要点 依据材料8的内容，可知该市领导面对的困境是“为了完成节能减排任务，L市关停了提供热源的某电厂，从而造成市民集体供暖被中断”，提炼一下就是“政府为完成预期减排目标与保障普通市民利益之间的矛盾”。 分析原因可知，一方面，“按照节能减排要求，关闭该电厂是死任务”，另一方面，关闭电厂会停止供电，中断供暖，损害了群众利益。 最后总结观点。考生要明白，“节能减排”和“保证群众利益”都是政府应当努力达到的目标，绝不能因为政府部门和干部无法完成任务，就简单的将牺牲某一方利益作为解决办法。 加工要点，组织答案 最后依据“是什么——为什么——观点是什么”的思路组织答案。 参考答案： “两难困境”表现为政府完成预期减排目标与保障普通市民利益之间的矛盾：一方面，节能减排是政府必须完成的政治任务，也是地方实现经济健康发展的必然要求。另一方面，政府在无法完成预期目标的情况下，被迫以停止供电、中断市民供暖的方式来完成节能减排的任务，损害了群众利益。 节能减排任务和保障群众利益，都是必须完成的“死任务”，不存在谁更优先的问题，因此面对这种“两难困境”绝不能简单粗暴的以牺牲任何一方利益为最终解决方法。 问题解析： 阅读题干，审清题意 题目要求简要论述如何破解“两难困境”的难题，可以采取先分析问题再提出对策的答题思路。问题其实在第一小题中已经所有涉及，本题重点在于通过问题推出对策。另外，也要注意题目中“措施得当”的要求，这显然是对考生提出建议的限定条件，破解难题的措施要可行、得当。 阅读材料，提取要点 作答本题时可以参考“给定资料9”中的部分内容。“给定资料9”中提到，“一些人不愿探索实践，不了解情况，不从改革发展稳定的大局出发，不从维护、实现人民群众的利益出发”，这正体现出“庸政”存在的典型问题，从这些问题可以推出相应对策，可以为解决“两难困境”提供解决思路。 加工要点，组织答案 首先要说明“难题”是什么，再将推出的对策一一列出即可。这里的对策彼此间不具有轻重缓急的特点，可以采用并列式加工法。 参考答案： 该市对“两难困境”的解决方式实际上是庸政的表现。政府平时在相关工作上执行不力，造成任务目标无法按时完成；同时为完成任务，以牺牲普通市民利益为代价，施政方式和工作方法简单粗暴。 为避免陷入这种“两难困境”，政府应从强化自身“服务人民”的理念入手，从改革发展稳定的大局和维护、实现人民群众的利益出发，善思考、多实践，提高自身执政水平和执政能力，做到勤政善政。只有这样才能真正破解“两难困境”的难题。 问题解析： 阅读题干，审清题意 本题要求提出整治庸官懒政的对策。题目并没有限定给定资料的范围，即要求从整篇材料入手进行作答，这决定了本题所提对策应当偏向宏观层面。 阅读材料，提取要点 从给定资料的内容来看，关于整治庸官懒政的内容集中在“给定资料11”，这则材料列举了从中央到各地方整治庸官懒政的措施和方法，对作答本题有很大的借鉴意义。从第二自然段“湖南省岳阳市惩治‘不在状态’的干部”的事例中可以看到，要增强干部队伍的危机感、责任感和进取心，转变错误的政绩观。从第五、六自然段“江苏省《关于严格实行工作日禁酒的规定》的出台”的事例可以看到，要建立完善的行政绩效制度，提高对“懒庸干部”的监督和处罚力度。 加工要点，组织答案 注意本题要求“条理清楚”，因此可以对本题的要点进行分类，并在作答时采取总分结构，以体现条理性。 参考答案： 整治庸官懒政可以从提高意识和完善制度两个层面入手： 一方面，增强政府责任意识，要勇于承担责任，及时解决问题。树立正确的政绩观，强化政府部门“服务人民”的理念，增强干部队伍的危机感、责任感和进取心，激发干部队伍干事创业的热情、干劲和活力。 另一方面，建立完善行政绩效制度。对不作为、不学习、不进取等懒政行为给予相应的惩处，鼓励锐意创新、踏实肯干的工作作风，增强创新意识和探索精神。加大对政府工作的监督力度，提高政府自身的执政水平和执政能力。 （五）阅读“给定资料”，以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题写一篇议论文。（40分） 要求：1、参考给定资料，自选角度，自拟题目。 2、观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3、总字数800—1000字。 问题解析： 本文要求以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题，自拟标题写一篇议论文。因此本文应从勤政廉政建设的角度立意，同时将勤政廉政建设升华到促进社会和谐发展的高度，如此方能符合题目要求。 文章的标题即论点，可以拟定为“勤政廉政谋发展，激浊扬清促和谐”。文章的重点应在论证部分，即论证勤政廉政建设与社会和谐发展之间的关系，进而提出党员领导干部如何做到勤政廉政。在论证的过程中可采取举例论证、对比论证、道理论证和比喻论证等方法，使说理更具体，观点更鲜明，说服力更强，达到震撼人心、引人入胜的效果。同时，如果可以在文章中适当地加入一些名言警句，便可大大提高文章的可读性。 下面提供的范文，开篇采用排比的形式列举古往今来勤政廉政的杰出人物，引出为官廉政勤政的必要性，进而总结勤政廉政的重要意义；接下来通过对廉政、勤政与和谐社会建设的关系分析，使说理更为充分，将论点充分包含在了具体的说理过程之中；然后笔锋一转，揭露出我国部分官员庸政懒政现象，并针对具体问题提出对策；文章结尾部分短小有力，再次重申论点，收束全文。 文无定法，考生的作文立意只要是围绕“坚持勤政廉政，促进和谐发展”展开的，文章的其他方面可以自主安排。 参考答案： 《勤政廉政谋发展 激浊扬清促和谐》 我国历来十分重视勤政廉政，古往今来，勤政廉政的故事不绝于耳。古有春秋宋国司城子罕拒收宝玉，受人爱戴；北宋大儒程颢存心济物，视民如伤；明朝名臣于谦一生清正廉明，只带两袖清风。今有人民公仆牛玉儒、任长霞、孔繁森的事迹震撼人心、美名远扬。他们是勤政廉政建设的典范，无不用自己的实际行动践行着“位卑未敢忘忧国”和“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的事业观、荣辱观、道德观。 勤政，即勤勤恳恳办事，踏踏实实工作。韩愈有句名言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”人类之所以能创造出今天的辉煌，是身体与思想共勤的结果。对于党员领导干部而言，勤政是根本，也是基本要求，更是建设社会主义和谐社会的根基所在。 廉政，即清清白白做人，干干净净做事。明代郭久礼说过：“民不畏我严，畏我廉，廉生威；民不服我能，服我公，公生明。”这讲的就是廉洁从政的基本道理。中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨，视清正廉洁为政治之本、传家之宝。廉政已经成为建立社会和谐机制的前提条件和重要保证。 然今日，我国官员庸政懒政现象比比皆是。有些人“不作为、懒作为、乱作为”；有些人抱残守缺、墨守成规、安于现状、缺乏创新，做事情往往采用“拍脑袋”决策和“经验型”决策；还有些人缺乏责任心、同情心，视人民利益为草芥。这些人往往是做一天和尚撞一天钟，甚至只当“和尚”，光吃“斋饭”，不敲“木鱼”不“撞钟”；更有甚者贪财好利、好功喜名，拜金主义、享乐主义肆意蔓延，严重影响了党员干部在人民心目中的形象。 因此，加快整饬吏治，推动干部队伍勤政廉政建设势在必行。要提高广大党员领导干部的思想认识，始终不忘自己是人民群众的公仆，始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，深入民众、体恤民情、为民办事。各级政府也要加大治理庸政懒政的力度，严格行政问责制度，明晰领导干部用人导向，加大思想教育力度和惩戒力度，以此增强干部队伍的危机感、责任感和进取心，激发干部队伍干事业的热情、干劲和活力，加快建设一支能够推进科学发展、跨越发展的干部队伍。与此同时，要将领导干部的行为置于媒体和群众的监督之下，促进负责任政府的建立。 胡锦涛总书记曾表示：“党员领导干部要勤政为民，鞠躬尽瘁。”我们的领导干部只有保持“视民如伤”的品质，牢固树立公仆意识，积极践行社会主义荣辱观，才能真正激浊扬清，为推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐进步提供作风、制度和组织保障。 |
|
|
