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走上从政之路是一回事，在从政之路上能否走得好、走得远是另一回事。权力观是管总的，是无形之大形。把正权力观的方向盘才能确保在从政路上健步远行。 （1） 权力观是管总的，是无形之大形，能为每个公务人员昭示方向，蓄积营养，汇聚力量，指挥远航。踏上从政之路的同志，切不可忽视树立正确健康的权力观，应将其摆到事业人生的第一位置。 （2） 权力观，是从政者对权力的总看法，包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式等问题的认知与态度，是持权、用权的指导原则。权力观有科学与愚昧、先进与落后、正义与邪恶之分。作为共产党的公务人员，一定要始终保持用权目的的纯洁性、用权行为的科学性、用权方略的清晰性、用权风格的务实性、用权品质的廉洁性。唯如此，才能做一名合格乃至优秀的党的干部。 （3） 权力运用是门艺术，蕴含智慧。君不见，在各个时代、各个级别的为官者中，都有做得好的；也都有做不好的。同一职位，不同的人去做会有截然不同的方式和效果。影响这种结果的因素是多方面的，权力观是其中的主导因素。 （4） 领导干部要掌好权、用好权，必须端正用权的目的，真正弄明白“当官为什么”“掌权为了谁”。权力、财富、荣誉，并称为人类的三大价值维度。权力代表着一种能力，可以对他人和有限的资源进行支配。与权力相伴，有无上的荣光，也容易获得利益，这使一些思想不健康的人，从掌权一开始就带有悲剧色彩。作为领导干部，必须懂得权力的人民性，始终牢记人民群众才是权力的主体，一切权力属于人民，各级领导干部只是人民群众运用权力的委托者、执行者，必须为人民执政、对人民负责、受人民监督、让人民满意。现在，有少数领导者权力观认识错位，如有的人认为权力是从政者个人的“私器”，群众是受权力约束的被动对象；有的认为权力是上级赋予的，因而在行使权力中把对上负责与对下负责对立起来，不怕群众不满意，就怕上级不在意；有的认为，权力是某个上司恩赐的，因而把领导与被领导关系异化为人身依附关系，等等。这些错误观念，会将自己引入歧途。 （5） 权力始终是一个沉甸甸的话题，由于领导干部手中拥有一定的权力，于是身处各种人情世故的交会处，身处各种贿赂犯罪的指向点，如果不能正确对待手中的权力，不能理性面对各种利益，思想稍有放松和懈怠，就可能在人情世故的纠缠中、在形形色色的诱惑和糖衣炮弹的进攻中丧失原则，沾上污垢，滑向腐败的泥潭。作为掌权者，对此一定要清醒更清醒。 （6） 权力是柄双刃剑，运用得当，利国利民；运用不当，伤人害己。对领导干部来说，需要把握准权力运用的方向，立党为公、执政为民，把惠民生作为目的，把护民权作为追求，把解民忧作为依归；需要把握住权力运用的力度，敢于担当，勇于负责，不畏邪恶扬正气，敢于图变谋新篇；需要把握住权力运用的方式，依职权、按程序，规范用权，文明用权，戒霸道、戒蛮横，既严格公平执政，又热诚周到服务；需要把握住权力运用的界限，善于“放手”，该用的权用足，该做的事做好，最大限度地满足人民群众的合理诉求；懂得“收手”，不超越职权用权，防止偏离航道；更不跨过权力边界用权，避免权力滥用，损公肥私。 （7） 行使权力并不回避利益，关键看用权为谁谋取利益。如果用权是为民族创造利益，为国家创造利益，为社会创造利益，为中央和地方创造利益，为集体创造利益，这是好的，应予提倡；如果是为小团体谋利益，为个人谋利益，为哥们儿谋利益，为亲属谋利益，为情人谋利益，这是危险的，将把自己推向岌岌可危的悬崖，要坚决防止。 （8） 在权力场上，职位并非一切。从职位规定的权力到实际拥有的权力，中间还有很长的一段距离。能不能缩短这种距离，考验着领导者的智慧。作为领导干部，不要把权力的触角伸得太长,不要插手职能部门的事务,而应严格遵守上抓大事、下做小事，上抓纲领、下做细目的上下之分；不能因能力、精力、兴趣等理由侵夺下属职权，不能以不信任下属为由剥夺下属职权；在观念上应当明智地拒绝事务集中到自己身上的一切苗头，防止自己由“亲自干”变成“独自干”；要抓住一切机会向下属表明，他们有权力处理职权范围内的事务，自己不会干预。只有这样，才能产生权力行使过程中的最佳权力分配状态和最佳权力运行格局。 （9） 运用权力的过程，实际上是调度政治资源、凝聚政治力量、实现政治目标的过程。对领导干部来说，需要调度、能够调度的资源很多，但最重要的是增强调度人力资源的能力。在任何一个单位，对任何一个政治目标，总是有些人拥护，有些人反对，有些人处在中间状态。高明领导者善于运用不同方法、不同策略，尽力扩大拥护面、减少反对面。只有把能团结的人都团结好，把能凝聚的力量都凝聚住，事业才能无往而不胜。 （10） 在新形势下，领导干部行使权力中如何走好群众路线，是个重要课题，也是个严峻考验。现在，有的领导干部离群众太远了，离大款太近了；沉湎于酒桌牌桌的时间太长了，到工厂车间、田间地头去的次数太少了。说的话群众听不懂，办的事群众不服气，提出的口号群众很反感，得不到群众的拥护和支持。作为党的领导干部，不能昂着头耍派，而要蹲下身为民。要增强群众意识和群众工作能力，善于用群众听得懂的语言、容易接受的方式开展工作，听民声、察民情、知民意、解民忧、护民权，使人民群众从各级领导干部亲民、便民、为民的实际行动中，感受到党和政府的温暖，感受到中国特色社会主义制度的优越性。 （11） 在从政路上，有条件的人都想得到权力。仔细分析政界情况会发现，关于争取权力有这样几种心态：一是势在必得的心态；二是顺其自然的心态；三是投资回报的心态；四是能力进取的心态。作为党的干部，争权的目的是为了干事，应该树立顺其自然+能力进取的心态，而不能是势在必得+投资回报的心态。依靠自己的能力去争取权力，在经济上、物质上不投入任何资本，凭能力、靠工作，以公对公，光明正大，有理有节地争取，顺其自然，不做私人交易。要处理好为民与为己的关系，视民意重于山，看名利淡如水。把自身职位的变化，视为长期执政为民的客观结果，视为更好地执政为民的基础，千万不能为了一己的官位私欲，苦苦钻营，不择手段。 （12） 各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，接受党和人民的监督天经地义，这不仅是一种道德责任和精神境界，更是一种法律规定的义务。政治学常识告诉我们，权力天然具有被滥用的可能，凡权力必须接受监督。实际上，对权力进行监督，既是新形势下规范权力运行的必要条件，也是对各级领导干部的关心和爱护。在我工作调研中同一些犯事后的贪官交谈时，他们无不对自己掌权时权力意识膨胀感到懊悔，无不对自己当初缺乏接受监督的意识后悔不迭。可惜的是，“船到江心悔恨迟”。他们为自己在政治上的肆意，在用权上的非为，付出了“一失足成千古恨”的沉重代价。所有领导干部都应以他们为鉴戒，千万别在监督问题上去卖这种“后悔药”。 |
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