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【上海】上海:“十二五”时期的国际金融中心建设

 图志轩 2013-12-30

文/2013年陆家嘴论坛

 

2011年底,国家发改委发布上海国际金融中心建设“十二五”规划。“十二五”是上海国际金融中心建设的突破期,是能否在2020年基本建成国际金融中心的关键期,必须在市场规模、金融创新、金融改革、对外开放等多个维度齐头并进,并实现跨越。上海国际金融中心建设存在哪些有利和不利的国际因素?如何有效利用人民币国际化进程加快的历史性机遇?如何与香港国际金融中心和人民币离岸中心有效协作?应重点进行哪些金融创新?推进金融体制改革的着力点放在哪里?利率和汇率改革会对上海金融中心发展带来何种影响?金融监管和法治等制度软环境如何进一步完善?

 

张云:农行将在上海国际金融中心建设中抓好五项工作

 

银行业需要一个更加市场化、国际化和法治化的金融发展环境。上海国际金融中心建设离不开银行业的积极参与,又为银行业提供了巨大的发展机遇。

 

一、上海国际金融中心建设为银行业的人民币交易结算、资产管理、产品创新、贸易融资等诸多业务提供了良好的发展机遇,有助于银行业综合服务能力的提升,有助于中国金融业的整体国际化。

 

二、形成了极大的聚集效应。上海国际金融中心建设吸引了来自全球的机构、客户、资金和人才的流入。

 

三、推动金融改革的进程,上海是很多金融改革的实验区。当前中国金融业正处于资本项目逐步可兑换,利率市场化、人民币国际化的重要关口,上海也必将在这些领域先行先试,探索出更加稳妥可行的发展模式。

 

四、对商业银行服务实体经济提出了要求,上海实体经济发展的产业格局,及上海国际金融中心和国际航运中心建设的推进,都对银行业提出了新的考验。我们要加快经营转型,把服务实体经济的重心调整到服务现代服务业和先进制造业上面来。

 

上海国际金融中心取得了巨大的成就,但与纽约、伦敦、香港三大国际金融中心相比,国际金融中心建设仍然任重道远。下一步,农业银行将在上海国际金融中心建设中重点抓好五项工作:

 

一是积极服务于实体经济发展,这是国际金融中心建设的本质要求;二是全力推进上海金融市场建设,要建设多功能、多层次的金融市场体系。农业银行作为货币市场、外汇市场、银行间债券市场和银行间贷款转让市场等最重要的参与主体之一,将坚持不断创新、深入挖掘市场需求,丰富上海金融中心的职能,增强其辐射能力;

 

三是全方位加强与同业的合作,国际金融中心建设将打造中外金融机构的聚集地,各类金融机构需要取长补短,加强合作;

 

四是稳步融入国际,随着资本项目可兑换,利率市场化、人民币国际化的稳步推进,中国银行业也将实现从侧重提供国内金融服务向境内外金融机构服务并重的转变。

 

五是坚持创新与风险并重,妥善处理好创新和风险防控的关系,把服务实体经济作为创新的根本宗旨,坚决防止脱离实体经济的虚拟化创新。同时坚持稳健经营,不断强化内控制度和合规文化的建设。

 

Youssef CASSIS上海成国际金融中心需时日

 

国际金融中心主要有两类:一类是国际金融活动发挥主导作用的城市,比如伦敦;还有一类国际金融中心,主要是国内的金融活动,最典型的就是纽约。上海要成为一个国际金融中心,需要一个很强的国内金融活动基础作为支持,这是中国经济实体的体量所决定的。这和香港不同,香港更针对外向型的国际金融活动。

 

要成为一个主要的国际金融中心有很多要求。比如政治稳定,有一个非常开放的、深入的、有活力的金融活动,以及一系列多样的金融服务产品,有比较强劲的货币、较高效的监管,还要有非常好的金融人才。创新力也是一个非常重要的前提条件,国际金融机构的集聚,最高顶尖人才的集聚,才可以带来更创新的能力和展现。

 

我特别想强调,国家干预是有限的。在金融行业里面,很多人认为政府干预影响金融中心的崛起,但这一点值得商榷。你可以推出很多政策来推动国际金融中心的崛起,但这些政策不能揠苗助长。我们的正确做法,就是利用上海的地理优势、市场优势、竞争优势及金融行业现有的基础,以它为平台推动金融中心的发展。

 

屠光绍:希望将人民币跨境清算中心放在上海

 

金融发展环境是金融业乃至国际金融中心建设的重要基础。近年来上海市政府一直比较重视金融发展环境优化,并取得了一些新的进展。

 

一、金融发展的法制环境不断推进。按照《完善上海金融法制环境的实施指导意见》的部署,上海率先在全国建立了金融法制的联席会议,发挥各方面力量推进金融法制的建设。上海也率先在司法体制方面建立金融审判庭、金融检察科和金融仲裁院。

 

二、上海重点关注信用体系的健全和完善。上海已经建立了主要面向上海的征信中心,之后中国人民银行征信中心落户上海,建立起了面向全国集中统一的企业和个人信用信息基础数据库。

 

三、支付清算体系等金融中心基础设施建设也取得新的进展。中国银联最近将在上海建立银联国际,把银联支付以上海为基地,进一步推进全球覆盖面。近年来又有银行间市场的清算组织落户上海,同时票据、银行卡、网络支付等非现金支付工具这方面的服务机构也不断的发展。前不久,人民银行提出要建立全球人民币跨境清算中心。上海市政府最近向人民银行正式提出报告,希望能把人民币跨境清算中心放在上海,目前这已经得到了人民银行的积极回应。

 

四、围绕金融业发展和金融中心建设的各类专业服务体系也在不断健全。金融咨询服务机构不断集聚,与金融相关的会计审计、法律服务、资产评估、信用评级、投资咨询、服务外包等专业服务加快发展。

 

五、金融人才服务工作力度在不断加大,上海率先建立起金融人才需求目录,建立上海金融人才网,重点引进一批具有全球视野的金融人才。

 

六、上海公共服务也进一步加强。上海市政府出台上海市集聚金融资源、促进金融业发展的若干规定等文件,重点对金融机构、金融服务、金融资源集聚上海有一些鼓励和支持政策。同时,上海出台了关于金融创新奖的评选机制,加强公共服务平台的建设。此外,我们在业界自律方面推出了新举措,在全国率先建立了金融业联合会。

 

七、陆家嘴金融城和外滩金融集聚带等集聚区的建设成效明显。

 

八、金融稳定工作进一步健全,配合中央监管部门妥善处置各类金融风险、打击各类非法金融活动方面都有一些新的安排和新的推进。

 

九、注重普及金融知识,提高市民对金融的理解、知晓和运用的能力。

 

朱晓明:传统融资方式正面临互联网金融的挑战

 

有专家认为,传统的融资方式有两种:直接融资和间接融资。有关的数据表明,2010年、2011年全国银行业券商的利润1.1万亿元,税收0.5万亿元,但是员工的薪酬1万亿元,可见成本是比较大的,而这两种模式正面临第三种模式的挑战。第三种模式就是互联网金融。数字技术造就了互联网金融,它是金融业崛起的明日之星,数字技术包括大数据以及云计算平台、第三方支付、移动互联网等。他们所促成的互联网金融模式,能够大大降低交易成本。

 

金融行业有许多企业已经开始采用了大数据,比如说保险行业和证券行业,保险行业应用大数据来防止医疗保险与车险的欺诈,精准的设计产品的定价或者提取准备金。而证券行业用计类来作客户行为分析,用决策树作股市基本分析,用时间序列作股票价格的预测分析。

 

国内有一家超大银行在广东省设支行,那么设在哪里,设几个,每个支行应该拥有多少的人力、财力、物力?这家银行决定购买服务,让全球一家知名的IT企业提供解决方案。过去像这一类,学数学、理科的人都知道用线性规划做,现在他会用最大覆盖选址,叫MCLT,这个方法以及网络优化技术、空间分析技术,所有这些技术从本质上来说都是数字技术和数据分析。在当代要完成一个解决方案,除了凭经验,还要靠数据分析。

 

我们建议上海把数字技术等列为金融业的重点。比如说大数据及数据挖掘,建立第三方电子支付的共同平台、移动支付,还有云计算、云服务,以及市区范围当中应当普及覆盖WiFi等。

 

中国人民银行征信中心、人民币全球跨境的清算中心都进驻上海了,这说明大数据有极好的机会和用武之地。我们应当找寻上海新的突破口和创新点。我想不远的明天,数字技术与IT所引发的互联网金融,必将为传统融资模式带来创新。(完)

 

文章来源:2013陆家嘴论坛网站(本文仅代表作者观点)

本篇编辑:孙娴;魏琪

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