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2013.8.5 根据《电子商务“十二五”规划》，电子商务被列入国家战略性新兴产业的重要组成部分。电子商务对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有重要作用。电子商务产业园作为电子商务产业集群的突出表现，正在成为电子商务产业发展的重要载体。江苏、福建安溪、浙江杭州、辽宁沈阳等地抢抓机遇，加快电子商务产业园建设的做法值得作为资源型经济转型城市的铜川借鉴。
一、江苏省电子商务产业园 江苏省制定了电子商务发展“十二五”规划，将电子商务纳入战略性新兴产业发展的重点，对电子商务发展在组织领导、法规建设、舆论宣传、行业培训、信用体系建设等方面给予大力扶持。目前江苏省有2家国家电子商务示范基地，即南京市建邺区和苏州金枫电子商务产业园。南京市建邺区制定了《电子商务产业发展促进办法》，出台优惠政策：一是每年安排电子商务产业发展专项资金2000万元，用于支持电子商务平台建设、电子商务技术研发、电子商务应用推广、电子商务企业和电子商务专业人才的引进与培养、重点品牌企业推介宣传等；二是为入驻电商企业提供工商注册、税务登记等“代办制”服务、人才引进和培育无缝对接服务、科技创新项目和载体申报帮办服务、融资和投资支持配合服务。 江苏省电子商务产业园，是中国第一个以电子商务为主题的科技服务产业平台。项目占地2万平方米，建筑面积10万平方米，建成后将集聚电子商务类全产业链的上下游企业入园从事研究开发、产业转化、技术应用、网络交易以及产业服务、技术交流和产品展示。产业园项目先后被江苏省列入省级服务业重点投资项目、省级电子商务产业园（筹），纳入省级软件与信息服务业产业园区管理，享受省级科技产业园的优惠政策和扶持。目前项目未封顶，2014年底将推出。 二、福建安溪建设首家茶业电商园 茶叶是安溪的富民产业。2012年，101亿元的涉茶产业总产值中，电子商务销售额达12亿元，在茶叶类目排名全国第一，茶农、茶商等开设的个人铁观音网店超过1万家。建设首家茶叶电商园，扩大安溪茶叶电商规模，推动茶叶电商企业集约、集群发展，“整编”形成合力成为上万家茶叶电商最大期盼。 今年年初，福建省安溪县《2013年政府工作报告》对建设电商总部园区进行了规划。为鼓励茶业电商企业入驻产业园，对新迁入电子商务产业园的茶业电商，出台优惠政策：一是所得税、增值税和营业税等“三税”县级留成部分，前两年全额返还，以后依次递减，对宣传、租金、装修等各种费用给予定额补助；二是将分散的茶业电商聚集，依托茶博汇专业市场形成合力开拓市场。打通上游茶农、茶商和下游仓储、物流等环节，利于电商企业降低交易成本，提升整体竞争力和客户信任度；三是建立人才孵化中心，鼓励企业从外地引进人才，茶多网联合上海交大、艾瑞学院、淘宝大学等专业教育机构，建立电子商务创业孵化基地，进行高端培训，为茶业电商企业培养、输出人才；四是建立茶业电商总部与电子商务协会，整合行业资源，规范行业行为。 三、杭州跨境贸易电子商务产业园开园 有“电子商务之都”美誉的杭州，按照浙江省委省政府打造“国际电子商务中心”的战略部署，目前在B2B（企业对企业）领域已经诞生了阿里巴巴，引领全国电子商务的发展，在B2C（企业对消费者）领域诞生了淘宝网，成为全国电子商务的发源地之一。 2012年8月，杭州、上海、郑州、重庆、宁波正式获批成为跨境贸易电子商务服务首批试点城市。今年7月8日，位于杭州市下城区的中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园开园，将为入驻企业提供快速通关、规范结汇、出口退税等多项海关通关流程优化服务。在园区内，出口货物实行“分批出运、定期申报”模式，允许电子商务企业将多份订单归并为一份报关单集中申报，解决难退税、结汇问题，降低企业的通关成本。海关等相关部门在园区设立专门办事机构，提供“一站式”通关服务，跨境电子商务企业不出园区即完成报关、物流配送和寄递作业。在正常情况下，一件货物从顾客下单最终到商品发往境外一般不超过2小时。通过发展跨境贸易电子商务，可降低国际贸易的门槛，使中小企业有机会进入国际市场。 四、电商产业集群崛起沈阳浑南新区 2012年4月，商务部公布沈阳浑南新区等35家基地为首批“国家电子商务示范基地”。浑南新区确定了“一个中心，三个基地”，即东北地区电子商务区域运营及服务中心和东北地区电子商务总部基地、区域物流配送基地、电商创业孵化基地。重点引进国内外知名电子商务企业全国总部或区域总部，吸引电子商务及配套服务企业入驻，培育和发展本地电子商务服务企业。基地规划占地2500亩，计划到2015年，电子商务交易总额突破1000亿元，带动劳动就业1万人。成立了电子商务产业促进办公室，组建了沈阳浑南电子商务有限公司，共同负责基地项目招商、业务管理、平台建设和运营；制订示范基地优惠政策，设立3000万元专项资金，鼓励和扶持电子商务产业发展，分阶段、有步骤推进基地建设。一年来，通过引进知名电子商务平台企业、物流地产商和电子商务服务企业落户，带动辽宁省内兴隆大家庭、新闻出版集团、北方图书城、雄州食品等传统企业线上业务在基地发展，初步形成电商平台型、物流配送型、技术服务型、公共服务型企业链条，构建了以电商总部企业为核心，以物流配送和服务型企业为支撑的产业体系。
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