信阳:持续求进(上篇)

2014-01-07  xy67896789

持 续 求 进

——回望2013信阳改革发展这一年(上篇)

  
  持续是求进的前提,求进是持续的提升。

  即将过去的2013年,信阳持续求进,谱写新篇,勇当中原经济区建设前锋的目标正在一步一步地实现,为加快全面建成小康社会步伐赢得了好的态势、好的趋势、好的气势。

  这该是怎样的一年?

  一

  这一年,持续求进的信阳,在每一个热爱信阳人的眼里都是可圈可点的。

  市统计局的统计数据显示,今年在全球经济下行压力较大、市场预期明显波动的背景下,信阳市经济社会保持平稳较快发展的好势头。预计今年全市生产总值增长9.5%左右,规模以上工业企业增加值增长15%左右,全社会固定资产投资增长22%左右,城乡居民收入增长9%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。

  数字是无声的佐证。无论是增长上的数字,还是控制内的数字,同样印证着信阳持续求进的平稳轨迹。

  这样的平稳轨迹,正符合这一年的发展总基调——

  今年1月9日,市委书记郭瑞民在信阳市委经济工作会议上指出,持续求进、务实发展、积极作为,仍是做好今年全市经济工作的总要求,而且是今后我们要长期坚持的工作总要求。随后他又多次在不同的会议上强调,持续求进是我们要长期坚持的工作总基调。要坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,一以贯之谋发展,一步一个脚印地推进各项工作。

  是啊,持续,就是继续;求进,就是设法向前或向上稳步发展。由此可见,持续求进既不能中断,也不能过分地、胡乱地、不合理地、无根据地盲目冒进。

  这一年,信阳按照“一市一区两枢纽一基地”的目标,提出了突出工业主导地位,加快信阳发展的新思路,就是稳中求进发展观念的一种持续。

  因为,信阳具有前沿优势:地处鄂豫皖三省交界,成为承接东南沿海地带产业向中西部地区转移的前沿。因为,信阳具有生态优势,全市森林覆盖率达34.4%,不仅拥有国家级鸟类自然保护区,而且是国家生态示范市。因为,信阳具有民智优势,全市每年输出高校毕业生达7万人,每年在全国乃至世界各地务工人员有250多万人。今年外出成功人士返乡创业达3000人,是信阳历史上“凤还巢”人数最多的一年。

  基于“三大优势”,信阳上下形成了“关注工业、学习工业、研究工业、支持工业”的浓厚氛围,全市产业集聚区内的电子信息、现代家居、商贸物流、绿色食品等特色产业已经突出出来。在2013年度全省100家规模效益强企业和100家高成长性企业名单中,我市5家企业榜上有名。

  谁能说这“三大优势”不是信阳持续求进的充分理由和有力支撑呢?!

  二

  这一年,信阳有一种例会格外引人关注。

  针对全市15个产业聚区的发展,市委、市政府建立集聚区重点项目攻坚督导协调例会制度。截至12月,这样的例会今年已经召开了19次。

  这项制度规定,每两周定期召开一次例会,随机抽取一个县区作为会议地点,对全市产业集聚区重点项目进行实地观摩和点评,现场协调解决项目建设中遇到的困难与难题。

  一年之中,19次例会,市四大班子主要领导深入一线,时间始终如一,形式始终如一,会风始终如一,一次例会一个主题,一次例会解决若干问题。据统计,今年的例会共解决土地、投资等各类问题几千个。

  这样的持续求进,让信阳工业渐入佳境。今年前10个月,产业集聚区完成固定资产投资达600.9亿元,增长32%,高于全市投资增速8.7个百分点,占全市投资的比重为56.1%,产业集聚区投资对全市投资增长贡献率达72.1%,拉动全市投资增长16.8个百分点。

  由此可见,要想求进,必须持续,做到说了算、定了干,不动摇、不懈怠、不折腾。

  2013年11月28日,是信阳具有里程碑意义的一天。当天上午,中国·信阳智能终端(手机)产业园开园,总部基地奠基仪式举行,近300位深圳手机行业企业家参加仪式。仪式上,深圳手机行业协会会长孙文平说:“200多家手机企业集体走出广东,落户中部,开创了中国手机行业的先河。”

  这是我市持续开展“明确一个方向,选择一个地方,持续一定年度,兴起一个产业”的“四一”招商工业法的经典之作。


  求进需要持续——招商引资兴产业如此,维护稳定促发展亦是如此。

  有苗头就立即解决,有情绪就及时疏导,有矛盾就积极化解,有缺失就认真弥补,省委、省政府最近在信阳召开的全省群众信访工作会议上,充分肯定和推广信阳探索建立的“四有”工作机制。

  关键是,始终坚持市里每月、乡镇(街道)每半月、村(社区)每十天集中排查矛盾纠纷工作机制。市、县(区)、乡(镇)领导值班接访和深入基层下访制度,同样始终坚持,达到人访有人热情接待,信访坚持每件必回,为社会大局稳定打下坚实基础。仅今年1月至11月,信阳市信访接待中心就受理信访事项1586批次,受理网上信访事项919件,市、县(区)两级党政主要领导干部阅批群众来信3895件。市委书记郭瑞民阅批群众来信780件,切实维护了群众合法权益,密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。今年我市首次获得“中国平安城市”的殊荣。

  像这样持续求进赢得的崇高殊荣,今年信阳接二连三:全省双拥模范城“六连冠”,中国十佳宜居城市“五连冠”,同时,还以总分第一入选“2013中国最具幸福感城市”、以全国第五名的成绩荣列“2013年中国最美丽城市排行榜”,也是全省唯一入选前20名的城市。最近,我市又一次获得“全国产粮大市”荣誉称号。

  三

  如果说求进给予持续的底气,那么持续就给予求进的勇气。

  这一年,信阳既有这样的底气,又有这样的勇气。

  大家如果留意信阳的主流媒体,就会发现市委、市政府重点工作联合督察办公室的通报,对全市违反“五禁止、十不准”规定的案例进行曝光。今年以来,全市通报违反八项规定和干部作风问题26起、查处公款吃喝11人,曝光“上班病”433起、给予党纪政纪处理150人。

  “不准违犯规定擅自查封、扣押企业账目,责令企业停产停业,强拉企业生产器械和产品等。”这是“十不准”的内容之一,与之配套的还有“企业25天宁静工作日”。这项规定自2008年5月实施以来,在每年的全市领导干部大会和市委经济工作会上都会重复强调,从不间断,从未手软。息县立翔维斯顿食品有限责任公司负责人谢焕国深有体会地说,他们是从郑州市场大批外迁的产业中,投资1亿多元承接“少林寺”品牌素饼的生产,从企业入驻息县集聚区以来,没有乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的现象,倒是当地政府有求必应,为企业解决了水、电、路等方面的燃眉之急。

  有了持续求进的底气和勇气,信阳就有了坚持“两不三新、四化同步”协调发展的决心和信心。

  今年11月27日,河南大学与信阳市人民政府签署科技合作协议:共建“信阳森林生态系统定位观测研究站”。据了解,该观测站在河南省内尚属首个。河南大学党委书记关爱和说,此举对于加快我国生态系统创新研究、促进当地经济社会可持续发展和建设生态文明至关重要。

  毫无疑问,这是信阳持续求进的又一崭新成果。

  这一年,信阳在国家生态示范市的基础上,又向创建“全国绿化模范城市”求进,力争用3年时间,围绕“山水信阳、休闲茶都”的城市品牌,实现新的目标。

  这一年,信阳抢抓国家大别山扶贫连片开发和省扶贫连片开发试点的机遇,推出了老区扶贫开发新举措。

  这一年,信阳在加快产业集聚区发展的基础上,提出了打造成6个千亿元产业集群的长期规划……

  市长乔新江在全市经济运行会上满怀信心地说,只要我们以建设中原经济区区域增长极、战略支撑点和改革试验区为总体战略,以富民强市为目标,持续求进、务实发展、积极作为,加快新型“三化”协调发展,勇当中原经济区建设前锋,就一定能够全面提升魅力信阳建设水平。

  这是求进的持续,也是在持续中求进。现在,当我们回眸从信阳放飞国宝朱鹮的那一刻,完全可以相信,信阳持续求进的奋斗目标将会更远、将会更高!  (时间:2013-12-30 来源:信阳日报记者 王 博 卢小龙)

 

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