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如何让失能老人安度晚年

 雨雪无睛 2014-01-16
如何让失能老人安度晚年
如何让失能老人安度晚年

    老年人在未失能之前,起码还能在生活上自理。但老人总有失能的那一天,失能以后,在生活上不能自理了,就需要别人照顾。随着独生子女父母进入老年空巢,靠独生子女解决失能老人护理问题越来越难。如何照料越来越多的失能老人,是未来养老的“难点”,正在考验养老体系的建设。从现在起,就应当未雨绸缪。
社会缺乏照料失能老人机构
    目前,许多失能老人的“护理员”就是自己的老伴,而自己的老伴也年老多病,也有失能的那一天,到时该怎么办呢?
    靠子女照顾,一般他们都缺乏护理知识和护理技能,而且照顾失能老人工作量大,容易出现意外,大多数养老院不愿接收他们。失能老人养护收费相对要高,绝大多数的失能老人当初是中低收入者,肯定负担不起。靠公益组织、社区志愿者上门服务,只能解决一时问题,保障不了长久。
居家养老无法解决失能问题
    近几年来,国内学界和有关部门提出,应当大力发展居家养老服务,让老年人尽可能长时间地居住在家,颐养天年。但是,对于失能老人来说,居家养老几乎没有可行性:一是失能老人需要24小时服务,家庭成员很难做到,未来“421”家庭结构下更不可能;二是雇佣家政服务人员(保姆)缺乏专业性,失能老人得不到应有的规范服务;三是家庭不具备长期照料的设施、设备和条件。可见,居家养老只适合于健康老年人,而不符合失能老人的需要。
建立长期照料服务体系是根本出路
    靠家庭的力量解决失能老人老有所养的问题太难,政府应挑起这个重担,将失能老人养老体系建设定位于政府牵头的社会化服务。为此,应建立符合我国国情的长期照料服务体系。主要包括:建立相应的管理和监督机构,负责统筹规划和指导长期照料服务事业的发展;尽快开展政府扶持下的长期照料商业保险;探索建立长期照料社会保险;鼓励社会力量大力兴办社会养老服务机构,为失能老人提供专业化、规范化的长期照料服务。这样,不仅可以保障失能老人的生活质量和生命尊严,而且可以解放生产力,广泛吸纳就业,缓解就业压力,是有利于老年人、有利于子女和家庭、有利于社会的正确选择。

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