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2014春运:回家更像是一场战斗

 和平鸽图书 2014-01-17

2014春运:回家更像是一场战斗

  春运这一现象无疑体现了中国文化的传统性与现代性之间的矛盾与融合: 一方面是蕴含着深厚意义的。家的概念与春节期间朝圣般的回归;另一方面是现代工具理性扩展对安土重迁观念的扬弃和对利益的无可阻挡的追求。


  一、春运因何而难?


  春运何以成为难题?只有将春运置于特定的社会历史环境中考察,特别是针对过去50年来中国一直采取的扭曲劳动力资源配置的制度与文化建构加以社会学的剖析,才能得到较为合理的解释。春运难题主要是通过如下因素建构起来的:


  一是历史欠账。建国后中国逐步建立起城乡与区域隔离制度,人口迁移流动受到极大的限制,导致城市化落后于工业化、以及对交通运输需求的低下,反过来使得对交通运输行业的投资严重不足,发展滞后,设备陈旧,运力不足,等等。


  二是改革开放。特别是市场取向的改革,按市场经济要求配置劳动力资源,从而导致人口迁移流动迅速增多,中国工业化与城市化进程也因此而不断加快。但与此同时,没有对业已建立的城乡与区域隔离制度进行相应的变革,公民仍不能享有自由迁徙权,导致人户分离与家庭的碎片化。中国在经济上遵循的主要是市场经济原则,但在社会管理上固守的仍然是计划经济模式。


  三是城乡与区域发展不平衡促进了人口的迁移流动。城乡与区域制度性隔离使得先发地区以最小的代价获得了它最需要的劳动力资源,与此同时,先发地区可视自身需要,随时吸收或遣散它所需要或不需要的劳动力,又被免除为他们提供社会支持的制度性责任。继续维持一个低成本的制造优势,促进了流入地经济的一时繁荣。发达地区把包袱甩给本来就已经落后的地区,使得后发地区越发难以发展起来,从而形成马太效应,城乡与区域差距反而越拉越大。


  每年春运的重点地区通常是京津、长三角、福建、珠三角地区;节后重点地区一般多是成都、重庆、武汉、长沙、南昌、合肥、阜阳等地。可以说,春节期间这种“候鸟式”迁徙的背后,是各区域地方经济发展不平衡的体现。


  上述地区的农民之所以外出务工,是因为城乡之间、不同地区之间存在收入等方面的差距。如果不同区域、不同城市之间的社会经济发展相对平衡,农民工外出、或出远门打工的动机就会减弱,也会在一定程度上减少或避免春节期间的巨大迁移量。


  四是制度松动。春运成为严重的交通、经济、社会问题始于1986年。在此之前,城市壁垒高筑,在此之后,这一社会控制体系有所松动,加上利益追求,流动人口潮逐渐形成。


  五是制度性隔离与制度性排斥仍部分地存在,致使流入人口对流入地缺少归属感。户籍制度及在此基础上包括教育、医疗、就业、社会保障与社会福利等在内的一系列制度性安排,城市政府拒绝给予流入人口以平等的国民待遇。致使这些城市流入者难以在工作地安家落户, 更难以将父母与子女接过来同住。城市永远只是他们的栖息之地,而不能被称之为家。候鸟式迁徙是他们迫不得已的选择。流入人口在流入地遭受各种歧视与排斥,必然增加对户籍地老家的归属感。


  六是文化因素使然。回家过年是中国人的文化传统和感情需要。这不仅是因为在众多传统节日中, 国人最重视能够合家团圆的春节,出门在外的人哪怕一年不回家,但春节是一定要回家团聚的。在传统农业社会,人口流动性较低、流动范围也相对较小,这种文化传统带给交通运输体系的压力较小,也较易被满足。


  但现代社会,人口流迁己经成为城市化过程中一种必然发展趋势。而这部分人群在特定时间内大范围的空间移动对交通的压力是显而易见的。以往对春运问题的研究与分析往往局限于交通运输和制度经济领域。


  实际上,春运问题的形成有着深刻的经济社会文化背景:春运这一现象无疑体现了中国文化的传统性与现代性之间的矛盾与融合: 一方面是蕴含着深厚意义的。家的概念与春节期间朝圣般的回归;另一方面是现代工具理性扩展对安土重迁观念的扬弃和对利益的无可阻挡的追求。


  因此, 在社会学的视野里,春运既是现代宏观社会结构变迁的产物,又隐含着丰富的传统文化意味。春运问题实质上是现代与传统冲突的结果。


  2013年春运期间,全国预计运送旅客总量达34亿人次,创历史新高。近年来,随着我国城市化进程的加速,全国春运期间旅客发送总量逐年增长。从2009年的23.2亿人次,2010年的25.41亿人次,2011年的28.53亿人次,再到2012年的31.58亿人次,年年攀升。从增长率来看,2010年、2011年、2012年、2013年分别为9.5%、12.3%、10.7%、7.9%,增速有回落趋势。


  “春运,地球上最大的人类迁徙活动。”很多外媒如此形容。中国人为什么都赶着春节期间,挤破脑袋出行?最主要原因是回家团圆。除了学生群体以外,多数人离家远行都是为了工作。2月15日是春节放假的最后一天,各地前往上海、北京、广州等一线城市的火车票较为紧张。可以看出,北上广等一线城市提供了大量的就业机会,因此才会吸引人流涌入。


  春运的规模和流向反映出,我国的城市化之路上,大城市、超大城市的发展非常迅速,形成的集聚和带动效应明显,为上班族、打工族提供了大量的就业机会。然而,从另一个角度看,也反映出我们大城市集中度过高、中小城镇发展相对滞后的问题。


  在我国农村人口急速向城镇迁徙转移的过程中,大量的农民工以农民的社会身份承担起了城市产业工人的重要职能,但却无法在城市驻留,城市化水平低于工业化水平和经济发展水平,这是春运难背后的深层原因。因此,快速发展建设中小城市、小城镇有助于农民工就近外出务工,就可以减少或避免春节期间的巨大迁移量。


  未来我们要走新型城镇化道路,要发挥中小城镇的经济活力,创造家门口就业的好机会,才能锁住春节人流。这或许也是解决大城市摊大饼式发展、拥堵等诸多问题的根本所在。


  


  春运,是中国在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。以春节为中心,共40天左右。“春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里,有31亿多人次的人口流动,占世界人口(约70亿人)的3/7,相当于全国人民进行两次大迁移。中国春运入选世界纪录协会世界上最大的周期性运输高峰,创造了多项世界之最、中国之最。


  二、春运关键词


  尽管,2014年春运尚未真正开始,但今年春运所焕发出的温暖气息已经让出行的旅客感到了“和谐春运”已经不再是停留在口头、横幅上的口号,而是扎扎实实的便民利民行动。瞄客周刊为大家盘点2014年春运关键词,供网友参考。


  预售期:临客比图定列车再早五天


  根据中国铁路总公司的公告,2014年春运日期为1月16日-2月24日。在车票预售期方面,临客与图定列车的预售期不再一致,而是比图定列车再早5天。具体为:图定旅客列车互联网、电话订票预售期为20天,即2013年12月28日发售2014年1月16日(春运第一天)车票;车站窗口、代售点、自动售票机预售期为18天,即2013年12月30日发售2014年1月16日(春运第一天)车票。


  2014年春运期间临时加开的旅客列车(简称“临客”)车票预售期提前,互联网、电话订票预售期为25天,即2013年12月23日发售2014年1月16日(春运第一天)车票;车站窗口、代售点、自动售票机预售期为23天,即2013年12月25日发售2014年1月16日(春运第一天)车票。临客比图定列车再早五天。


  黄牛党:举报黄牛党最高奖500元


  “黄牛”是人们对票贩子,即专门以加价销售已购车票,并以此获利的人的俗称。这些人的团体称为黄牛党。黄牛党一般通过特殊的社会关系或者通过雇用大量人员打电话、排队等方式,一次取得大量车票,并囤积居奇,加高价销售,加剧了春运的供求矛盾。除了有卖真票的黄牛,也有伪造车票销售的不法人员,他们往往通过涂改过期车票,自制车票等方式制假贩假。


  购到假车票的人士往往在检票时被检票人员发现,而影响行程,并造成损失。不少假车票经一般人士的仔细检查,也是可以发现的。由于黄牛行为愈演愈烈,中国政府已经注意到这种行为,并明令打击。2014年春运期间,昆明铁路公安局将组织开展打击倒票“猎鹰战役”,依法查处倒卖火车票违法犯罪活动,并鼓励广大群众举报倒票行为,对实名举报经查证属实并立案的,将给予举报人100至500元奖励。


  团体票:5人即可“拼团”


  2014年春运,铁路部门将继续为务工人员提前办理团体票,办理车票的范围为春运期间的临客车票。2013年春运时,务工人员“散客拼团”要满6人才行,而明年春运,团体票申请门槛进一步降低:满5人即可成团。此外,2014年春运团体票的申请时间和车站也都放宽,旅客不但可以申请节前始发的去程车票,而且可以申请节后的返程车票。


  退票费:春运期间一律为20%


  从过去两年的春运来看,节前售票高峰时一方面有旅客费尽周折买不到票,另一方面又有大量票额被退回,这主要是因为有些旅客担心买不到票而“几路出击”,买到好几张票后又往往等到临出行前才办理退、改签,这种多次占用票额的现象不但浪费了春运期间宝贵的运力,也影响了其他旅客的购票出行。为了规避上述现象,2014年春运期间,铁路部门对因旅客原因办理车票改签,且改签后车票的乘车日期在2014年1月16日至2月24日期间的,退票时一律按票面票价的20%核收退票费。


  实名购票:今年更加严格


  春运期间,所有列车实名制。可支持购票的有效证件有25种,同时,为在客流高峰减少排队购票、换票等待时间,请最好使用二代身份证进行购票。与普通火车票相比,实名制火车票票面信息增加旅客有效身份证件号码,持二代居民身份证购票的市民,火车票票面还增加了旅客姓名。


  有效身份证件:居民身份证、临时身份证、户口簿、机动车驾驶证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证、军队职工证、退伍证、护照、港澳居民来往内陆通行证、中华人民共和国往来港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证、外交部开具的外国人身份证明、地方公安机关出入境管理部门开具的护照报失证明、铁路公安部门填发的乘坐旅客列车临时身份证明等25种。


  学生票:受理往返票


  与务工人员一样,2014年春运铁路部门仍将优先办理学生票。在有图定始发列车和有硬座票额的车站设立专窗,集中发售2014年2月24日前的学生团体往返票。自12月20日起,互联网、电话订票、车站窗口、代售点等将同步发售2014年2月24日前的学生票。此外,为方便学生旅客取票,中国铁路总公司要求车站设置的自动售(取)票机增加售(取)学生票功能;在部分规模较大的院校,经学校同意后,逐步设置自动售(取)票机。


  高铁:春运新动力


  高铁改变了中国,也在改变着春运。随着2010年几条高铁线路相继投入运营,中国高铁运营总里程达到世界第一。“陆地飞行”的速度、公交化的运营、大幅增加的运输能力,高铁无疑成春运的一大看点。


  三、春运轶事


  某高校大学生春节欲归家,往车站买票。硬座卧铺皆不得,只站票有余。生遂曰:“给我一张无座车票!”售票员依然拒绝。学生大惑,“为什么?”售票员严肃地说::“上头决定,层层领导严令遵守,基层人员不得违反,一个重要的承诺:今年春节,我们坚决不让一个学生,站着回家!”


  在出租车里听到别人打电话到电台点歌,有一个男人打电话进去说:“'我是外地人,现在回家的车票买不到了,只好在谋市过年了。我想点首歌。”主持人问:“你想点歌送个谁?”'我当时还想这还用问,肯定是远方的父母亲人了。谁知道他却回答说:“'我想点一首陈小春的《算你很》,送给某市所有票贩子!”


  有三个律师与三个工程师一块儿坐火车去开会。做火车的前一天,三个律师早早的订了三张火车票,而那三个工程师只是在火车站买了一张票。“你们三个人只买一张票怎么行?”一名律师不解地问道。“一会儿你就知道啦。”一名工程师答道。一行人上车后,律师们各自找到自己的座位坐下,而那三个工程师却挤进了一间厕所。火车开动不久,乘务员开始验票。乘务员在验过了整个车厢的票后,来到厕所前,敲了敲门说道:“您的票。”门缝中递出一张票来,乘务员接过票后便走开了。律师们无不佩服得五体投地。


  会议结束了,一行人又来到火车站。这一回,律师们只买了一张票,可是… …工程师们一张票也没买。“难道不买票也能乘车?”律师们更加好奇地问道。 “你们瞧好吧!”工程师答道。上车了,律师们赶紧挤进一间厕所,工程师们不慌不忙地挤进对面的厕所里。火车启动不久,一个工程师从厕所出来,敲了敲对面厕所的门,叫道:“您的票!”


  2014春运问答


  2014年铁路春运售票工作马上就要开始。媒体记者就2014年春运售票工作采访了中国铁路总公司运输局有关负责人。


  问:2014年铁路春运火车票的预售期是怎么安排的?


  答:从总体上讲,2014年铁路春运火车票的预售期与日常火车票的预售期相同。其中,图定旅客列车互联网、电话订票预售期为20天,即2013年12月28日发售2014年1月16日(春运第一天)车票;车站窗口、代售点、自动售票机预售期为18天,即2013年12月30日发售2014年1月16日车票。


  需要提醒广大旅客注意的是,春运期间加开临客的预售期进一步提前。其中,互联网、电话订票预售期为25天,即2013年12月23日发售2014年1月16日车票;车站窗口、代售点、自动售票机预售期为23天,即2013年12月25日发售2014年1月16日车票。


  问:大家对农民工返乡购票比较关心,请问铁路部门在这方面有什么新的安排?


  答:铁路总公司对方便以农民工为主体的务工人员购买春运火车票非常重视,2014年春运我们在总结以往工作的基础上,将进一步采取新的措施,其主要特点可以概括为两句话:一是提前发售;二是降低门槛。


  所谓“提前发售”,就是在所有春运售票工作中最先安排发售务工人员团体票。这项工作计划于2013年12月8日正式启动。铁路部门将把春运期间(2014年1月16日至2月24日)所有加开临客的票额,全部优先用于务工人员办理团体往返票。除了用工企业可以有组织地为务工人员办理团体票之外,所有务工人员只要凑够5人,都可以自行组团办理务工人员团体票。


  问:请问用工企业怎么为务工人员办理团体票?


  答:用工企业为务工人员办理团体票,大致分四个步骤。


  第一步,企业用户申请。2013年12月8日至16日,用工企业可在铁路部门公布的162个务工人员团体票办理车站专口申请务工人员团体票用户。


  第二步,提交购票需求。2013年12月11日至16日,用工企业通过务工人员团体票办理网站提交购票需求。


  第三步,组织配票。2013年12月17日至20日,铁路部门进行务工人员团体票配票。


  第四步,支付取票。用工企业可通过务工人员团体票办理网站自行查询和确认配票结果,选择“网上支付”或“窗口支付”。在网上支付的,支付成功后可凭乘车人二代身份证原件到任意窗口或自动售、取票机上换取纸质车票;在窗口支付的,可凭乘车人二代身份证原件直接支付取票。

  


  当美国人保罗在绿皮车上饶有兴致地观察他的“火车中国”时,一位叫周云蓬的东北少年也独自踏上了人生的第一次旅程。他已经失明7年了,但仍心怀梦想。他拄着棍子上了一辆开往天津的绿皮火车,在钢轮与铁轨撞击的隆隆声中喝了几口散装啤酒,感觉“世界就成了我哥们”。


  四、春运记忆


  正在消失的记忆


  绿皮车拖着复杂记忆,已在中国大地行驶了近60年,2012年,将很有可能是他们最后一次服役春运。铁路变革首先从“颜色”开始。缓慢而沉重的绿皮车被视作负累和瓶颈。1990年代初,一种橘红色的25型客车面世,它定员更多,舒适安静,还带有空调,很快就在主干线上取代了绿皮车的地位。


  建国后相当长的时间里,火车几乎是中国人唯一的远行工具,5万公里的铁路像毛细血管般连通着空间人心。那时候的火车都是绿色的,源自计划经济时期对苏联忠诚的模仿,同时也是一种战时审美遗留,“绿皮车”的称谓由此而来。


  在1980年代的官方语境里,火车代表着希望和力量。这样的形象不时在小学课本、人民币、挂历或政治宣传画里得到强化,最终凝固成工业精神的象征和写照。挥汗如雨的司炉工是劳模的常见形象,伸出半个身子手搭凉棚远眺的火车司机也成为祖国开拓者的化身。就连时代的英雄——如欧阳海、周云成和戴碧蓉等,事迹也与火车相关。


  当美国人保罗在绿皮车上饶有兴致地观察他的“火车中国”时,一位叫周云蓬的东北少年也独自踏上了人生的第一次旅程。他已经失明7年了,但仍心怀梦想。他拄着棍子上了一辆开往天津的绿皮火车,在钢轮与铁轨撞击的隆隆声中喝了几口散装啤酒,感觉“世界就成了我哥们”。


  那一趟绿皮车成了周云蓬梦想的方舟——他最终成了一名流浪歌手。这是一个让人羡慕的身份,更多的年轻人喜欢用流浪和远行来自我证明,一个叫齐秦的喜欢沿着铁轨忧郁独行的台湾歌手,则成为争相模仿的时代偶像。


  火车成为一种文化符号,它出现在诗歌、散文和影视作品中。诗人海子坐火车追随比他大二十多岁的女作家途径德令哈,留下不朽的诗句——“今夜我只有美丽的戈壁空空/姐姐,今夜我不关心人类,我只想你。”


  绿色车消失的速度在21世纪初就已非常明显。几乎所有干线上已经不见了它们的踪影,只在少数支线和短途线路中仍保留。现在,北京的绿皮火车只剩下不足10对,运行在浙江铁路线上的绿皮车只剩下总客车量的十分之一,而南京、青岛等城市则将彻底告别它们。


  陪伴中国人近半个世纪的绿皮车正加速驶向其历史归宿处,同时也幻化成一种记忆和情怀重新进入人们的生活。近年来,当“京沪线”、“济乌线”和“济哈线”等历史悠久的绿皮车相继停运时,总会引起强烈的不舍和怀念。火车迷和老乘客自发汇聚于车站,和列车合影,和乘务员合影,人们互相不认识,那一刻却有千言万语。


  2013年春运客流量超过31亿。面对这又创新高的规模,铁道部花9.4亿整治绿皮车,安排5029列临时客车投入春运。铁道部的计划是:随着一批高等级的客运专线的建成和铁路网络的完善,2020年春运紧张状态将不复存在。“动车化、高铁化已经成了中国铁路发展的趋势,”上海铁路局一位人士说,“不仅是绿皮车,以后可能连空调列车也会消失了。


  春运的黑白记忆


  卸下了一年的疲惫,十分之一的中国人再次踏上回家之路。漫长的等待、拥挤的人流、污浊的空气,每段路依旧艰难。勇敢的返乡人们,用身体烙下了中国春运的黑白记忆。


  


  “春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。40天左右的时间里,将有高达20多亿人次的人口流动。图为2008年因冰冻灾害滞留在广州火车站的旅客。


  结语


  36亿多人次,40天,相当于全国人口整体迁移2次——中国的春运,被称为“人类最大规模的周期性迁徙”。这似乎是一个不等式:一边是铁路和高速公路里程跃居世界第二、航空成为全球增长最快市场;另一边是许多人仍感觉“年年春运年年难”。改革开放30余年为何春运仍难?仅仅把春运当成交通问题求解行吗?何时“春运不再难”?回答这些问题,需要决心、智慧和时间。但无论如何,借春运检视国情,可以从中找出推动改革发展的动力。


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