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与政府关系的远近，同主管领导官员的亲疏，很多时候可以影响一家民营企业的走向。但面对怎样处理好政企关系，相当一部分中小民营企业的老板们却显得非常青涩。 老板，你学会怎样同政府打交道了吗？ 如何同“企业警察”——政府打交道？怎样同政府官员建立良好的沟通机制？对于民营企业老板来说，这是一件不可忽视的大事。即使是柳传志也曾说过：“我把70%的时间用在了企业的外部环境上。” 怎样处理对政府事务及发展、维护与政府关系(统称企业政务)，无疑是企业的一项重要工作。但是，很多中小企业老板一不熟悉经济政策，二不熟悉政府流程，三不熟悉政务技巧，几乎无法与政府进行沟通和合作。广东省社会科学院企业政务咨询专家、广东省企业文化协会副秘书长叶嘉国表示，只有学会怎样处理企业政务、建立起和谐的政企关系，才能为企业发展营造有利的外部环境，而这正是很多珠三角民企老板急需补习的重要一课。 中小民营企业老板大多是“政盲” “我不关心政治”，“政策与我何用”，“我很少跟政府打交道”… …在现实中，珠三角有很多这样“不谈政事、不管政策、不理政府”的“三不老板”。 叶嘉国表示，这些“三不老板”多为“政盲”，特点是远离政治生活，对政治生活持“无用论”、“无所谓”的观点，对政府、政事、政策知之甚少，不熟悉政府决策流程和工作流程以及政府运作规则和业务惯例，不知道如何与政府沟通。 而造成“政盲”在民营企业老板群体中普遍存在的一个重要原因，在很大程度上是因为近30 年来市场经济意识和公共服务理念深入人心，特别是政府正从“无限政府”、“大政府”、“管制型政府”向“有限政府”、“小政府”和“服务型政府”转变。一些中小企业老板认为，在市场经济条件下，政府对企业的作用和影响有限，企业只要依法自主经营就可以不理政府甚至可以对政府说“不”。 他颇有感慨地告诉记者，最近在他参加的一个珠三角制造业论坛上，有不少老板对困难“哇哇叫”，究其原因在很大程度上是由于这些老板“基本上都不熟悉政策，也不知道如何向政府反映情况”。更不可思议的是，有一些企业老板甚至自企业创办十多年来都极少与政府进行接触。 老板处理企业政务的六大误区 目前，很多中小企业老板对“企业政务”存在着认识上的误区。叶嘉国举例，有的老板认为和政府打交道，要付出很高的代价，并且不一定能见到成效；有的老板认为这不是企业的主要业务，只有采购、生产、销售、人事、财务才是正事；还有一些老板认为创业就要踏实，和政府发展关系等于投机钻营，有违实干精神；更有不少老板认为，政策制定往往流于形式，对由政府主导的各种重大公共决策往往漠不关心。 他认为，很多企业在处理企业政务的实操过程中，也存在着一些误区。一是自信不足。觉得自己规模小，技术含量不高，没有知名度，怕政府官员看不起，不敢与政府沟通。二是心态不正。挖空心思搞关系，削尖脑袋投机钻营，认为认识了政府官员好办事。三是不诚实。当政府部门深入企业考察时，看到的都是好的一面，相当一部分中小企业给政府以不诚实的印象。四是过度实用主义。例如，一家制药企业赞助了一个政府主办的论坛只有3万元，经不厌其烦地与主办方沟通，最后竟然获得了十多项回报。尽管很多回报项目比较虚，但企业老板认为，有总比没有值得。五是目光短浅。几乎所有知名企业特别是跨国公司都从长远利益来规划和构建与政府的关系。例如，GE、IBM、西门子连续多年在中国实施公益项目，通过这些项目得以和地方政府建立起紧密的互动关系，最终获得了丰厚的回报。但是，目前绝大多数中小企业很少有这样长远的政务规划。六是缺乏集体协作意识。一些企业为了独享好处，往往喜欢独自行动，但单以个体力量难以引起政府的重视。他建议，企业应该学会充分利用各种行业协会或利益联盟与政府机构进行沟通，其实老板们应该认识到他们在经营企业过程中遇到的很多问题不仅仅是自家的问题，而是同行需要共同应对的问题，这就需要通过团结协作、集体进行政府公关来进行解决。 企业政务是一门“大学问” 怎样把企业政务搞得有声有色？这是一门内容丰富的学问。叶嘉国建议，企业老板应该从以下几点进行着手： 1．把企业政务从常规事务管理上升到企业战略管理来抓。这就要求老板应该系统、全面地考察企业政务环境，对各项重要政务，采取主要负责人亲自抓。 2．构建企业政务管理体系。建立政务管理制度，设置政务管理岗位，甄选政务人才，每年安排政务专款，把企业政务从临时行为向固定行为转变。 3．加强政务培训。企业高层主管、特别是一把手一定要熟悉政府决策流程和工作流程以及政府运作规则和业务惯例。 4．注意政务细节。比如到政府办事，或参加政府组织的会议及调研活动，介绍情况、反映问题时举止得体，说话掌握分寸，汇报情况层次清晰、主次分明，并能提出自己的见解和建议，争取给人以认真、专业、诚实的形象。 5．熟悉向政府反映情况的有关渠道。向政府有效反映本行业、本企业的困难和问题，争取政府支持，是企业政务的核心目标之一。企业一定要熟悉目前有哪些渠道可以向政府反映自己的情况。比如，有哪些合适的报刊？有哪些合适的内参？有哪些合适的社团？有哪些合适的专家、记者、政府官员等等。 6．积极参加社会团体。社会团体特别是行业协会是企业联系政府的桥梁，具有重要的作用。一般而言，中小企业影响力较小，但可在一些社团中发挥更大的作用，应尽可能多参加一些社团并支持这些社团发挥作用。 7．熟悉和规范公文写作。企业向政府说明、汇报、反映情况，呈报给政府的工作事项，都需以文书表述。公文写作和办文是否规范，成为企业处理政务的必备素质。很多政府机关一见到企业上报的材料都不想看，原因是这些材料不仅表达不规范，就连格式也不规范，给人不认真、不严肃、不可靠的印象。 8．积极参与和支持政府的有关计划。政府的很多计划、工程、行动需要企业的参与和支持。中小企业若能在参与政府计划、承担社会责任和塑造企业公民形象方面做出表率，必将更有助于获得政府的扶持，配合政府的政策实施最终将使企业受益。现代“利益相关者”理论认为，每个企业都有复杂的利益相关者，如员工、消费者、供应商、大学、科研机构、政府、社团、社区等。处理好这些利益相关者对企业的长期生存和发展至关重要，而在各种利益相关者中，政府都是十分重要的利益相关者。 善用“外脑”搞好企业政务 企业处理政务是策略性很强的工作。目前，所有跨国公司有设有专业部门来研究政务策略。叶嘉国表示，很多中小企业由于没有合适、可靠的信息渠道和高素质、专业化的人才，很多重要政务仅仅依靠老板自身的力量无法完成，一定要善于借用“外脑”。 一般来说，企业借用“外脑”可以采取两种形式：一种是委托社会团体或专业公司代为处理一些常规业务；另一种是企业常设和聘请顾问。近几年来，一些中小企业积极构建“企业智库”，并收到了良好成效。中小企业构建智库和聘请顾问，人数不需太多，一般两到三名即可。他建议，老板应该让企业聘请的顾问在以下几方面发挥积极的作用： 1．协助企业争取各种政府和社会荣誉、政府专项资金和规划项目等； 2．对企业处理一些具体政府事务提供咨询意见，例如协助企业办理各种行政审批事项； 3．协助组织领导干部和社会知名人士到企业参观考察；策划、组织政企联谊活动； 4．推荐企业参加一些高水平、有影响、有价值的社会活动、参观考察、投资经贸活动； 5．通过自身掌握的社会资源，向政府及时反映企业的意见和建议，或企业的困难和问题； 6．担当企业政策顾问的角色，为企业负责人及时介绍、讲解国家和省、市重要经济政策，分析和预测经济形势，协助企业重大决策。 |
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