深入调研是科学决策的前提

科学决策是推动经济社会又好又快发展的首要前提，而深入调研则是实现科学决策的前提。深入调研，通过考察、了解和分析、研究，全面了解和把握经济社会各方面的真实情况，对决策者科学决策具有重要意义。如果不调查研究，不从实际出发，不抓住新问题，只满足于“发文件”、“做表面文章”，就不可能科学制定政策和正确执行政策。我国改革开放30年的历史证明，科学决策的过程就是不断进行调研的过程。例如，实行家庭联产承包责任制，发展民营经济，国有企业改制，财税、分配制度改革，实行多层次、全方位的对外开放，推进农村改革发展等政策，就是在改革开放实践中反复进行调研的结果。 发展是党执政兴国的第一要务。落实科学发展观，首先要抓发展。在开展深入学习实践科学发展观活动中，百色市委明确提出，以“建设工业新市，改善老区民生”为主题，把学习实践活动落脚到推动革命老区科学发展和改善民生的实践上。各级领导干部特别是县处级以上领导干部都在结合分管工作，带头围绕市委提出的调研课题，深入基层和联系点开展调查研究。党员干部也结合自己的工作实际，从群众反映强烈的问题入手，有针对性地开展调研，并广泛开展“问计于民”活动，通过召开座谈会、个别走访、网络征集、问卷调查、信函征求、热线电话等形式，广泛征求各方意见，收到了良好效果。 当前，国际金融危机给经济发展带来严峻挑战，如何保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，如何破除城乡二元结构解决城乡差距问题，如何巩固和加强农业基础地位，统筹城乡经济社会发展，将给我们带来新的课题。由于地理环境原因及历史原因，百色市长期以来投入不足，投资的硬环境和软环境需改善。党的十七届三中全会《决定》提出:“农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快”，这三个“最需要”很有现实针对性。因此，在深入调研过程中，还要注意在以下几个方面抓好结合: 一是把深入调研、科学决策与巩固和加强农业基础地位结合起来。吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。无农不稳，无粮则乱。粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。同时，仍需加大投入，强力推进桂西五县基础设施建设。在此基础上积极发展现代农业，提高农业综合生产能力，增加农民收入。 二是把深入调研、科学决策与贯彻落实中央领导同志考察百色时的重要指示结合起来。中央领导提出，田东的发展要做好发展特色农业、资源优势转化为经济优势、区位优势转化为经济优势、劳动力优势转化为经济优势、大力发展非公有制经济五篇文章。百色需加快“千亿铝产业工程”、城镇化等建设步伐，其他县(区)，要结合本县(区)的工作实际和发展优势，加大工作力度。要围绕这些要求，深入调研，摸清实情，理清思路，正确决策。 三是把深入调研、科学决策与做好年底工作和明年工作安排结合起来。受全球金融危机影响，经济形势不容乐观。要通过深入调研，找准制约因素，找出化解的措施，确保今年工作目标任务的完成。同时还要超前思考明年各项重大工作，确保有关改革开放重大问题的各项工作得以顺利实施，使深入调研、科学决策的成果转化为促进发展的现实。