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（2009年2月6日） 同志们： 刚才，应群同志代表市级机关工委作了很好的工作报告，对去年机关党的工作进行了回顾总结，对2009年的工作进行了部署，讲得很好、很全面，我完全同意。希望同志们结合实际，认真抓好贯彻落实。 刚刚过去的2008年是极不平凡的一年。面对严峻挑战和巨大压力，全市上下万众一心、攻坚克难，经济发展又好又快，各项事业全面进步，社会形势和谐稳定，人民生活幸福安康，可以说是政通人和、市泰民安、硕果累累、亮点纷呈。回顾一年来的发展，我们深切体会到，这些成绩的取得离不开全市人民的共同努力,也离不开全市机关基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。去年，市级机关党的建设紧紧围绕市委中心工作，积极探索，不断创新，机关党的思想、组织、作风和制度建设得到全面加强，特别是组织开展了机关干部看“四县”、领导干部讲坛、文明机关创建、机关文化艺术节、红色短信征集等一系列富有特色、卓有成效的活动，为机关党的工作有效融入全市发展大局搭建了新的载体，产生了积极效应。在此,我代表市委向市级机关各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢！ 2009年是新中国60华诞的喜庆之年，是应对金融危机、保增长促发展的决战之年，是推进“十一五”规划、实现“五大建设”第一阶段任务的关键之年。做好今年工作，完成全年目标，市级机关面临的任务更重，承担的责任更大。市委刘书记在市级机关年度总结表彰大会上指出，市级机关和广大党员干部要做知难而进、奋发有为的表率，解放思想、开拓创新的表率，服务大局、争创一流的表率，一心为民、求真实干的表率，在非常时期奋勇当先，在关键时刻经受考验，在攻坚克难中争创一流业绩，真正担当起推动科学发展、跨越发展的“领头雁”职责。为此，市委、市政府决定今年在市级机关开展“服务大局，争创一流”主题实践活动，进一步深化思想解放，促进创新创优，努力使机关服务大局的氛围更加浓厚、争创一流的意识更加强烈，为推动全市经济社会在新的起点上又好又快发展提供强大动力和坚实保障。在此，我就市级机关如何“服务大局，争创一流”讲几点意见，供同志们参考。 一要保持一流的精神状态。良好的精神状态是我们干事创业、加快发展的首要保证。没有良好的精神状态，再好的基础和条件也会因停滞不前而消磨一空，再好的机遇也会因踌躇彷徨而失之交臂。当前，全球金融危机尚未见底，影响经济社会发展的不确定因素增多，我们只有坚定信心、振奋精神、鼓足干劲，把克服困难的思想准备得更充分一点，把应对危机的举措考虑得更周全一点，才能实现淮安在重新洗牌中抢得先机、在经济阵痛中加快发展。机关各级党组织要结合“服务大局，争创一流”主题实践活动，在市级机关大力弘扬五种精神：解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，并以此来统一思想，激励斗志。机关广大党员干部不仅要有敢于争先的锐气，还要有一拼到底的豪气。在当前机遇与挑战并存、困难与希望同在的情况下，拼与不拼，其结果截然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇；搏一搏，常常能搏出力量，化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下，我们都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底；也唯有如此才能凝聚上上下下、方方面面的力量，才能形成团结拼搏、克难攻坚的合力，才能实现逆势而上、跨越发展的目标。 二要打造一流的服务环境。区域经济的竞争、发展环境的竞争，很大程度上取决于党政机关服务水准的竞争。转变机关职能，提高服务水平，是推动我市实现科学发展、跨越发展不可或缺的“非物质”因素。去年我们在全球经济遭遇“寒流”、企业投资意愿减弱的情况下，还招来了总投资15亿美元的台玻纯碱等一批大项目，很重要的一条就是我们的机关服务优、我们的投资环境好。但优化环境永无止境，服务发展没有终点。市级机关要继续把改善服务作为第一追求，把优化环境作为第一目标，长抓不懈，永不满足。要进一步深化行政审批制度改革，推进跨部门业务重组和流程再造，实现审批提速、服务提质、监督提效。要切实抓好机关科室和服务窗口建设，重点解决“第一道门槛”和“中梗阻”问题，重点解决不作为、乱作为等问题，努力突破软环境建设中的瓶颈。广大党员干部要不断强化服务意识，提升服务质量，打响服务品牌，针对不同企业、不同项目主动开展个性化、差别化、优质化服务，特事特办，急事急办，努力为企业添力，给客商方便。当前尤其要瞄准打造“南有昆山、北有淮安”台资聚集新高地的目标，进一步强化亲商、扶商、富商意识，打响机关服务品牌，使淮安真正成为成本的洼地、服务的高地和投资的福地。 三要创造一流的工作业绩。保尔柯察金说过：“一个人的生命应当这样度过:当他回首往事的时候不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞愧!” 每一个单位，都不能立足于守摊子、过日子，每年都应干成几件实实在在的事情；每一个干部，不能满足于保位子、混日子，不求做大官，力求干大事。“服务大局，争创一流”不是一句口号，最终如何要靠业绩说话，要用成果展现。市级机关各部门、各单位都要以开放的视野重新审视各项工作，紧盯跨越发展目标要求，紧盯先进地区发展步伐，确立更高的参照体系，确立更高的工作要求，奋力拼搏，争先创优，力争年终盘点时都能有一、两项拿得出、叫得响的亮点工作。部门、单位之间要进行“三比三看”：与市级机关比，看谁业绩最优；与省内系统比，看谁排名最前；与全国同行比，看谁影响最大，真正比出谁高谁低，看出谁好谁差。机关党员干部要有“一日无为，三日不安”的进取心，大兴实干之风，提高成事之力，走好每一步，抓紧每一天，真正想干事、干成事。要坚持正确导向，强化绩效评估，让干成一流业绩的单位得到一流的荣誉，让干出一流业绩的同志得到一流的回报，真正在全市形成机关比服务、干部比实绩、党员比奉献的浓厚氛围。 四要塑造一流的机关形象。干部作风、机关形象攸关发展大局。当前，经济发展正处于爬坡过坎的关键时期，我们更加迫切需要以一个好的党风、政风来引领整个地区的风气，更加迫切需要以党员干部在群众心目中的良好形象来进一步凝心聚力，攻坚克难，谋求发展。机关党员干部要切实担负起加快发展、引领发展的责任与使命，珍惜组织和群众的信任，从严要求自己，保持政治本色，勤政廉政，用心做事，以实际行动让组织放心，让群众满意。要大兴务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决反对官僚主义、形式主义、弄虚作假和做表面文章。要牢记为民宗旨，多到困难的地方去，多到群众意见多的地方去，多到工作推不开的地方去，倾心尽力为群众办实事、解难事、做好事，真正成为群众信赖的贴心人。要继续开展文明机关创建和文明公仆评比等活动，大张旗鼓地鼓励争先创优，充分调动和发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力塑造机关品牌形象。要坚持艰苦奋斗，厉行节约，将更多的财力用在支持发展上，用在改善民生上，用在提高基本公共服务上，坚决反对和制止一切大手大脚、奢侈浪费现象。机关广大党员干部特别是领导干部一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，以为民务实清廉的良好形象团结带领广大群众战胜困难，创造经济社会发展的新业绩。 同志们，新的一年新的任务，对市级机关党的工作提出了新的要求，也为机关党员干部奋发有为、争先创优提供了新的舞台。让我们以更高的标准要求自己，更扎实的作风做好工作，开拓进取，争创一流，为谱写淮安经济社会发展新篇章而努力奋斗。 |
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