“您了解一下，我们公司新推的理财产品，年化收益率可达18%，比您存到银行收益高多了，而且没有任何风险。”近期，成都(@微博)东大街及附近的一些公交站点或是十字路口，不时有一群正装打扮的公司职员，以“扫街”方式围堵过往行人，发放投资理财宣传资料。这些职员，大多来自这条街上入驻的一些民间投资理财公司。

四川省政府金融办近日发布数据显示，去年四川省准金融业在规范中快速发展，业务规模位居全国前三。稍前，四川银监局公布数据显示，四川通过工商注册的投（融）资理财信息咨询类公司1164家。这类公司注册资金多集中在1000万元以下，最低仅为3万元。

四川现状

发展迅猛

截至去年6月末，四川通过工商注册的投（融）资理财信息咨询类公司1164家；

去年到现在整个四川范围内理财公司数量成倍增长，仅成都(@微博)一地就有将近上千家

非规范数量庞大

目前四川阳光化、规范化的民间借贷余额约为30亿元，其他隐形民间借贷数量庞大，预计约是阳光部分的5到6倍

利息方面，阳光化的民间借贷在18%左右，保证资金去向、收益合法，而非规范的借贷年息甚至超过48%

调查 普遍承诺高收益、无风险

2月20日下午，一家理财公司多名员工在东大街招揽客户。“我们通常采用电话联系，网上搜寻，在商场、超市开展活动以及直接到街上揽客的方式开展业务。”某理财经理直言。

记者发现，“高预期年化收益率”这样的关键字均被印在宣传单上最显眼位置。如某融资理财中心的产品“财富宝”介绍，在最顶上就是“预期年化收益率：13.5%—16.5%”。另一个公司的投资、理财业务操作模式介绍旁边，也是用红字印刷“预期年化收益率18%”，较为醒目。众多理财公司的理财产品预期年化收益率普遍在13%—18%，月息1%—1.5%。

在保障方面，经理们几乎都强调投资无任何风险。“我们的投资项目前期都经过严格的考察，保证资金安全。”某公司理财专员李某拿出一份《投资项目推荐书》，称当天就可以投资该项目而且整个过程非常简单，有专门的投资代表来处理其他相关业务。据记者了解，在多个出资人对应一个借款人的时候，有的公司实行出资人代表制（出资人代表一般为该公司的内部员工），即由出资人代表和借款人办理相关手续，相关的他项权证登记到出资人代表的名下。

而另外一家理财公司的理财经理则直接称，“我们公司销售的就是‘债权’”。他们将资金借给“借贷人”（企业），签订借款合同，然后将借款合同销售给个体“出资人”（个人）。“办理相关手续后，3天后你就会收到你和某公司的债权合同，过一段时间你可能会收到与另外一家公司的债权合同。而我们公司则集债权人和债务人为一身。”

现状 成都(@微博)有理财公司近千多家

此前四川银监局就对辖区内投资理财信息咨询类公司进行摸底调查的结果显示，截至去年6月末，四川通过工商注册的投（融）资理财信息咨询类公司1164家，主要集中在成都(@微博)、雅安(微博)等地。

某理财网站公布数据显示，目前四川阳光化、规范化的民间借贷余额约为30亿元，其他隐形民间借贷数量庞大，预计约是阳光部分的5到6倍。利息方面，阳光化的民间借贷在18%左右，而非规范的借贷年息甚至超过48%。

四川省中小企业信用与担保协会民间融资与担保分会会长王永其透露，去年至今四川理财公司数量成倍增长，仅成都(@微博)一地就有将近上千家。高新区某小贷公司负责人直言：“自去年新的金融改革方案出台后，成都(@微博)在短期内成立了几百家投融资理财公司，多数是想‘打政策的擦边球’，赚一笔算一笔。”

对于市民的投资热情，专家提醒一定要理性。“无论选择哪一种理财工具都不能避免风险，风险是客观存在的。

监管 规范民间金融重在完善

投资理财公司此前由工商部门发放营业执照后即可营业，一般无其他管理部门进行日常监管。今年春节后，成都市工商局发布《关于暂停民间投资理财公司核名和登记的通知》要求，暂停在企业名称中核准使用“投资理财”“融资理财”“理财信息咨询”“资产担保”“投资管理”等字样；暂停在企业经营范围内核准使用“投（融）资信息咨询服务”“理财信息咨询服务”。这是成都(@微博)针对民间金融采取的新动作。

成都市金融办有关负责人近日表示，“目前只是暂停，后续具体措施正在商讨之中，很快就会出台。”

“这个行业发展很快，同时也出现了一些不好的苗头，政府有关部门必须出来清理整顿。希望政府后续监管措施的出台，一定要保持连续性，对于规范的机构一定要鼓励、支持和引导。对于非法集资、虚假宣传的机构要坚决取缔和打击。不能否定民间金融对于打通融资通道、降低融资成本、支持实体经济的作用。四川每年有200亿—300亿元规范化的民间融资，民间金融的发展是大趋势。”王永其表示。

西南财大金融学院副教授翁舟杰则认为，此次成都市工商局对“投资理财”公司的规范整治对于整个行业的健康发展具有积极意义。

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明确监管方式温州出台地方法规

作为全国首部地方性金融法规、首部专门规范民间金融的法规，《温州市民间融资管理条例》(下简称《条例》)将于3月1日起正式实施。近日，为保障《条例》全面贯彻落实，温州市金融办在门户网站上，公开发布 《温州市民间融资管理条例实施细则》，并向社会征求意见，此举引发广泛关注。

■天府早报(微博)记者冷宏伟龚建钢