为深入推进民族地区社会主义新农村建设,国家民委与财政部从2009年起,启动了少数民族特色村寨保护与发展项目。
5年来,贵州省共投入少数民族专项资金7950万元,整合其他部门、行业资金近20亿元,共同推进少数民族特色村寨建设。全省围绕在“十二五”期间重点抓好500个少数民族特色村寨建设的目标,建立起了“政府领导、民委主抓、部门协作、整合资源、群众参与”的工作机制,摸索出了“科学规划、统筹投入、突出重点、典型示范、有序推进”的工作路子,建成了一批综合实力显著提升、基础设施逐步完善、产业调整步伐加快、发展环境明显改善、民族文化得到保护、人民生活水平不断提高的少数民族特色村寨。
30多岁的布依族汉子蒙安,世代居住在贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县的大山深处。他所经营的“隆福山庄”,是大小七孔景区附近开办最早、名气最大的“农家乐”之一。
在少数民族占总人口92%的荔波县,越来越多的农村家庭都像蒙安家一样,因发展乡村旅游而过上了幸福生活。荔波县民宗局局长莫壮权说:“荔波依托大小七孔景区,结合少数民族特色村寨保护与发展项目,不仅改善了交通等基础设施,还促进了就业,越来越多外出打工的年轻人都回到了家乡创业。”
荔波县农民依靠乡村旅游脱贫致富,是贵州省近5年来开展少数民族特色村寨建设的一个缩影。
农民致富的“金摇篮”
在贵州省黔东南苗族侗族自治州,昔日名不见经传的“西江千户苗寨”、“肇兴侗寨”、“镇远古城”,今日已是红遍大江南北,全国乃至世界各地的游客纷纷慕名前往。
黔东南州地处云贵高原东部,全州有苗、侗、汉、布依、水等33个民族成份,其中,少数民族人口占80%以上。近年来,黔东南州紧紧依托原始自然生态、原生民族文化、原貌历史遗存资源,发展起了原生态文化旅游,重点打造了“西江千户苗寨”、“肇兴侗寨”等景区,进而带动周边景区共同发展,不断增加景区景点,丰富景区内容。
据黔东南州旅游局局长范钟声介绍,黔东南州整合资金,正在集中打造10个少数民族特色村寨,力求以点带面,促进民族乡村旅游发展。“发展特色民族村寨旅游是加快民族地区发展的最好途径之一。”范钟声说,“以西江千户苗寨为例,随着旅游业的发展,这个村寨的1200多户农户中,有80%以上直接或间接从中受益。”
贵阳市的民族特色村寨建设也开展得如火如荼,逐渐走出了一条“一村一品、一村一景、一村一业”的发展之路,有力地促进了全市民族乡村经济的发展。
在遵义市、毕节市等地,一栋栋青砖白瓦的少数民族特色民居令人眼前一亮。茶园旅游、生态农业观光游、民族风情游、酒文化游等独具特色的乡村旅游项目,不断吸引着来自全国各地的游客。
发展乡村旅游,已成为贵州省在全面建成小康社会中推动民族地区致富的新途径。据贵州省旅游局统计,近3年来,贵州省乡村旅游接待游客数量和旅游业收入都增长了20%以上。
在差异化中求生存
贵州是一个山川秀丽、气候宜人、资源富集、民族众多的内陆山区省份,全省国土总面积17.6万平方公里,总人口3903万人,有49个民族成份,少数民族人口占全省总人口的38.1%。由于社会、历史、自然、地理等方面的原因,贵州经济社会发展相对滞后,但较为完整地保存了许多民族特色村寨的原貌。
经济劣势如何变优势?怎样把民族特色村寨变为发展乡村旅游经济的抓手,有效地促进农民增收致富奔小康?这是贵州省民委主任吴军思考得较多的问题。
吴军认为,民族村寨是少数民族群众的生活载体,民族文化是少数民族群众的精神家园,民族经济是少数民族群众的生存基础。搞好少数民族特色村寨建设,就是尊重少数民族群众的民族感情,就是关心少数民族群众的群众利益,是落实“四个认同”(国家认同、中华民族的认同、中华文化的认同和中国特色社会主义制度的认同)的具体体现。
“文化多元才有魅力,经济异质才有效益。”在吴军看来,只有突出差异化特点,才能抓好少数民族特色村寨建设工作。民族地区要把旅游文化品牌作为科学发展的支撑,就必须在少数民族特色村寨建设上走出一条与非民族地区不同的路子,切忌“千房一面”、“千寨一面”。因此,该省在实际项目建设中,对已形成自身风格的建筑和设施,不主张任意拆建。仅在贵阳,就形成了花溪区以苗族文化为特色的高坡苗寨,乌当区以布依族文化为主体的偏坡村,以簸箕画、刺绣等工艺品闻名的新堡乡,白云区以现代观光农业为主打的“蓬莱仙界”等多种风格的特色村寨。
保护和发展同样重要
民族村寨是维系一个民族生存和延续的灵魂和血脉。在少数民族特色村寨建设中,贵州省始终将保护民族文化作为立足点,在保护中求生存。
以民居改造为切入点,贵州着力建设环境优美的民族特色村寨。项目从民族地区实际出发,以村寨环境治理和农户小庭院改造为重点,突出少数民族特色。通过项目实施,使村寨面貌焕然一新,错落有致的民居依山就势,疏密有度,既实现了对居住环境的改善,又实现了对民族特色建筑文化的有效保护。
同时,以弘扬和传承民族文化为内容,建设内涵丰富的民族特色村寨。在贵阳市乌当区偏坡村,按照布依族的传统风俗,村里启动了“结齐”花歌广场建设项目,修建了民族文化墙、民族文化展室、农民书屋,开展了民间酿酒、刺绣、书画、民乐等民族文化的传承基地建设,给少数民族群众提供了“学、乐、传”的场所。同时,通过开展丰富多彩的民族民间文化活动,开展民族文化进校园、进机关、进农村、进家庭的“四进”活动,倡导“唱布依歌、着布依装、跳布依舞、讲布依话”,把民族文化的传承贯穿于日常生活之中。