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前 《重庆市渝北区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《渝北“十二五”规划纲要》），是渝北区经济社会发展处于“两江新区框架形成期”、“内陆开放高地建设发力期”和“实现可持续发展关键期”背景下的五年规划，是全面贯彻落实科学发展观的五年规划。确保《渝北“十二五”规划纲要》如期完成，对渝北区抢抓机遇，加快建设国家中心城市现代风貌展示区、西部宜居首善区、两江产业核心区、重庆统筹城乡示范区和重庆内陆开放第一门户，率先在全市全面建成小康社会具有重要的战略意义和现实意义。 在《渝北“十二五”规划纲要》实施时间过半的关键节点，为全面把握和深入了解总体进展情况，客观、准确评估中期执行效果，确保规划后期有序实施，按照市里统一部署和区委、区政府工作安排开展了本次中期评估。评估坚持宏观把握与微观探析相结合、定性分析与定量分析相结合、重点突出与全面评估相结合的基本原则，采用“自我评估+第三方评估”的模式，组织区级相关部门对《渝北“十二五”规划纲要》中涉及本行业内容的实施情况进行了梳理，并通过集中座谈、走访论证和征求意见等方式进行了修改完善，最终形成了评估报告。 从中期评估的结果看，渝北区在“开放强区、生态立区、文化兴区、统筹活区”发展战略的指导下，《渝北“十二五”规划纲要》过去两年的执行取得了良好的进展和成效。一是主要指标完成进度较好。《渝北“十二五”规划纲要》4大类40项主要指标中，圆满完成的指标为28项、占指标总数的70%，基本完成的指标有4项、占指标总数的10%，进展较慢的指标为5项、占指标总数的12.5%，差距较大的指标为2项、占指标总数的5%，难以进行评估的指标为1项、占指标总数的2.5%。二是主要任务进展顺利。建设重庆开放高地、国家中心城市展示区、重庆现代服务业基地、重庆先进制造业基地、重庆统筹城乡发展示范区、国家可持续发展实验区以及加强重点基础设施建设、切实改善社会民生、大力推进文化繁荣等10项主要任务总体进展情况较为顺利。三是重点项目有序推进。到2012年底，《渝北“十二五” 规划纲要》确定实施的200个重点项目中，已开工61个、占应开工的57.6%，已竣工4个、占应竣工的19%，实际完成投资约860亿元、占应完成投资的33.7%。 从中期评估提出的调整建议和后期需要加快推进的重点工作看，《渝北“十二五”规划纲要》过去两年执行中也存在不少问题，必须坚定信心、直面挑战、攻坚克难，需要：以更加持久的恒心全面落实科学发展观，提升经济社会发展质效；以更加坚毅的决心加快转变经济发展方式，增强经济社会发展活力；以更加壮阔的雄心提速内陆开放高地建设，主动参与国际分工协作；以更加坚定的信心走民生导向发展之路，全力建设“美丽渝北、幸福之区”，才能保持优势、弥补短板，确保《渝北“十二五”规划纲要》各项目标和任务如期圆满完成................ 目 前言 一、《渝北“十二五”规划纲要》中期评估的背景和意义 （一）背景 （二）意义 二、《渝北“十二五”规划纲要》中期评估的内容和方法 （一）内容 （二）方法 三、《渝北“十二五”规划纲要》中期执行效果评价 （一）主要目标完成情况 （二）主要任务完成情况 （三）重点项目推进情况 （四）经济社会发展质效情况 （五）存在问题 四、调整完善《渝北“十二五”规划纲要》的相关建议 （一）主要目标的调整完善建议 （二）重点项目的调整完善建议 五、《渝北“十二五”规划纲要》执行后期需要全力推进的重点工作
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