|
编者按
在中国经济积极寻求增长方式转变的历史进程之中，县域经济已经成为了中国城镇化发展和内需驱动的主角。但是，各县域在发展经济的过程存在的普遍困境：工业基础薄弱、城镇化水平低下、地方政府财力不足、人才匮乏等。除此之外，另一个显著矛盾是，在大力推进县域经济，突出产业化发展的同时，县域还承载着重要的保障粮食安全和生态安全的主体功能。[全文]
城 事
郡县治，天下安。 我国的县制萌芽于西周，经过几千年的发展，已经成为了我国经济、社会、文化各方面相对独立的基本社会经济单元。改革开放以来，我国县域的发展历经了以乡镇企业为主的集体经济时代、集体经济到私营经济过度的变革期以及园区时代，在不断地发展变革中，县域经济已然成为推动我国经济增长的重要力量。 有数据统计，全国县域人口占全国总人口的70%，县域地区生产总值占国内生产总值的比重也已超过50%。在北京师范大学地理学与遥感科学学院教授吴殿廷眼里，县域经济是国民经济的最基本细胞，是国本经济。 “县域经济的问题，包括三农问题、生态环境问题、粮食安全问题，也包括农民工的转移，社会稳定等问题，如果解决不好，连全面小康都谈不上，县域经济的稳定才是根基。“吴殿廷说。 与吴殿廷对县域“国本经济”的判断相佐证的是国家连年来对县域发展的重视。 从2002年十六大第一次明确提出 “壮大县域经济”的号召后，县域经济越来越受到关注。在2006年到2010年间连续5年的一号文件都提到了“县域经济的发展”，2011年的政府工作报告中也再次强调要壮大县域经济发展。 尤其是县域发展进入到园区时代后，越来越多的县意识到只有产业发展才能带动县域发展，于是，各地的产业园区建设如火如荼，在壮大发展的同时，很多问题也随之凸显出来。 在由中国社会科学院工业经济研究所出具的一份关于我国县域经济发展的调研报告中指出，我国县域经济发展存在政府建设资金不足、产业“低、小、散”问题突出、资源环境压力大、现有发展模式难以持续等问题。能否处理得好，都将最终决定中国县域经济，乃至整个中国经济能否实现健康发展。 近年来，一些县率先认识到发展困境开始了转型的探索，在建设产业园区的同时，开始注重以人为本的发展思路，完善基础设施建设，强化公共服务实施，将经济发展与城镇化发展融合在一起。在梳理县域转型探索的过程中，多个样本的调研显示，这条产城融合的发展之路越来越得到产学研的一致认可。 十八届三中全会后，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)指出，要健全城乡发展一体化体制机制，形成“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的新型工农城乡关系。 这再次为县域经济发展吹响了新的号角。2014，县域经济如何进行创新突破，成为摆在中国县市管理者与经营者面前亟须思考和决策的现实课题。而产城融合发展能否成为县域经济未来发展的突破口也值得期待。 [全文]观 点
专家精彩观点>>>>到新世纪以后，县域经济开始进入到园区时代，以园区为载体发展县域经济，在四川，总结出来的“三集中”经验，其中一个重点就是工业进园区。 >>>>早期的园区主要还是以工业为主体。通过招商引资形式，吸引外地企业进园区发展。可以说当时的园区对税收贡献大，对县域贡献大，安排就业也强，但是主要问题就是牺牲资源和环境。 >>>>产业新城的发展可以说是顺应了我们的工业化、城镇化、现代农业化、信息化协调一体发展的理念，可以说是一个综合性的载体。 >>>>首先要根据地区原有的产业基础，找优势产业进行培育开发，或者依据区位条件，把一些适宜的优秀企业引进来。也可以根据未来产业发展的方向，比如说现在战略新兴产业，根据自身条件，找一些适合重点培育的，可以进行重点招商。此外，还有就是根据自身的资源禀赋，进行深加工。 映像
1、固安规划馆位于固安城市核心区内的固安规划馆自从2012年6月开馆以来，常常会迎来四面八方的客人。这里凝聚了这座县城的发展史。往期回顾
战略合作
|
|
|
