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在全县办公室系统工作会议上的讲话 县委常委、县委办主任 罗仁元 （2013年4月10日）
同志们： 今年的党务工作会议按惯例分两个阶段。前一阶段，大家集中开总会，县委湘淮书记受高飞书记委托作了热情洋溢、鼓舞斗志的重要讲话，这个讲话是今年全县党务工作的总指导、总号令，希望全县办公室系统一定按照讲话精神狠抓贯彻落实。刚才，“四办”的领导就办公室工作和如何做好办公室工作讲了很好的意见。在大家讲的基础上，我想就今年的办公室工作讲五个方面的意见： 一、要总结成绩，肯定工作 过去一年，在县“四大家”领导的坚强领导下，全县办公室系统紧紧围绕工作大局，不断提升决策服务水平，确保了县委、人大、政府、政协工作高效有序运转，为全县经济社会发展作出了积极贡献。 （一）服务发展达到了实效。全县各级办公室集中精力抓大事，参政设谋出主意，扑下身子抓落实。人大办、政协办组织人大代表、政协委员对新型工业化等经济建设方面提出了不少的意见和建议。县委督查室、县政府督查室继续实行了重点项目县委书记、县长督办令制度和县委常委会议、县政府常务会议议定事项跟踪督查制度，先后组织开展了重点项目建设等专项督查活动50次，办理市县领导批示件10件。 （二）服务大局形成了合力。人大办、政府办、政协办及全县各级办公室通过细致的工作，圆满完成了县乡两级人大、政府、政协的同步换届工作。全县各级办公室的一批调研成果进入了领导决策视野，一批综合文稿推介了祁东工作，一批信息文件为领导决策提供了有效参谋服务。 （三）服务运转取得了进步。全县办公室系统以“两提一争”活动为总揽，努力提高服务水平。去年以县委、县政府或“两办”名义联合下发了379个文件，承办会议100余次，均准确无误；成功承办了多起全省全市性工作会议，特别是圆满完成建县60周年汇报会，这些会议受到了与会人员和各级领导的高度评价。机要保密进一步提升人防、技防、物防水平，做到了安全规范；应急管理进一步完善了体系和预案建设，排查化解安全隐患330余起。 （四）服务基层树立了形象。加强政务公开建设，建立了统一公共资源交易平台，公开政务服务信息4万余条，实行行政审批代理和“一对一”服务，全年共受理各类事项20余万件，为企业解决了319个具体问题；加强信访接待工作，全年接待来访群众3万人次。 这些成绩的取得，离不开县“四大家”领导的关心和支持，离不开全县办公室系统干部职工的拼搏奉献。在此，向关心支持办公室工作的各级领导表示衷心的感谢！向长期以来默默奋战在办公室一线的广大干部职工致以亲切的问候！ 二、要认清形势，找准定位 新的形势下，办公室的工作内涵越来越广，压力越来越大，要求越来越严。因为： (一)从当前现状来看，我们的工作还有不少问题。具体表现有“三个不相适应”：一是干部素质与新的形势不完全适应。在不断发展的形势面前，一些办公室干部的知识层次、思维能力和办事水平都有待提高，突出表现在形式上参与多，实质上参谋少；习惯性思维多，创新性思维少；被动服务多，主动服务少。二是体系建设与繁重的任务不完全适应。有的单位办公室职责不清，制度不全，人手不够，极大地削弱了办公室工作力量。特别是当前全县做文字工作的人才紧缺，出现了“青黄不接”的局面。三是工作运转与复杂情况不完全适应。有些单位办公室值班不规范；有些办文、办会、办活动不讲标准，不讲程序，差错较多；有些上报信息、反馈情况不主动，情况不清、数字不准、把关不严、质量不高；有些办公设施陈旧，设备落后，办公自动化水平较低。 （二）从时代需求来看，我们的工作还有很大空间。今后一个时期，加快赶超步伐、努力建设文明富裕美丽祁东的基调不会变，这样定位了办公室这个枢纽机构的工作空间很大，任务会非常艰巨。同时，随着“阳光党务”、“透明政府”建设步伐加快，人民群众利益诉求日益多元，表达形式日趋增多，这就要求我们办公室工作更加严谨、更加务实、更高质量。此外，高速运转的信息化时代，给办公室工作带来了巨大挑战，在客观上要求办公室工作人员要有更高素质、更加敏捷、更加勤奋。 三、要优质服务，谋求有为 今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。今年全县办公室工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大精神和全市党委政府办公室会议精神，切实改进工作作风，努力提升工作效能，充分发挥决策参谋、综合协调、信息反馈、督促检查、运行保障等职能作用，忠诚履职，务实创新，努力开创“三服务”工作新局面，为加快祁东后发赶超步伐、建设文明富裕美丽祁东做出应有的贡献。 （一）要围绕中心参政设谋。全县各级办公室要把服务领导科学决策作为办公室最重要、最关键、最核心的工作。一是着力搞好调研当高参。要着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展中的新情况和新问题以及新经验的调查研究，把情况摸细，把政策吃透，把问题找准，把思路理清，努力提高决策参谋服务的“含金量”。二是着力转变文风建诤言。要把文字工作作为办公室的十分重要工作来抓，突出文稿的实在感和针对性，力戒空话、套话。要切实做到党委政府发文的准确性和严肃性，一定要把好文件的程序关、法规关、政策关、文字关和文风关。三是着力强化责任报信息。要严格落实信息工作责任制，及时报送各类信息。向县“两办”报送信息，是各级各部门的重要政治任务，也是严格的工作纪律，必须按照规定，及时、准确、全面地报送信息。 （二）要严肃认真督查督办。一是突出督查重点。要紧紧围绕中心工作开展定期督查，围绕经济社会发展大局开展日常督查，围绕决策部署和领导批示开展专项督查。二是突出解决问题。要用讲评的办法分析解决工作推进中的难题，真正发挥督查工作解决问题、推动工作的作用。三是突出结果运用。要将督查结果作为年度综合考核的内容，增强督查工作的执行力和权威性。 （三）要规范制度高效运转。要完善内部规章制度。要进一步建立健全办公室各项规章制度，将目标任务细化分解到各部门和具体责任人，使办公室的各项工作有章可循、标准有文可查、人员有规可依、管理有依可据。要完善各项工作流程。要深入总结办文办会、机要保密、内部管理、行政后勤等工作的规律和特点，建立无缝衔接的规范工作流程，努力实现零失职、零差错、零容忍。 （四）要精细管理优质服务。一是高质量。对待工作要坚持高标准，办文、办会、办事都要追求精益求精，做到经自己手的事让别人无挑剔，让领导很满意。二是快效率。对领导交办的各项任务，要发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风，从传达指示到反馈情况，从起草文件到工作落实，都要快节奏、高效率，做到脑勤、手勤、腿勤。三是不失误。办公室工作人员要做到“五个不让”，不让领导交办的事在自己这里延误、不让传递和办理的文件在自己这里中断、不让各种差错在自己这里发生、不让前来办事的群众在自己这里受到冷落、不让办公室的形象在自己这里受损。 四、要改进作风，争当表率 一是要思想认识到位。作风关系发展，作风就是力量，作风决定作为。中央出台了改进作风的八项规定，省里出台了九项规定，市、县分别出台了十项规定，办公室作为领导机关，作风好坏直接影响到党委、政府和部门决策部署的落实，影响到党委、政府和部门的形象，影响到机关的党风政风。因此，必须坚决反对“决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上”的形式主义，切实把思想和行动统一到改作风的要求上来，落实到日常工作中去，着力除惰气、治浮气、树正气，以过硬作风提高工作效率。 二是要迅速开展活动。今年要在全县办公室系统集中开展“转作风、提效能”主题活动。要以活动为载体，把改进工作作风、密切联系群众的规定与办公室的业务工作结合起来，推动作风建设进一步具体化、特色化、规范化；要以活动为导向，引导办公室的业务单位不断创新工作机制，创新服务手段，提高工作效能，适应工作需求；要以活动为媒介，为全县各级各部门办公室之间加强联系、交流经验、团结协作提供更好条件和机会；要以活动为平台，引入竞赛机制，切实打破干与不干一个样、干好干差一个样，达到激励先进、鞭策后进，在全县办公室系统形成比学赶超、争先恐后的良好氛围。今天会议以后，由县委办祖勇同志牵头，会同人大办、政府办、政协办有关负责同志及相关组室，尽快拿出全县性活动方案和考评考核细则，确保每一项工作、每一名干部都能“对号入座”。各级各部门办公室要把组织开展好这一活动提上重要议事日程，成立相应的领导机构和工作班子，结合实际制定实施方案，确保活动取得实效，并且要在年底实行考核表彰。 五、要建强队伍，提高水平 办公室是各级党委、政府和部门的核心要害部门，加强自身建设只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。办公室工作要与时俱进，必须大力加强自身建设，向人才要活力，打造一支能力过硬、素质全面的优秀队伍。 （一）要把办公室工作作为一项使命来对待。办公室的工作很辛苦、很清苦、很艰苦，但办公室又是培养干部的摇篮，是锻炼人才、输送人才的平台。能进入办公室工作，也是经历了好中选优的过程，是组织和领导对我们的信任和器重，所以在这个岗位工作本身就是难能可贵和值得珍惜的。每一位办公室的工作人员，都要自觉把“转作风、提效能”融入到工作岗位。要乐于奉献，爱岗敬业，在任何情况下都做到任劳任怨、无怨无悔。要锤炼心性，善于在比较中求得心理平衡，培养处变不惊、胸怀坦荡的品格，耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验，健康生活，快乐工作。 （二）要把办公室业务作为一门学问来钻研。一个人最大的靠山是自己，最大的资本是能力，最大的财富是技艺。要牢固树立“学习成为常态，工作才能进入状态”的观念，把学习作为一种日常习惯，作为一种生活方式，作为一种人生追求，大力倡导人人学习、时时学习、处处学习、终身学习。办公室工作范围较宽、任务繁重。做好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。相比其他部门，办公室的同志有独特优势，在综合性岗位工作，在领导身边工作，接触的人、事、物更多一些，更要先学一步，多学一些，深学一点，努力掌握本职工作的基本规律、基本技能，全面提高业务工作能力。办公室干部都要成为“提笔能写，张口能说，遇事能办，办事能成”的多面手和复合型人才。要通过办公室系统每一位干部的努力，使办公室的战斗力、创造力有一个新的飞跃。 （三）要把办公室岗位作为一个窗口来打造。办公室的面貌、作风和水平如何，直接关系到单位的形象。办公室的每一位同志，要树立“办公室处处都是窗口、人人都是形象”的文明意识，从本职工作做起，从维护各自岗位形象做起，精心维护办公室的整体形象。一要有负责精神。对待领导交办的事情，要认真负责的做好，真正做到自己不满意的不出手，领导不满意的不出办公室。二要有百姓情怀。办公室工作的第一要义是服务，要切实增强群众观念，对基层群众要深怀感情，做到心为民动，情为民系，利为民谋。要深入基层密切联系群众，为群众代言反映群众呼声，为群众办事解决实际问题。三要有协作意识。办公室的工作是一盘棋，办公室每个岗位、每个同志都必须从整体上去谋划，去实施，大家各司其职，各负其责，又互相配合，团结协作，让办公室工作在一盘棋上光彩夺目。 同志们，办公室地位特殊，办公室工作责任重大。希望全县办公室系统的同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为加快祁东后发赶超步伐、建设文明富裕美丽祁东作出新的更大贡献！
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