近年来,区纪委在案件管理工作中,不断强化办案安全措施,案前注重预防,案中强化监督,案后实施跟踪,确保严格依纪依法安全文明办案。
案前注重预防,提高办案安全防范水平。制定办案安全应急预案。围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节,制定周密详尽的安全防范预案,有效避免办案安全事故发生,实行办案安全防范工作预案与调查方案同部署、同落实;完善办案场所的安全防护措施,重点对可能造成安全隐患的场所和物品进行清理,将谈话室用软质材料覆盖墙壁、桌椅和门,加装窗户防护栏,录音录像设备配置齐全,禁止吸烟的安全标语上墙;注重办案人员安全教育,经常组织学习相关文件,增强办案人员依纪依法办案意识,树立文明办案理念;加强陪护力量,组建了一支由全区50名纪检监察干部组成的陪护队伍,明确陪护职责,着力提高陪护人员安全责任意识和防范处置突发事件的能力;建立起办案安全医疗“绿色通道”,由双塔区医院内科和外科的两名医疗骨干组成医疗救治负责人的医疗救助队伍,保证在紧急情况下开展医疗救治。
案中强化监督,落实办案安全工作责任。落实安全办案制度。去年以来,区纪委先后制定和完善了《办案安全责任制度》、《安全办案陪护工作制度》、《陪护人员工作纪律》等制度,进一步促进办案程序规范化、监督管理科学化、落实责任明晰化,不断提高制度的针对性和可操作性,明确了委局领导对所挂包的案件工作负总责,案件主办人对办案安全工作负直接责任,并对办案场所是否符合要求,调查取证是否按规定执行等情况强化监督,确保办案工作的每一个环节、每一个步骤都有章可循,有制度可依,发现问题及时纠正。此外,强化办案过程安全监管。对被调查人员进谈话室谈话,严格实行全程同步录音录像。对谈话对象进行监督的同时对办案人员一并监督。切实保障被调查人员的合法权益,做到安全办案、文明办案。
案后实施跟踪,堵塞办案安全漏洞。对办案安全情况进行自查自纠。自查内容包括谈话室建设、办案安全管理制度落实、谈话室全程录音录像、陪护工作情况、办案纪律执行情况、医疗保障情况等,通过自查发现并及时纠正一些办案中存在的漏洞;对案件程序严密性检查。对每一个信访件的受理、初核、立案和审理各环节,要求严格按工作规定和办案程序办理,制定周密的安全防范措施,纳入动态管理,并作为年终考核量分依据;对办案人员和陪护人员进行安全和保密纪律教育。通过不断进行安全教育和警示,使办案人员和陪护人员克服消极思想和侥幸心理,增强依法执纪、安全办案的自觉性和责任心。
(杜国柱 张立娟 李扬)