四、从科学发展观的角度，分析制约我县现代物流发展的原因。
从科学发展观“全面、协调、可持续”来分析制约我县农村物流体系建设中存在的问题，主要有：
1、物流企业组织化落后，我县农产品物流还未从根本上摆脱小农经济的状态。由于我县农村人均耕地面积少，农产品物流专业化生产程度低，各农产品加工企业及相关农户“单打独斗”现象普遍存在。加之我县农村道路和农产品物流交通工具相对还是比较落后，使得农产品的采购、运输、仓储成本很高，流通效益低下，目前还无法维持大规模的农产品物流企业生存和发展。
2、物流配送产业整体素质不高。其中体现在物流配送技术装备落后，物流运行成本高，缺乏一支适应市场需求的现代物流主体队伍。原传统的流通渠道在市场经济条件下，由于种种原因，已经难以成为现代农产品物流主体，但新型的物流主体目前正处在成长阶段，加之缺乏政府支持和引导，目前还难以胜任现代农村物流主体资格的要求。
五、科学分析我县农村物流市场体系建设的优势。
近年来，在县委县政府“一三三”战略的指引下，我县各项经济得到了长足发展，我县构建新型的农产品物流市场的条件已经成熟。
首先是政策宽松。县委县政府富农政策力度大，五大创建活动成果显著，为农村物流市场建设创建了宽松的政策环境。
其次是气候与地理位置独特。我县是传统的农业大县，地处太行山麓，属温带大会陆性气候，适宜种植生产谷子、干果、小杂粮、蔬菜等特色农业发展。而且我县位于“长治市最北端”，是长治市的北大门，太长高速公路、太焦铁路、南沁线、208国道在这里交织成网，南北贯通，东西对接，交通便利，信息灵敏，适合发展现代农产品物流。
第三是我县发展农产品物流基础条件相对比较好。据统计：我县农村已基本实现了村村通公路，公路逐步连接到户。实现了县、乡、镇、村互相贯通的“交通圈”农民出行或购物骑摩托，富裕家庭出行开小车已成普及之势。
四是我县农产品物流有较好产业支撑作基础。经过多年不懈努力，我县优质马铃薯、反季节蔬菜、小杂粮、谷子等特色农业基地基本形成，农业产业化布局调整已经到位，万村千乡市场、新农村商网、农村便民店对接城乡一体的物流市场体系正在建设之中；农业合作组织不断壮大。这些都为加快现代农产品物流发展奠定了良好基础，提供了广阔空间。
以上优势，充分证明我县农村物流市场体系建设的春天已经来到。
六、对策和建议。
针对我县农村市场现代物流现状，我们提出以下几条发展我县现代农村物流产业的建议，供政府相关部门决策参考。
1、理顺农村物流政府管理部门关系。目前我县农村物流管理部门牵涉到商务中心、农业局、乡镇企业局、交通局、供销社等部门，甚至部分市场还是城建部门规划兴建。形成了物流配送和农产品市场建设管理“九龙治水”局面。我们建议：县委、县政府尽快明确由政府主管部门牵头组织协调，成立由县政府相关领导为组长，相关部门负责人为成员的我县农村物流工作协调领导小组，负责研究和制定农村流通协调管理制度，不定期召开协调会议，协调各部门工作，解决农村物流流通中的突出问题。
2、建立现代大型的物流配送中心。据悉，我县将在体育场南兴建体南物流配送中心。这一举措，无疑这将成为我县物流配送的龙头，它的建成，必将带动我县物流配送业走上现代化的专业配送之路。
3、加大现代农产品市场建设力度。根据县委县政府整体规划，我们将在县城泰安巷兴建一座大型的现代化农产品交易市场，我们将以高标准、高规格、上档次、上规模为建设目的，在我县率先兴建一座标准化的农产品交易市场。今后，我县的农产品市场建设应建立政府主导下的多渠道投资体系。采取政府引导和市场化运作相结合的办法建设农产品物流体系，多渠道筹集资金加强市场的基础设施建设，改善现有市场交易条件和手段，提升物流基础设施建设的水平和档次。
4、加大政府支持力度。建议政府采取贴息、税收优惠或按比例安排政策性贷款等多种措施，引导社会资金进入物流配送中心建设和农产品市场建设，同时，积极向上争取专项国债贴息和农产品批发市场专项建设资金；同时要继续完善农产品运输环节中“绿色通道”制度，保障政府惠农措施的连续稳定性。
5、创新我县农产品物流的运行模式。在加强和提升现有农产品市场的基础上，结合我县“菜篮子”工程和“农改超”规划要求，积极鼓励和重点扶持农产品物流超市化、连锁经营化。要引导我县商务、交通、供销社、邮政等系统成立涉农物流公司；发展农村合作组织内部专业农产品物流；扶植农产品批发市场中的大批发商、仓储经营户、运销经纪人，改造提升为物流公司。
6、大力发展我县农产品加工和冷链物流。对部分可加工的农产品实行精选加工包装后，进入市场，如我县的监漳镇新兴的“三里湾”合作社出品的“三里湾”系列农产品经过初加工后进入了超市、商场就是很好的例子。而提升农村农产品生鲜食品在低温条件下的物流也应作为今后农产品物流的新方向。发达国家往往把产后贮藏加工保鲜放在农业的首要位置，美国农业总投入30%用于生产，70%用于产后加工保鲜。从表面看虽然是增加了投入，但相应地也大幅度降低了农产品损耗率，农产品物流过程中节约的损耗费用足以弥补前期的投入。一条完整的冷链物流包括冷冻加工、冷冻储藏、冷冻运输与配送、冷冻销售4个环节，从而构建从田间、水域到餐桌安全的产业链。我县要借鉴国内农产品冷链物流开展比较好的城市的经验，提供适当政府扶助资金，支持我市冷链物流企业的发展，并设立示范性工程。
7、进一步加强现代农产品物流的信息体系建设。现代农产品物流最大特征就是高度信息化，没有现代化的信息体系支撑，就不可能完成现代复杂的农产品物流活动。我们建议：要充分利用我县现有农村广播电视和报刊杂志信息技术传播优势，准确、及时地向农民朋友提供市场农产品物流信息；政府主管部门要开辟专门网站或相关网页，免费提供专业、详细的农产品物流供求信息；乡镇农技站，不仅要向农民朋友传授技术，还要向他们提供农产品物流市场信息；村委一级或农村居民社区，要利用政务公开窗口，及时向村民提供农产品物流市场供求信息。
8、重视对农产品物流人才培养和储备工作。农产品物流要实现现代化目标，人才是关键。要结合我县实际情况，培养一大批懂技术、会经营、善管理的新型复合型的农产品物流实用人才。
9、完善农产品物流法制建设，强化政府职能部门服务和监管。为实现农产品的有序流通，需要从农产品物流市场主体的市场准入、交易标准等方面来加强法制建设。据调查，先进县市在农产品市场都建立有产品质量抽检公示栏，真正给上市的农产品亮明身份，让消费者明明白白消费到放心食品。 |
