今年以来，靖安县在民生资金管理使用情况监督检查工作中，结合实际，把农村劳动力转移培训资金作为重点，认真查纠培训资金管理使用中存在的问题，规范培训资金的管理和使用，共检查培训实施单位16个，查纠违规资金49.85万元，占总资金量的13.5%，立案查处科级干部案1件。主要做法是：
一、做到“三到位”，夯实工作基础
1、部署到位。制定下发了《工作方案》，明确监督检查工作步骤和方法，同时要求各成员单位按照工作职责，分别制定各项具体方案。组织召开了两次动员会，传达省市会议精神，明确责任分工，部署具体工作，强调工作的重要性和纪律性。
2、组织到位。建立了工作联席会议制度，明确联席会议组成人员、主要职能及工作原则等。联席会议办公室下设综合协调组和两个检查组。各成员单位也成立了相应的领导机构和办事机构，为工作顺利开展提供了组织保证。
3、宣传到位。在县政府网站公布举报电话、电子邮箱、廉政账号及工作方案，借助靖安手机报，编发工作简讯，进行广泛宣传造势，营造了良好的宣传氛围。组织监督检查组工作人员进行培训，学习农村劳动力培训资金的管理使用规定，把握政策界线，统一思想，提高工作能力。
二、实行“四步走”，摸清真实情况
农村劳动力转移培训资金的使用点多面广，培训对象达几千人，情况复杂。该县采取以单位自查自纠为主，检查组提前介入检查为辅的方式，纠查结合，边查边纠，循序渐进，把好关键环节。
1、单位自查，严明政策。向相关部门重申政策，对培训部门人员进行警示教育，使其真实全面地开展好自查。要求自查单位围绕培训政策落实、履行监管职责、资金运行、资金审批拨付和资金专账管理等，重点突出“五查”。一查在项目申请中是否存在脱离实际，造成项目无法正常实施，资金长期滞留积压；二查在资金管理中是否存在违规收取管理费、赞助费、提成费，增加企业和群众负担行为；三查在资金使用中，是否专款专用，有无截留、挤占、挪用民生资金问题；四查在资金审核拨付中，程序是否严格，有无失职渎职、利用职权谋取好处，甚至收受贿赂，内外勾结，套取骗取资金行为；五查在资金监管中是否存在制度缺失、力度不大、处罚不公，甚至放任不管、提供保护现象。
2、做足功课，信息研判。广泛收集信息资料。一是从财政部门调取2011年-2012年培训资金的拨付信息数据；二是从培训实施监管部门收集省市业务主管部门培训方面的相关文件；三是调取各培训机构的培训资料台账以及培训资金流动情况等相关资料。对收集的信息资料进行认真分析研究，对照省市有关培训资金管理使用的相关文件，从中查找培训资金在哪个环节存在哪些问题。
3、调查摸底，收集证据。根据之前对培训资金信息的分析研判情况，对发现的问题固定好证据。对资料中的相关人员进行电话访问或直接到农户家中走访，了解真实情况，发现问题的，做好调查取证工作。通过调查摸底，对培训资金管理使用中存在的问题，做到心中有数，并用已掌握的证据为上门重点检查提供支撑。
4、提前介入，重点检查。根据相关单位上报的自查自纠和调查摸底情况，检查组提前介入，与单位“一把手”见面，指出前期电话访问和上门走访所掌握的问题，取得工作支持。通过看培训资金账目和相关资料，查培训天数人数以及培训支出是否真实，核实问题的真实性和严重程度。针对存在的问题，提出整改要求和意见，限期整改。对问题比较严重或不认真实施整改的，深入进行重点检查，直到问题查清查透、整改到位为止。
三、坚持“三改一查”，务求取得实效
1、违规资金清缴整改。对自查自纠阶段和重点检查阶段所涉及的违规资金，本着自查从轻，被查从严的原则，督促培训实施单位在限期内将违规资金上缴财政。
2、违规问题整改。针对监督检查中发现的问题，督促培训实施单位建立问题台账，制定整改措施，严格按照“销号制整改”要求，做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”。
3、制度整改。针对监督检查中发现的问题和存在的薄弱环节，认真分析问题产生的原因，督促相关单位建立和完善相应的监督管理长效机制，从源头上防范资金领域各种违法违纪行为，让民生资金真正在阳光下运行，确保资金运行安全、高效。
4、严查违规案件。针对监督检查过程中发现的违纪线索，深挖严查。检查组在对县残联进行重点检查时，发现该单位2011年1月至12月下拨给县职中残疾人就业培训费12万元，县职中按约定返还给县残联培训费8.82万元，该款由原残联理事长个人账外支配使用，县纪委随即对其进行了立案调查，给予了党内严重警告处分，免去了其现任职务。（靖安县纪委监察局）
