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| 伊拉克战争与海湾战争之比较 |
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·伊拉克战争·外国军事学术2003年第6期
伊拉克战争与海湾战争之J}：匕较
李景龙王晓辉吕彬
【内容提要】2003爆发的伊拉克战争与1991年爆发的海湾战争，虽然是相同
对手、相同战场和相同结局的两场战争，但相同之中仍存在诸多不同。对这两场战争
进行比较分析，可以给我们诸多有益的启示。
【主题词】伊拉克战争海湾战争比较
【作者单位】国防大学(北京邮编：100091)
一
、战略环境：海湾战争是美国主导的“联盟
战争”。伊拉克战争是美英联合的“单边战争”
发动海湾战争时，美国政府面对“世界第四
军事强国”的伊拉克，产生了三个顾虑：一怕战争
规模扩大，深陷泥潭，难以自拔；二怕战争消耗
大，财力难以支撑；三怕远离本土作战，后勤补给
困难。为此，美国展开空前广泛和活跃的穿梭外
交，最终形成了以美国为主导、由40多个国家参
加的反伊军事和政治联盟，此外还有106个国家
参加对伊制裁与封锁和10多个国家为战争提供
资金和物资，从而达成了争取最大支持与最大程
度孤立对手的联盟战略的基本目的。
与海湾战争相比，伊拉克战争无疑是美英联
合的“单边战争”。首先，美英未能取得联合国战
争授权，被迫绕过联合国强行对伊动武，属于“师
出无名”。其次，大多数国家反战，仅有44个国家
支持，海湾战争时“应者如云”的情景不复存在。
再次，昔日的盟友“众叛亲离”，法国、德国、比利
时公然并坚决反对战争，法国甚至宣称要在联合
国安理会行使否决权阻止美英对伊动武；美国战
前寄以厚望的土耳其，直到开战仍然不允许美国
借道向伊拉克北部边境地区出兵，迫使美英联军
放弃南北对进的作战计划。此外，这场战争也受
到俄罗斯等大国的坚决反对。·
其实，美国并非不想打联盟战争，只是因为
这场战争加剧了美国与其他政治大国、集团间的
利益冲突，使其丧失了实施联盟战略的可能性。这
种利益冲突主要表现为：一是各方争夺石油背后
的发展主动权。在能源日益紧张的时代，中东地区
的任何政治变动都会牵动着西方国家的“神经中
枢”。谁控制了中东的石油资源，谁就能确保未来
发展的主动权。二是美国与其他政治大国、政治集
团对世界格局发展主导权的争夺。近年来，欧盟对
美的离心倾向有增无减。特别是欧元正式流通，欧
盟经济一体化、政治一体化和防务一体化进程的
加快，必然对美国构成强有力的挑战。因此，围绕
欧洲自我整合，美国与欧盟及欧洲主要大国间的
矛盾便凸显出来。此次美国不顾法、德、俄的坚决
反对而执意开战，在战后重建又排斥联合国，防止
法、德、俄借联合国这个政治渠道插手中东事务，
其背后便潜藏着这种矛盾和更长远的战略企图。
三是各国对当前各自经济利益的维护。战前，伊拉
克已先后与俄、中、法、西、意、日、印等国签署了或
正在谈判15个价值数百亿美元的油田勘探和开
发协议。如2002年，伊已将联合国“石油换食品”
计划中最大份额的石油出口合同(价值13亿美
元)分给了俄罗斯，并表示准备将伊境内已探明的
73处油田全部交由俄公司负责开采。如果战争爆
发，各国与伊拉克签署的各项协议就会失效。正是
因为上述原因，战前政治大国间的政治角逐异常
伊拉克战争与海湾战争之比较
激烈，难以调和。伊拉克战争不具备实施联盟战
争的政治基础，完全是一场“单边战争”。
二、战略指导：海湾战争是“后发制人”的战
争，伊拉克战争是“先发制人”的战争
1990年伊拉克入侵科威特后，美国基于威胁
的判断，迅速做出出兵海湾的决定以及牵头组成
多国部队发动了海湾战争，但美国在战略指导上
明显具有一定的后发性与被动性，其战略决策过
程实质上是遵循冲击与回应的过程，可见海湾战
争是“后发制人”的战争。
随着冷战的结束，国际安全环境变得更为复
杂。传统安全因素不仅仍然存在，而且恐怖主义、
毒品、走私等非传统安全因素日益上升。“9·ll”
事件的爆发使美国认识到来自外部威胁的突然
性与不确定性，按照过去基于威胁的威慑战略已
不能有效保护美国的国家安全。于是美国开始调
整其国家安全战略，将“先发制人”列为美国安全
战略的核心。强调，美国必须阻止任何企图挑战
美国军事优势地位的努力，“美国的军队必须非
常强大，强大到足以让潜在敌手放弃为超过或与
美国抗衡而进行任何加强军事实力的行动”，而
且在“恐怖分子所构成的威胁还没有完全形成
前”就对其采取先发制人的政策。美国公开宣称，
“进攻就是最好的防卫”。“如果有必要单独行动，
也将毫不犹豫”。不难看出，伊拉克战争体现了布
什政府制定的“先发制人、保持优势、单独行动”
的国家安全战略，带有强烈的“单边主义”色彩与
强烈的进攻性与主动性，是美国新国家安全战略
中先发制人战略核心的首次实践。
三、战争形态：海湾战争是后机械化战争，伊
拉克战争是前信息化战争
海湾战争处于世界新军事变革刚刚兴起之
时，大批的新兴技术，特别是信息技术正在蓬勃
发展并刚刚步人军事领域；机械化武器装备性能
发展到物理极限，而信息化武器装备则处于起步
阶段；所运用的武器装备主要是机械化时代的武
器装备，所遵循的“空地海天一体战”理论则是机
械化战争实践的总结和指导；所创造的38天空
袭加100小时地面作战仅伤亡l00余人的战争
奇迹，可以说是机械化战争实践的极致。因而，这
场战争所表现出的主要是高技术条件下机械化
战争的特征，人们称之为后机械化战争。
海湾战争后，在新军事革命的推动下，信息
化武器装备陆续装备部队，信息化战争理论和作
战方式脱颖而出并应用于战争，一场初步具有信
息化战争特征的战争孕育成熟，并最终导致今天
的这场信息化战争的出现。这次伊拉克战争之所
以被称为前信息化战争，主要是因为它具有以下
突出特征：
一是军队信息化程度高，信息与火力高度融
合，打击具有实时性。在海湾战争中，美军的信息
化程度较低，从发现目标到打击目标所需时间至
少为45分钟，甚至几天。而伊拉克战争战争，仅
陆军的信息化程度就达50％以上，武器装备的信
息技术含量，作战飞机为60％，舰艇为25～30％，
火炮和主战坦克为30~35％，天基武器装备达
73％，指挥控制系统为88％，从发现目标到打击目
标所需时间仅为十几分钟。特别是大量无人机的
使用，并广泛运用于战场侦察、通信中继，甚至火
力打击，从而真正实现了侦察、打击的一体化，并
使“战场交战无人化”出现端倪。
二是精确制导武器成为主要的打击弹药，精
确打击成为主要的作战方式。在海湾战争中，美
军使用的精确制导武器仅占8％；而在伊拉克战
争中，联军共投射弹药近2万枚，精确制导武器
所占的比例高达80％，其中，仅“战斧”巡航导弹
就多达800余枚。而且所有精确制导弹药普遍采
用卫星定位／惯性导航组合制导作为中段制导、
全天候自动导引头作为末段制导的技术，将CEP
降低到1～3米之内，实现真正意义上的精确打
击。
信息化战争的精确、实时、高效的打击，避免
了机械化战争时代的狂轰滥炸，使战场毁伤更加
准确、可靠，所造成的人员伤亡、附带毁伤越来越
小。伊拉克战争在打击目标选择方面，美军没有
像海湾战争那样，将伊拉克的机场、桥梁、电力、
重要工厂、重要交通线等基础设施和重要的经济
目标作为打击目标，而是将伊拉克的核心首脑人
物、伊军的指挥与控制系统、共和国卫队的阵地
等列为主要打击目标。非但如此，对一些重要的
外国军事学术2003年第6期
基础性设施，不但不进行打击，而且还要进行保
护，以有利于战后恢复和使用。从而使战争由机
械化时代的大规模、高强度、高消耗转变为信息
时代的精确、适时、灵活、高效。
四、作战模式：海湾战争是削弱驱逐型的战
争。伊拉克战争是占领颠覆型战争
美国发动海湾战争的直接军事目的：一是解
放科威特，二是打击萨达姆政权，摧毁伊拉克的
战争基础和军事潜力。战争的模式是削弱驱逐
型。所采取的基本战法是“先瘫后驱”。海湾战争
的胜利得益于美军越战后进行的一系列军事改
革，其在战争中所采取的“空地海天一体战”战法
也主要是针对苏军的“大纵深立体战”理论而产
生的。可以肯定地说，如果没有美军瞄准苏联的
常备不懈的战争准备和武器装备及战法理论的
不断更新和创新，就没有美国在海湾战争中的胜
利。
伊拉克战争，联军的直接军事目的是推翻萨
达姆政权，建立一个亲美的新政权。因而战争的
模式是占领颠覆型，美国称其为“决定性战争”，
即“占领敌国领土”或“改变敌国政权”。为了达成
这一军事目的，联军没有像海湾战争那样对伊拉
克形成绝对的数量优势，甚至在北方战线尚未形
成的情况下，根据关于萨达姆行踪的准确情报，
便突然发起“斩首行动”；没有像海湾战争那样先
发动空袭决战，待歼灭对方力量60％之后再发动
地面作战，而是特种部队先行潜入、地面行动与
空袭同时发起并密切协同，空地一体实施作战，
使这场战争呈现出小巧、灵活、准确等特点。布什
总统将这种战争模式的制胜因素归结为：精确打
击、机动制敌，准确的情报信息和当地反政府武
装的配合。这种作战模式曾经成功运用于阿富汗
战争，在这次伊拉克战争中再次显示了其优越
性：动用兵力少(不到30万)、战争进程快(3周结
束大的交战)、人员伤亡小(共计伤亡五百多人)、
附带损伤小(基本保护了大的经济目标、交通目
标，仅有6O0多平民被打死)、战争损耗小(共计
花费200多亿美元)。
两相对比，显然这次战争的难度更大，然而
取得的战场效果却更好。其中的奥妙不仅在于12
年的制裁和封锁给伊军带来的削弱，更主要的在
于美军12年来所推行的新军事革命。
五、战略影响：海湾战争确立了“一超多强”
的战略态势。伊拉克战争将加速推进美国主宰世
界的全球战略
随着冷战的结束以及两极格局的终结，美国
便成为事实上的惟一超级大国，“一超多强”的力
量格局隐然形成，但这种力量格局还需要以一定
方式来加以确认才能形成，为各力量中心所接
受。海湾战争便给了美国这样一个机会，它从实
践上验证了这种力量格局的存在并最终确立了
这种格局。
海湾战争后的10多年，是美国极富主动性
地塑造战略安全环境的时期。一方面倾其全力努
力发展美国经济，壮大国力。美国抓住新科技革
命的机遇，赢得先机，扭转了多年的被动局面，美
国经济连续保持l0年的持续增长，使美国在经
济和科技领域远远领先于其他大国，为美国实施
单极世界的战略奠定了强大的物质基础。经过10
多年的努力，美国完成了力量的基本准备和环境
塑造，开始了新一轮的战略扩张。如果说“9·11”
事件为美国大力推行单极世界战略提供了机遇，
那么伊拉克战争则完全可以被视为美大力推行
其主宰下的单极世界战略的初步实践。此次美国
战前绕过联合国，战后重建排斥联合国的作法，
不仅严重损害了联合国的存在及权威，而且隐含
着让人担忧的动机：美国认为以联合国为核心的
现行国际政治体系已成为美国构建单极世界的
机制性和法理性障碍，美国企图依靠其超强的综
合实力，以这场战争为契机，“致残”联合国，夺取
国际规则的制订、监督和执行权，构建美国绝对
领导下的新的国际政治体制。现在美国在伊拉克
战争中再次得手，无疑会助长其构建单极世界的
野心，联合国未来的走向面临严峻挑战，世界多
极化的发展更加具有不确定性。
[收稿日期：2003—04—18]
l责任编辑：林治远l
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