華人社區的法律從業相關人員利用政治庇護來為無證移民取得移民身分從90年代就開始。鄺治中表示,1996年美國國會基於維護中國人權,每年給受一胎化政策迫害的中國公民1000個名額申請移民,加上90年代開始,從中國來的無證移民潮大增,在這項移民管道開通後,遭有心人士濫用,演變成移民詐欺製造工廠。
根據華埠社區業內人士指出,開啟這項政庇造假風潮的始祖,是熟知領事館簽證作業的賈先生和徐先生合作,90年代在東百老匯榕城大廈開設移民事務所。當時大批福建人偷渡來美,來美後都知道要去榕城大廈找賈先生,賈先生會按照他們的背景替他們編造迫害故事,再教導他們如何應付移民官面試,並且雇用留學生為這些移民申請者充當法庭翻譯,打造成「一條龍工廠般的作業模式」。
「每天都有一車車的人在這些留學生的陪同下前往新澤西州的移民法庭上庭。編造的故事都符合按個人背景,和現在被查緝的律師樓編造的樣板故事相去甚遠」,不過,「相當低調」的賈先生從來沒有被查緝過,一直到2000年初華埠「包爵仕」移民律師樓被查緝,賈先生和徐先生拆夥,但他並沒有從這項產業中消失,有人透露,他目前仍是華埠某知名移民律師樓的幕後藏鏡人。
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2000年初,位於華埠百老匯大道401號16樓「包爵仕」移民律師樓被查緝,因其經手數7000個政治庇護的案子幾乎全部造假,非法牟利1350多萬元。出身哈佛大學的包爵仕(Robert Porges)和華裔妻子陸虹合作,自1993年起與走私人口的蛇頭集團長期勾結,相互自偷渡客與家屬謀取暴利,從偷渡客啟程開始,互相掩護,提供偷渡路線,及時出面找人頭代為保釋,再代為編造故事,申請庇護。
聯邦以專門嚴懲幫派的「反黑連坐法」重罪起訴包爵仕律師樓14位涉案人士,最後包爵仕和其妻陸虹雙雙被判八年多徒刑,包爵士執照被吊銷。 此後,聯邦於2002年查緝法拉盛一家專辦轉換H及J簽證及延期的「移民中心」,逮捕華裔負責人戴興根(Xin Gen Dai譯音);2012年底,聯邦再度大動作查緝並逮捕劉楓凌等十名律師,政庇詐欺案件才又再度浮現。