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面对无异于犯罪的滥卖处方药，不仅要运用刑法一般原理将其定性为犯罪，还须制定特殊规定，找到更加合适的罪名。 近日，央视《焦点访谈》曝光沈阳小伙喝咳嗽药水上瘾，甚至持刀抢钱去买药；江苏兴化市小伙朱某也喝药水上瘾，3年花上百万元，还落了一身病。 让他们沦为“瘾君子”的是一种止咳药水，医学上称为复方磷酸可待因溶剂，主要成分是磷酸可待因、盐酸麻黄碱等，这些成分虽然属于毒麻类药品，但是组合镇咳作用很强，在正常剂量、合理使用下不足以成瘾，不过长期服用就会造成药物依赖，并且会损伤人的中枢神经。 事实上，这种药属于处方药。处方药不同于糖果，吃错了甚至会死人，正因此，《药品流通监督管理办法》对于销售处方药有着严格限制，消费者必须凭医师处方才能购买。可见，药店、诊所并不同于商场超市，并不能任凭患者随意买药，不仅应当主动按照规定开药，还须承担起指导患者用药的职责。 但遗憾的是，每个“咳嗽药瘾君子”背后都有一个甚至多个无良药贩，他们为了从瘾君子身上榨取利润，无视药物管理规定，更不顾他人人身健康。《处方管理办法》规定处方一般不得超过7日用量，如果严格依规用药，悲剧显然不会发生。可是，朱某在这家诊所买药根本不需要出具处方，甚至诊所还整箱整箱地送货上门，而原本进价只需20多块钱的药品也被卖到了100乃至200元，其中暴利令人咋舌。 违法销售了如此之多的处方药，诊所负责人却称这些药都有正规来源，卫生监督已经查过了药物渠道，凸显出我们对于类似具备危害性的处方药并没有一套完整的登记、管理、限制流通、倒查制度。而对于相关违法的惩罚也过轻，根据《药品流通监督管理办法》，不凭处方销售处方药的，“责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者情节严重的，处以一千元以下的罚款”。 无良药贩子滥卖一次药，牟利就不止一千元。低代价的违法巨利让他们和毒贩一样疯狂。其实，从社会危害性看来，滥卖处方药就是一种犯罪。根据刑法理论，这些人明知滥卖处方药会给他人造成人身伤害，而放任这种伤害，如果“瘾君子”受到了轻伤以上伤害或者死亡，药贩子则将构成故意伤害罪甚至故意杀人罪。此外，刑法上还规定着非法经营罪，指未经许可经营专营、专卖物品的行为。而他们即使有售药资格，也超越了资格界限售药，在本质上就是一种“非法经营”行为。 面对无异于犯罪的滥卖处方药，我们不仅要运用刑法一般原理将其定性为犯罪，还须制定特殊规定，找到更加合适的罪名。同时，更应该完善处方药的生产、管理、销售流程，加强备案、监管、追责，让处方药早日回归法治轨道，让喝药变嗑药的悲剧别再发生。 |
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