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北 欧 四 国 旅 行 考 察 记
作者: 季 瑞 盈 【原创】
最近我前往北欧四国进行了旅行考察。行程路线是：香港——（乘芬兰国际航机至）芬兰首都赫尔辛基——瑞典首都斯德哥尔摩——瑞典边境小镇卡尔斯达德镇——挪威首都奥斯陆——（乘邮轮沿海峡航行至）丹麦首都哥本哈根——（乘飞机至赫尔辛基再转国际航机返）香港。主要情况简记如下：
一. 四 国 慨 况
1. 基本情况
芬兰面积338424平方公里,人口5342344人,人均GDP 51989美元。
瑞典面积449964平方公里,人口9263872人,人均GDP 52789美元。
挪威面积358252平方公里,人口4836793人,人均GDP 95062美元。
丹麦面积 43098平方公里,人口5519441人,人均GDP 62625美元。
2. 芬兰、瑞典、挪威同属斯堪第纳维亚半岛国家，山地及森林资源丰富。丹麦号称“千岛之国”，地势低,平均海拔只30米,芬兰号称“千湖之国”，尤南部地区湖林交错，相互辉映，甚美。
瑞典、挪威、丹麦三国都实行君主立宪制和议会民主制的政治体制，芬兰则实行总统议会制和政府双首长制（总理、行政法院大法官分工共同行使政府职权）。
丹麦、瑞典、芬兰三国已先后参加欧盟，挪威经二次全民公投均未通过参加欧盟。丹麦、挪威两国参加北大西洋公约军事组织，瑞典“军事中立”，芬兰非北约国。
3．四国均采用不同颜色的十字国旗。芬兰用白底兰十字，瑞典用兰底黄十字，挪威用红底兰白十字，丹麦用红底白十字。普遍都是长方国旗，但国家机关和皇室地点国旗的飘向边是分叉的。
二. 四国值得研究借鉴的几个主要方面
1. 十分重视科技的研究开发及其在发展经济中的应用。
一是财力、人力投入多；二是非常重视国民科技普及教育；三是重视社会生产实践和专业思考；四是讲求认真、严格和诚信。
据介绍，四国的科技水平均进入世界先进水平，尤其是电子、通讯、交通、环保、医药、能源开发、森林培育利用等方面。例如瑞典，他们的就业人口中，有38%任职于科技型企业；互联网使用普及，77%的瑞典人使用过网上购物；人均申请专利数量和国民科学素质，均居世界前列。瑞典人有许多发明、创新对世界做出了重要贡献，例如移动电话对接、炸药及引爆雷管、电脑鼠标指针、心电图记录仪、饮料纸质包装、摄氏温度计、拉练、汽车用三点式安全带及酒精吹气测试、用伽马刀治疗肿瘤、生物DNA测试、生物能源替代石油，等等。瑞典仅诺贝尔一生就有技术发明专利355项，并在世界各地开设了100多家公司和工厂。据说现在瑞典司机上车开车，必须本人在仪器先行吹气测试合格才能开动，如有人作弊让别人代吹，当仪器感应到司机呼出的酒精超标时，15分钟内车就会自动缓速停驶，需靠旁等候交警处理。他们重视“以人为本”进行产品设计。芬兰的诺基亚电话通讯公司早在进入本世纪前就在中国市场推行 “以人为本”的诺基亚手机功能宣传广告，比中国提出“以人为本”的社会发展方针还早好几年。瑞典的旅游客车不仅在司机位设置安全带，其他后座位均设有安全带。各地超级市场用的提篮，既可手抓篮把提放，也可拉出伸缩杆放地上拉着走动。
2.十分重视国民的社会福利保障，并在促进社会和谐安定中起重要作用。
一是政府实行高收入、高税收、高福利政策；二是社会相对公平互谅，讲求社会奉献；三是法制和法治精神深入民心及民众生活。
据介绍，四国的教育、就业、医疗条件很好，号称“福利社会”。政府对人“从摇篮一直管到坟墓”。社会精神摒弃特权，讲求平等，认同差异，各展所能。重视搞好初次分配和再次分配，社会成员的贫富差距较小。四国的人均GDP现在都在5万美元以上。丹麦全国在职人的年平均工资收入达55000美元（世界第一是瑞士，第二是日本，第三是挪威，第四是丹麦）。政府税收较重。丹麦政府每年度征收的税收总额约占国民生产总值的50%，挪威所得税综合累进税率30—59%。还有消费税、利息税、房产税、汽车税等对社会各阶层的贫富进行调节。每年总收入低在一定水平的国民，豁免交税。鼓励夫妇生养子女，妻子产假12个月，丈夫产假1个月(或多个月)，均发工资，给津贴和幼儿补助，夫妻要共同负起养育婴幼儿女的责任。社会有公共幼儿园和养老院，全民达到规定年龄都享有养老金。实行幼儿园、小学、中学、大学各级学校的免学费教育。鼓励国民勤力工作，多收入、多消费、少储蓄、不浪费。有劳动能力的国民遇到暂时失业，政府发给救济金。所有政策制度均以国家法例形式列明，官民共同遵守实行，法律面前人人平等。人民不愁吃、穿、用、学、医、行，社会比较安定。尽管高速公路已经发达，仍鼓励民众使用公共交通工具和骑自行车。丹麦还从税收政策上适当限制私家汽车的使用，同时为自行车使用者提供方便，例如在城市的街道划定具有明显标志的自行车道，在一些合适地点设置自行车低费免费租借处及停放栏等。
3.十分重视森林资源的均衡发展，细心维护和合理利用森林，保持青山常在，恩泽社会子孙。
斯堪第纳维亚半岛的芬兰、瑞典、挪威三国，是世界上森林资源比较丰富的国家，森林复盖率达69%。森林的碳汇功能显著，环境空气清新。据初步观察，一般林分立木疏密度都有0.8-0.9左右，即在同等立地条件下相对于标准管理条件的模式林分，适合作用材或目的物的树木比例较多。说明当地的森林管理好，能集约经营培育，所以生长好而均衡，单位面积林木生长量、立木蓄积量和目的物产量高，具高生产力水准。主要树种是苏格兰松树、挪威云杉和北欧白桦，此外还有北欧橡树、槭树（枫树、白蜡）、椴树、楸树、杨树等；用材树种和林下灌木的种类比中国和亚热带林区少。北欧林区重视防火设施建设，严格制度管理，很少发生大的森林火灾。森林进入工艺成熟期树高都能达25-30米左右。同时严格控制整个森林经营区采伐量不超过生长量的原则。采伐方式以小片状（每片约3-5公顷左右）皆伐的轮伐方式为主，就地造材堆垛，及时清理林场、地被物，运出用材。用材的去向主要是造纸厂、纸浆厂，以及木材加工厂和家具厂。伐区适当保留优良母树（每公顷约20株左右），人工促进天然更新，加强幼林扶育管理。所以能实现“青山常在，永续利用”的要求，能延续恩泽社会子孙。
4.十分重视在城乡建设中的环境保护、历史文化保育和公共设施建设管理，不断改善人居生活环境条件。
北欧的社会建设首先是城乡差别较小，比较均衡。陆、海、空交通发达。高速公路四通八达，与铁路组成地面交通干线路网；重视车、路、设施的维护保养，大小车辆行驶畅通，很少见到车龙堵塞，交通事故较少。大城市有高楼但很少建特高楼，哥本哈根建20层以上的高楼都须要政府特批许可，而且必须符合城市建设发展规划、经济发展需要及社群生活的确实需求，保持优良城市景观。小城镇建设注重特色、美观、配套、方便。我们住宿的瑞典边境卡尔斯达德小镇的街道建设，完全可与我国较发达沿海地区许多县级城市相比美。挪威、瑞典、芬兰的林区乡村，处处可见各具特色、设计美观的木屋群村、木屋商店和独立木屋、农地木屋、木屋公厕。我下车看了一个小乡村街边的木屋标示，建筑使用已达98年，仍然良好正常使用。
其次是城乡建设非常注意解决、处理环境污染源。丹麦哥本哈根的一个社区，正在居民的密切配合下，创建垃圾废物分类自动处理系统，使之转化为可利用再生能源的示范社区。瑞典一些纸浆厂、造纸厂都装设了污水自动处理系统。我们在这些地方也看到多个烟囱冒出白色烟龙，据介绍，那都是经过除毒处理后排出的无毒水汽，并能很快散去消除，变成空中湿气。北欧各国高速公路途经居民点的，都在路边用木板搭建整齐的消音隔音墙，防止噪音对居民的干扰和污染。
其三是注意社会历史、进步文化的保育和维护。瑞典每年举行斯德哥尔摩颁奖礼活动的市政厅、会议及讲演厅、晚宴厅、颁奖台和其他相应配套资源及文物的良好维护使用，给我留下了非常深刻的印象。我们还可进去挪威市政厅参观，并在其中的诺贝尔和平奖颁奖台照相留念。北欧各国尊重民族历史，精心保存、护育着许多皇宫、教堂和历史博物馆，供民众、游客和信众参观、使用。歌剧院、音乐厅、市政厅、国会大厦各具独特风格。丹麦歌剧院犹如一顶“博士帽”。各国均有许多历史名人对国家、民族、人民做出重大贡献，人民都为他们建树铜、塑、雕像记念，这在公园、路边随处可见。著名丹麦童话作家安徒生高大的持书铜质坐像及草人群塑像，就建立在哥本哈根市中心广场的繁华街边，供人瞻仰、拍照留念；他曾长居过的房屋门上亦钉制着名牌。挪威的艺术家Gustav vigeland（1869-1943）用15年时光，利用当地的花岗岩石，雕刻了500多座以人生为主题的石雕像，其中有200多座矗立在响负盛名的奥斯陆富林公园，把人际关系表现得栩栩如生，甚受民众和游客赞赏。世界第五大酿酒集团丹麦嘉士伯啤酒公司，在公司博物馆展示了自1847年创建以来的公司发展史、工厂生产工艺、产品发展不断变革的成就；至2010年3月10日，他们已收集到世界上19352种款式牌子的啤酒，并已安排15734种集中展示；每个参观客人都可在非常宽敞的大厅品饮一瓶新鲜的嘉啤，接受一瓶赠送的特制矿泉水或其他饮料。哥本哈根历史上喧闹过的“红灯区”，如今改造成“啤酒街”，与1公里多长的步行街相接，供游客、民众饮食、游乐。
四. 感 言
1．到世界各地旅行考察，多听多看，增加见识，细心鉴赏，不但可令眼界开阔，心情愉悦，也是向各国人民学习的好方式。每个国家、民族都会有许多优点，也不可避免会有缺点；只要耐心比较，认真体察，并结合自身实际进行学习，就能有所进步；倘若国家如此，能处处留意取人之长补己之短，扬己之优削己之劣，也会有助经济发展，促进社会和谐，使人民生活更加幸福。让我们共同努力，胸怀祖国，放眼世界，紧紧跟上时代前进的步伐，学习好的榜样，世界就会变得更加美好。
2．我们的祖国经过近60年的锻炼，特别是近30年全国人民的努力建设发展，已经强盛许多了。当前我国人民正在努力奋斗，争取更加美好的明天。但世界天天在前进，不比则懵，不思则蠢，不进则退。我们总不能不主动、自觉地去发现和正视差距。我的初浅感觉是，近些年来我国社会的一些部份有两股不太健康的情绪在滋长、蔓延。一股是盲目骄傲自大，自以为是，急于求成，想的多是如何掠夺社会资源，谋求满足私欲、自富，好压倒别人、与人争峰，违背事物发展的客观规律，经常自觉或不自觉地损害民众利益，制造民众怨恨、冤屈，效果常常适得其反。这种现象我国在上世纪50年代曾有过沉痛的经验和教训。另一股是枉自非薄，事不关己，畏难重重，不思进取，牢骚满腹，看不到光明，对国家建设进步和民众生活改善失去信心，提不起劲。这种现象除自身素质外，主要是社会部分环节失衡所致，贪污腐败横行也更加促使民众增添愤慨。我们应当振奋改革创优精神，更好地从各个领域真正落实国家“以人为本，全面、协调、可持续发展”的方针，锁住贪污腐败的“拦路虎”，再努力奋斗30-50年，使整个中华民族和国家整体走到世界先进水平的前列，成为民富国强的国家，让全国人民都能和谐相处，过上幸福生活，对人类进步事业做出贡献。 ( 2010年4月20日撰稿 )
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