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“顶风作案”,胆从何来?

 cww34 2014-05-12

4月14日,中央纪委网站“曝光台”再次通报220个各地违反“八项规定”的典型案例。据不完全统计,到目前为止,全国各省区市、中央与国家机关、国企、金融机构加在一起,已有超过1600名官员、1000多个案例被当作典型案例通报。

  简单综合违纪行为,大致可分4大类:一是涉及公款违纪。包括公款旅游(含出国、出境)、公款发放实物及现金福利、公款购物、公款娱乐、公款吃喝、违规公务接待、公款使用违纪(如私设"小金库"、违规报销等)等。二是公车违纪。包括违规购买配备公车、公车私用等。三是工作纪律违纪。如违规建设楼堂馆所、办公用房超标、大操大办婚丧宴请、违规收受礼金红包、失职渎职、滥用职权、贪污受贿等。四是涉及日常工作纪律的违纪,如工作日午间饮酒、上班迟到早退不请假、上班时间浏览无关网站、玩游戏、工作时间娱乐、赌博等。

冰冻三尺,非一日之寒。在落实八项规定中,顶风违纪行为不断曝出,表明了“治治病”的长期性和艰巨性,证明了一些干部的不良作风积重难返以,说明了一些干部的认识、观念没完全转变。有的在长期工作中已形成了高接远送、“酒桌办公”的惯性思维;有的潜意识认为八项规定只是“一阵风”,走走过场、搞搞变通也就打发过去了;有的执行上级政策时想着法儿“糊弄”过关。他们习惯了讲排场、摆阔气,对群众耀武扬威、摆架子。另外,预算、报账等制度存在“漏洞”,让一些违规者“有缝可钻”,也是实践中作风“走样、变味”的原因之一。当然,淡忘了为人民服务的公仆意识,更是执行八项规定阳奉阴违的深层次原因。

众目睽睽,十八大以来,党中央明显加大了惩治腐败的力度。这一方面是基于对腐败的长期性、艰巨性和复杂性的判断;另一方面,也是回应了老百姓对于加大惩治腐败力度的诉求。治标为治本赢得时间,集中体现了中央领导的政治智慧,以及治理腐败的科学态度。历史经验告诉我们,惩腐力度大,并不一定导致廉洁;但惩腐力度小,一定滋长腐败。

  显然,让八项规定入心入脑,持之以恒地抑制腐败,当务之急是扭转干部的思想观念问题,坚持常抓不懈,维护规定的权威性、严肃性,坚决向“一阵风”说不。将八项规定落到实处,还需强化制度约束机制,要管住随意挥霍公款的资金来源,就要先管住预算。将八项规定落到实处,更要突出对党政机关主要领导的约束。中央和地方各项规章制度的执行,核心是各级领导干部要起表率作用。只有掌权人以身作则,才能上行下效。让遵规守纪成为常态,必须要加强监督和惩戒,在查办相关案件时,应更加突出查一查这些出事的干部平时在干什么,纪检部门有没有把好监督关。同时,应引入社会力量,加强社会化监督,在全社会营造良好的舆论氛围。总之,落实八项规定决不能前紧后松,否则,反弹带来的影响将不可估量。
  

山东省阳信县国土资源局
邱海昌

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