附件7
金属非金属矿山尾矿库建设项目
初步设计《安全专篇》编写提纲
1.设计依据
1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明
列出项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。
1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章
列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。
1.3主要技术标准、规范、规程
列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程，并标注其标准号。注意引用的标准、规范及规程的适用范围。
1.4其他设计依据
列出建设项目初步设计、环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、安全预评价报告、工程地质勘察报告及有关的试验研究成果等，并标注提交单位和时间。
2.工程概述
2.1工程概况
简述企业基本情况，尾矿库所处地理位置、自然环境、地形条件、气象条件及地震等。
2.2设计概况
简述选矿资料（包含选矿规模及工艺，尾矿产率、尾矿粒度分析、浓度、堆积干容重、固废类别等）。
简述尾矿库库容、坝高、等别、排洪系统及排渗设施等情况，对加高扩容或改造工程应详细描述尾矿库原设计情况、生产运行情况、事故情况及尾矿库现状。
2.3安全设施投资
说明尾矿库安全设施投资总额及占项目建设总投资的比例，列出安全设施明细表。
3.工程地质与水文地质
3.1工程地质条件
简述尾矿库库区的地层岩性、区域地质构造，尾矿库坝址及排洪系统的工程地质条件，各层岩土渗透性及物理力学性质指标等。
3.2水文地质条件
简述库区地表水和地下水的成因、类型、水量大小及其对工程建设的影响。
3.3工程地质勘察报告结论及建议
根据工程地质勘察的结论及建议，论述工程地质条件对坝址及排洪系统的影响。
4.尾矿库周边环境及相互影响分析
简述尾矿库周边环境情况，分析尾矿库的建设和运行与周边环境的相互影响及需要采取的安全措施。
根据尾矿库设计的实际情况，对尾矿库库址选择的合理性及可能产生的危险、有害因素作出结论。
5.尾矿坝安全
5.1初期坝
初期坝型式、结构参数、坝基处理及筑坝要求。
5.2堆积坝
后期筑坝所采用的筑坝材料、坝体型式及堆筑要求等。
对于尾矿筑坝应包括尾矿堆积坝平均坡比、子坝堆筑型式及堆积坝上升速度等。
对于特殊地形条件和采用中线式、下游式筑坝的尾矿坝必须有尾矿量的平衡计算。
干式堆存的尾矿，应包括尾矿脱水设备的选择，干式尾矿的排放和堆坝方式，干式尾矿的运输、平整和压实要求等内容。
对于高寒地区尾矿筑坝应提出冬季放矿措施。
5.3副坝
副坝型式、结构参数、坝基处理及筑坝要求。
5.4排渗设施
尾矿库排渗设施的布置，排渗设施的型式等。
5.5稳定性分析
简述计算断面概化的依据，各种荷载的组合及规范要求的最小安全系数，选取的各土层的物理力学指标。
简述渗流计算公式及分析方法，确定坝体浸润线的埋深是否满足渗流稳定和最小埋深等安全构造要求。
列出尾矿坝在各种计算工况下的安全系数，并给出典型计算剖面的稳定计算简图。进行尾矿坝抗滑稳定计算分析。
对于副坝应进行相应的抗滑稳定计算分析。
6.防洪安全
6.1防洪标准
尾矿库的防洪标准应根据各使用期库的等别、库容、坝高、使用年限及对下游可能造成的危害程度等因素，按设计规范进行选取，提高等别时应进行充分论证。
6.2洪水计算
洪水计算所采用的基础资料、计算方法、计算公式、水文参数的选取，计算结果并对计算结果进行分析。
6.3排洪系统
根据地形、工程地质条件及尾矿库筑坝方式和调洪计算结果，选择排洪方式，确定尾矿库排洪系统的布置及排洪构筑物的断面型式。
6.4调洪演算
根据尾矿库的等别确定调洪计算标高，根据尾矿的粒度、放矿方式确定的沉积滩坡度计算出调洪库容，采用水量平衡法进行调洪计算，给出调洪计算结论。
7.监测、通讯和照明
7.1监测设施
简述尾矿库监测设施的设置情况。监测项目应齐全完整，三等及以上尾矿库应当安装在线监测系统。
7.2通讯
简述通讯设施的设置情况，满足尾矿库生产作业人员、巡视人员与安全生产管理机构通讯畅通。
7.3照明
满足夜间生产作业、检查巡视等工作的要求。
8.安全管理
8.1安全管理机构及安全教育培训
给出尾矿库安全管理机构设置、部门职能、人员配备的建议及安全教育和培训的基本要求。
8.2日常管理要求
提出尾矿库日常放矿、筑坝、坝坡维护、监测等方面的要求。给出日常管理浸润线最小埋深及最终堆积标高时的控制浸润线。
8.3防汛管理要求
明确汛期干滩长度、汛期控制水位，提出尾矿库安全度汛的措施及要求。
8.4应急管理
预测尾矿库可能出现的紧急情况和突发事件，提出管理措施及要求。
9.预评价报告对策措施采纳情况
说明初步设计对安全预评价报告提出的主要安全对策措施的采纳情况。
10.存在问题及建议
11.附件与附图
11.1附件
与安全专篇有关的相关文件,主要包括项目立项审批、核准或备案文件。
11.2附图
安全专篇附图应包括下表内容，可根据实际情况进行调整。
（1）尾矿库周边环境图；
（2）尾矿库平面布置图；
（3）堆积坝纵剖面图；
（4）排洪系统纵剖面图；
（5）初期坝断面图；
（6）坝高—库容曲线图；
（7）观测设施布置图。
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