| 9月下旬，华东民航管理局副局长李俊明、山东省发改委基础产业处周娟等一行6人“空降”菏泽。此行任务是进行国家十一五规划的飞机场布点调研。尽管各方较为低调，但让菏泽市民感到兴奋的消息还是不胫而走：菏泽要建飞机场了。 [b]定位支线机场[/b] 经多方打听记者得知，菏泽人筹划已久的飞机场是支线机场，拟建在牡丹区、巨野县、定陶县、成武县四县区交汇处，距离菏泽城不到30公里。此处地势平坦，而且气象条件比较好：年均有雾日和雷暴日均不足10天。菏泽机场设计飞行区技术指标为4C级，可供波音737和麦道90型飞机起降。这样一个机场项目的总投资估算3.5亿元左右，资金来源主要有政府拨款、企业参股、外商投资、银行贷款等几个渠道。 消息人士向记者透露，参加调研人员听取了菏泽市有关方面的汇报之后认为，菏泽已具备建设飞机场的初步条件和必要性，将“认真分析研究菏泽飞机场布点问题”，在国家“十一五”机场规划中将对菏泽做重点考虑。 这位人士解释说，所谓建设机场的初步条件和必要性主要指：从区位条件来看，以菏泽为中心、100公里为半径的范围内，共有5个地级市35个县，而且菏泽与济南、徐州、郑州飞机场的距离都在250公里以上，符合支线机场布点的间距要求。菏泽在苏鲁豫皖四省交界处，在四省乃至大西北腹地的货物进出方面的地利优势日益凸显。菏泽口岸已经实现与青岛港的直通，新亚欧大陆桥沿线货物可在菏泽直接办理报关、报验等手续，多年来，海关、商检、集装箱公司配套运营，菏泽已经建成苏鲁豫皖四省交界处惟一一家内陆港口。据保守预测，未来3年内货物吞吐量将达到10万标箱。 菏泽市计划委员会基础产业科科长朱东华表示，菏泽以牡丹为主的旅游资源丰富，且距离曲阜、开封、商丘、濮阳、梁山等旅游胜地的距离都在100公里以内，是游客的集散中心。“菏泽机场定位于商务、旅游、货运为主的支线航空，是山东省和全国支线航空网络建设的重要环节，将有利于扩大航空运输市场，对骨干机场起到辅助和补充作用。” 据悉，在这次调研活动中，菏泽方面已经形成了详细的机场建设项目汇报材料，规划中的菏泽支线机场初步打算开通飞北京、济南、郑州、西安、南京、广州、上海等地的航线。 [b]客源货源充足[/b] 问题是，在菏泽建飞机场，有足以养得起机场的客源和货源吗？在陆路交通网络日益发达的今天，建机场还有多大的可行性？ 菏泽市计委的统计分析认为，就目前来看，菏泽机场100公里半径覆盖范围内GDP约1800亿元，城镇居民平均可支配收入约6000元，而同期山东省城镇居民平均可支配收入为7614元。 GDP以8%的年增长幅度计算，2005年菏泽机场覆盖范围内的GDP将超过2000亿元，2010年将超过3000亿元，2020年则可以达到6660亿元。城镇人口可支配收入以10%的年增长率计算，2005年可达到7000元，2010年将超过11000元，2020年将超过25000元。按正常分析，机场每年旅客吞吐量平均增幅一般为20%。 中国民航华东管理局有关人士认为，借鉴美国经验，到2020年，中国人均收入在1000-3000美元，与其他干支线机场距离在120-160公里的，就可以布点建机场。而山东省发改委基础产业处的周娟并不完全赞同这一标准。“我们必须考虑当地及周边城市的经济发展水平、是否为旅游集散地、客源和货源等诸方面的因素，根据山东省交通体系规划统筹合理布点支线机场。”周娟如是说。 朱东华用一组统计、预测数字来佐证菏泽2005-2020年有足够的客源和货源：2003年，来菏泽的国外旅游人员5万多，国内旅游人员136.4万人。随着机场覆盖区域内5市旅游资源的不断开发，观光旅游人员将占菏泽机场客源的30%。据分析，菏泽机场如果集散济南、徐州、郑州三个干线机场1%的客源，旅客吞吐量将达到3.5万人次；货运方面，2003年菏泽邮货量3000吨，预计2010年将达到1万吨，目前这些邮货主要靠铁路和公路中转运输。由此，如果菏泽机场建成，将有丰富的客源、货源。 据了解，山东省发改委已经收到了菏泽方面关于布点支线机场的报告，但目前的进展只是探讨是否列入国家“十一五”规划，现在谈机场建设还为时过早。 对此，一直较为乐观的菏泽方面表示，规划本身就是要适度超前，服务于经济社会的发展，一个重大基础设施建设项目从规划到开工本身就需要很长时间。“菏泽的经济社会发展水平虽然在山东省内排名靠后，但毕竟是沿海省份重要的待开发地，外商也积极进入菏泽开发。”朱东华说，随着“突破菏泽”战略的实施、能源和农副产品的深层开发，来菏泽洽谈的客商每天都在100人次以上，但客商尤其是外商往往把有无机场作为一个重要的考察条件。 [b]菏泽济宁共享？[/b] 尽管菏泽方面尽力划好八字的第一撇，但是否能够列入国家“十一五”机场规划毕竟还是一个未知数。据了解，机场划归地方管理之后，地方财政是否能够拿得出足够的财力维护机场运营，成了山东省发改委对新建支线机场是否点头的重要考虑因素。一位知情人告诉记者，山东的支线机场大多亏损严重，有的支线机场1年的客流量不过100多人，有的甚至成了天然牧场，造成资源的极大浪费不说，用于机场维护的巨额财政开支已经让地方政府不堪重负。 值得玩味的是，已经列入“十五”规划的济宁机场迟迟没有动工，据传是因为山东省发改委对于济宁机场的选址并不认同。周娟向记者证实道：曲阜离济南市只有100多公里的路程，建成机场后肯定会分流济南机场的客源。去年10月左右发改委否定了济宁机场的选址方案，意见是，机场可以建，但在选址上尽量西移，兼顾到菏泽非常必要。 |
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