早觉而先行谋定而后动
-孝感市审计局注重开展审计调研工作小记
金正谋李斌
近年来，湖北省孝感市审计局坚持把调去研究工作作为提升审计工作水平、推动审计事业健康发展的重要抓手，大力开展审计调查研究，取得明显成效。2012年以来，先后有17篇调研文章在市委、市政府和省审计厅组织的各类调研论文评选中获奖。在相关媒体上发表调研文章30余篇。
上下联动，统筹规划，整体化推动工作
该局牢固树立调查研究工作上下“一盘棋”的理念，统筹全局力量，把审计调研工作贯穿于审计工作的全过程。
一是领导带头抓调研9充分发挥领导的模范带头作用，要求所有局领导每年至少撰写1-2篇调研报告或文章。
二是量化任务抓调研。坚持审计调研跟着项目走,根据每年的审计项目计划，给所有科室安排调拼任务，量化到科室、责任到人，纳人年终绩效考核，严格兑现奖惩。
三是灵活方式抓调研。对不同的调研课题，灵活采取以科室为单位、以审计项目为单位开展调研，对一些重大课题，以几个科室联合调研。去年,该局三个科室联合提交的《我市住房公积金管理中存在的几个突出问题亟待解决》的材料，报市政府后，引起了市委领导的高度重视，最终促成了《关于进一步加强住房公积金管理服务政策的实施意见》的出合。此外，该局还非常注重调研队伍的培养，先后派出多名审计干部参加了审计署、省审计厅组织的相关培训，并在机关内部大力开展以老带新、动态组合、优势互补，培养了一批审计调研骨干队伍。
紧扣中心,选准主题，广角度挖掘题材
该局紧扣促进孝感经济平稳较快发展和经济发展方式转变这条主线，紧跟上级部署和调研需求，从不同角度挖掘调研题材，较好地解决了“调研什么”的问麵。2013年，该局领导班子集体研究并提出了大财政审计、三责联交、政府投资审计、专项资金审计、审计科学转型、机关管理、审计法制化建设、队伍建设等八大调研主题，成立了三个专班，分不同的主题进行调研，实现了调研内容的多样化。去年，该局共撰写调研材料20余篇，其中，综合科系统总结了孝感审计创新、转型等方面的经验做法,硏究并提出了下阶段努力的方向，最终形成了《兴审之路^孝感市审计工作创新转型升级的调研报告》，在全省纪念审计机关成立三十周年征文中荣获一等奖。
深入一线，加强分析，全方位提升质量
为提高审计调研的质量，切实打造“精品”，该局所有重大课题均由局领导牵头，并抽调审计学会、综合科，以及具体从事审计项目的业务人员成立专班，从调研的对象、素材的收集、调研解决的问题、调研的目标等入手，认真研究、集思广益。在掌握一定素材的基础上，加强对现有零散的、孤立的情况进行“深加工”，找准问题的“症结”，有针对性地提出意见和建议，努力形成立意深远、数据详实、分析透彻、切实管用的调查研究材料。对所有材料实行质量审核，由分管局领导和综合科分别对调研内容和文字进行把关，确保了调研材料的质量。去年，该局完成的各类调研文章，有80%被省厅级以上媒体或者报刊采用。
注重实效，服务决策，多渠道转化成果
审计调研重在发挥实际效果。为充分转化调研成果，该局对成果实行了分类管理，做到“两条腿”走路。对审计工作理念、审计工作思路、审计方式方法、审计管理创新等事关审计工作科学发展的调研文章，如《对基层审计机关统筹审计工作的几点思考》、《浅析离任领导干部责任交接存在的问题及对策》等，通过相关报刊进行推广，在审计系统内部交流,扩大了孝感审计工作的影响力。对领导决策需求、宏观经济管理、社会关注热点难点等涉及孝感经济社会发展的调研材料，通过《审计情况专报》、《领导参考》、《审计情况反映》等渠道加强反馈，使一些参考价值比较高的调研成果进入领导视野。去年，该局向市委、市政府提交的《关于市文化中心等非经营性政府投资项目实施“代建制”的调査报告》，引起了市领导的高度重视，最终促推市文化中心等政府投资项目作为全市政府投资项目“代建制”试点。目前，相关部门正在拟定该市非.经营性政府投资项目“代建制”管理办法。
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