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2013年，为实现“又好又快谋发展，跨越赶超建强县”的目标，县委在全县开展了这次“解放思想，加快发展”大讨论活动，明确要求全县党员干部树立“三种意识”，即“等不起”的机遇意识、“慢不得”的忧患意识、“坐不住”的责任意识。当前，我县正处于爬坡过坎的关键时期，不进则退、慢进亦退，形势逼人，县委把忧患意识作为“三种意识”之一提出来，恰逢其时，令人警醒。
一、忧患意识的实质和内涵
忧患意识是一种强大的精神动力。忧患意识是人们意识或者认识的一种形式，是历史主体在社会发展转折时期或者关键时期的一种清醒地防范意识和预见意识，源于自觉的危机感、紧迫感、责任感和使命感，表现为坚强意志和奋发精神。忧患意识表现出的是社会主体的一种精神自觉，是这种主体对改造世界的一种强烈的责任感和能动性，它因此成为重要的精神动力。
忧患意识承载着深厚的民族精神。中华民族是一个饱经忧患的民族，由此忧患意识成为中华传统文化的主流，具有鲜明的民族特色。它从安身立命的高度认识忧患意识，始终强调“生于忧患而死于安乐”；它把忧患意识与历史规律性认识结合在一起，从“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”的辩证法，要求未雨绸缪，防患未然；它倡导忧国忧民，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，以天下为己任，任劳任怨；它将忧患与勤俭和勤政相联系，“居安思危，戒奢以俭”，总结出“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”的宝贵经验教训。
忧患意识凝聚着我们党深刻的历史经验。中国共产党是在忧患中诞生、奋斗、壮大的政党，忧患意识已贯穿于党的建设的历史之中，深深地融入党革命、建设与改革的全部实践之中。新中国成立前夕，毛泽东同志一再强调“进京赶考”的问题，在西柏坡意味深长地告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”，“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。改革开放之初，邓小平同志高屋建瓴地指出：“发展是硬道理”，“如果得不到应有的发展，中国就有被开除‘球籍’的危险”。世纪之交，江泽民同志深刻敏锐地指出：“面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危”。进入新世纪、新阶段，胡锦涛同志语重心长地强调：“越是经济社会向前发展，越是现代化程度不断提高，就越不能忽视可能发生的危险。只要我们始终忧患在心、准备在先，居安思危、防患未然，就一定能够经受住各种考验、战胜各种困难和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利”。
忧患意识包含着丰富的时代内涵。党的十八大报告特别强调：“面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑”。站在历史新的起点上，面对新形势、新任务，我们必须常怀忧患之心，清醒认识世情、国情、党情的变与不变，永远要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，妥善应对和解决发展中遇到的各种风险和挑战。
二、树立忧患意识具有重要意义
（一）树立忧患意识有利于清醒认识形势。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县经济社会发展取得了很大的成绩，主要经济指标的增幅位居全市前列。但是，我县还处于爬坡过坎关键时期的基本特征没有变，我们同先进县市区相比发展差距还很大的事实没有变，我们所面临的不进则退、慢进也是退的严峻形势没有变。强化忧患意识能够使我们头脑保持清醒，激发起奋力赶超的紧迫感、责任感和使命感。
（二）树立忧患意识有利于积极迎接挑战。当前，仅从我市情况来看，县市区之间的经济竞争越来越激烈，先进兄弟县市区的发展势头咄咄逼人。我县的发展属于后发性、赶超型的，亦步亦趋只会继续拉大差距，除了跨越发展之外别无它途。然而，实施“又好又快，跨越赶超”的战略发展不是一蹴而就的，任务极其艰巨，我们必须打起十二分精神来迎接各种挑战。
（三）树立忧患意识有利于抢抓机遇。从发达县域经济发展的经验来看，只有抓住机遇，才能谋求发展。这需要有忧患意识。这是因为机遇稍纵即逝，机不可失、时不再来，机遇只偏爱那些具有充分准备的历史主体。邓小平同志强调：抓住机遇是个“抢时间的问题”，反复告诫“要善于把握机遇来解决我们的发展问题”。面对严峻形势，抓机遇要突出一个“抢”字，要立足于“拼”、准备于“抢”，要敢于破除“禁区”，打破常规，按部就班、稳稳当当的做派与跨越发展的要求是背道而驰的。
（四）树立忧患意识有利于改进干部作风。必要的忧患意识能够使党员干部保持艰苦奋斗创业精神，关注人民群众最现实最迫切的民生问题，从而实现“忧民之忧者，民也忧其忧”，构建社会主义和谐社会。必要的忧患意识能够培养党员干部自觉的矛盾意识和问题意识，促使他们积极主动地总结经验教训、发现和解决存在的问题，不断增强解决各种矛盾的能力。干部有了忧患意识，才能坚持原则，才能形成求真务实、扎实肯干的工作作风。
三、当前我县党员干部在忧患意识方面存在的问题
要加快发展、突出重围，首要的问题就是党员干部必须保持强烈的忧患意识，加快领导方式的转变。我县干部队伍的整体素质是好的，是经得起考验的。但是，值得注意的是，我们部分党员干部还没有在思想深处真正树立起“慢不得”的忧患意识。
一是表现为小富即安、小进即满。有些党员干部容易自满、盲目乐观，成绩看得多、问题看得少，和先进的比得少、和落后的比得多，取得一点成绩就固步自封，停滞不前。
二是表现为责任淡薄、思想松懈。有些党员干部工作作风不够扎实，工作标准不高，工作干劲不大；面对工作中遇到的困难比较消极，存在畏难不进、信心不足、精神状态不佳等问题。
三是表现为创新不足、老成守旧。有些党员干部对发展过程中出现的新情况、新问题反应不敏锐，驾驭能力较差；对经济社会发展的热点、难点问题把握不够，分析不透，措施不力，落实不到位；工作中不适应新形势的要求，思路不宽、办法不多，拿老经验、老办法“求解”新问题，工作容易陷入被动境地。
四是表现为联系群众不够紧密、服务群众不够到位。有些党员干部群众观点淡漠，主动服务的意识不足，在深入群众问政、问计、问需方面还不够到位；个别党员干部对群众反映的问题不够重视，习惯于“拖”、“等”、“靠”，容易小事拖大、大事拖炸。
我们必须认识到忧患意识淡薄不是小问题，它可能导致贻误宝贵发展时机、损害党和政府形象的严重后果。因此，我们必须对这些反映出来的忧患意识淡薄的问题保持高度警惕。
四、深入开展大讨论活动，进一步树立和增强忧患意识
县委高度重视部分党员干部忧患意识淡薄的问题。各部门、单位要深入开展“解放思想，加快发展”大讨论活动，广大党员干部要端正态度，“有则改之，无则加勉”，进一步树立和增强“慢不得”的忧患意识。
要树立和增强“慢不得”的忧患意识，就必须常怀忧患之心、常思忧患之故。我们同先进兄弟县市区发展的差距还很大，还处于艰苦追赶的位置；我们的工作与人民群众的要求相比还有一定距离，还面临着很大的发展压力。我们没有任何理由陶醉于已有成绩而心生懈怠，没有任何理由麻痹松懈而固步自封，没有任何理由满足现状而不思进取。广大党员干部要常怀发展不足的忧患、常怀能力不足的忧患，更加全面地看待形势，在看到成绩的同时，还要看到我们面临的严峻形势和工作中的不足。我们要主动与强的比、与快的比、与先进的比，搞清楚弱在哪里、慢在哪里、落后在哪里，要把学习先进经验、做法作为首要课题，要把改进工作作风、提高工作标准作为重要任务。
要树立和增强“慢不得”的忧患意识，就必须常怀发展之责、常思发展之道。加快发展、突破重围，要求全县党员干部上下一心、形成合力。不论职位高低、岗位差别，都要胸怀我县经济社会发展大局，牢记人民的期盼和重托，主动融入，尽心履责，踏踏实实做好本职工作。加快发展、突破重围，要求全县党员干部振奋精神、百折不挠。要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，多考虑事业发展、人民需要，少考虑个人的进退得失，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。加快发展、突破重围，要求全县党员干部开拓创新、奋发有为。要把忧患意识转化为推进工作的新方法、新思路、新举措，要把忧患意识转化为坚定不移的发展信念，转化为攻坚克难的无畏勇气，转化为推进各项事业发展的具体行动。
要树立和增强“慢不得”的忧患意识，就必须常怀自省之心、常思为民之本。要树立紧迫的忧患意识，根本在于进一步解决思想问题，根本在于进一步增强群众意识。我们要把忧患意识转化为不断自我完善的不竭动力，时刻牢记党性宗旨，通过自我剖析加强党性修养和党性锻炼，恪守原则纪律，时刻保持廉洁自律，时刻保持艰苦奋斗的作风。我们要经常扪心自问“今天干什么了？”这个问题，不断增强工作干劲，不断提高工作质量。
我们要把忧患意识转化为增强与群众血肉联系的实际行动。发展为了群众、发展依靠群众，忧患意识和群众意识是分不开的，必须把老百姓的事情放在心上，把维护群众的利益放在最突出的位置，把人民的事情办好，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
提速进位、跨越赶超，是我县经济社会发展的必由之路。我们要深刻领会“解放思想，加快发展”大讨论活动的重要意义，时刻保持强烈的忧患意识，在忧患中清醒面对现实，在忧患中探索改革创新，在忧患中敢于担当使命，振奋精神，用心有力，抢抓发展机遇，不断激发攻坚克难的力量，为我县经济社会实现跨越发展而不懈奋斗。 | 
