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(三)加强诉讼监督，改进薄弱环节，增强监督实效 适应中国特色社会主义法律体系形成的新要求，把诉讼监督摆到更加突出的位置，依法正确有效履行监督职责，为“十二五”时期经济社会科学发展创造公平正义的法治环境。 16.加强立案监督。认真落实《关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》。严格执行对不该立案而立案进行监督的条件、范围和程序，重点监督纠正违法动用刑事手段插手民事经济纠纷等突出问题，完善对通知撤案案件的复议复核机制。加强对监督立案案件的后续督促和催办，防止立而不侦、侦而不结。建立方便群众举报、申诉、听取律师意见以及从新闻舆情中发现案件线索的制度，提高监督的针对性和及时发现、准确纠正违法的能力。 17.全面建立行政执法与刑事司法衔接机制。加强与公安、监察、行政执法等机关沟通，研究制定具体工作规范或实施细则，完善衔接工作机制。建立健全行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度、案件咨询制度。加快推进行政执法与刑事司法信息共享平台及其相关制度建设，明确信息共享范围、录入时限和责任追究制度，到2013年底，各省级单位完成建设任务。加强对衔接工作的监督，认真开展调查处理举报、建议移送案件、立案监督工作，严肃查处徇私舞弊不移交刑事案件等犯罪，促进衔接机制落到实处。 18.加强侦查活动监督。落实审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定。加强对侦查机关另案处理和遗漏移送批捕、起诉的监督。建立健全对侦查机关采取强制性侦查措施的监督机制。完善发现、纠正和查处刑讯逼供、暴力取证等违法行为的工作机制。探索开展对基层刑事执法活动的监督。 19.加强刑事审判活动监督。进一步加强和规范刑事抗诉工作。积极开展对适用简易程序案件审判活动的监督，以及二审书面审理、人民法院自行启动再审后改变原审判决案件的监督。落实检察长列席同级人民法院审判委员会会议制度，规范列席会议的职责、范围和程序。深化量刑建议改革，规范量刑建议的范围、标准。严格执行职务犯罪案件一审判决上下两级检察院同步审查制度。完善死刑复核法律监督制度，加强死刑案件监督。 20.加强刑罚执行和监管活动监督。建立刑罚变更执行同步监督制度，探索对减刑、假释案件开庭审理的监督。推动换押制度改革，完善分级负责的纠防超期羁押和久押不决工作机制。建立适应社区矫正特点的监督工作机制。加强对被监管人死亡、伤残的检察，完善重大监管事故应急处理和应对机制。加强和规范查办刑罚执行和监管活动中的职务犯罪工作。更加重视维护被监管人合法权益，进一步畅通投诉渠道，推行被监管人及其家属约见检察官制度。探索上级检察院对监管场所开展巡视检察的工作方式。全面加强派出派驻监管场所检察机构建设，促进派驻检察室充分发挥作用。 21.加强民事行政检察工作。深化对民事行政检察基本属性、职能定位等重大问题的研究和认识，进一步完善民事审判、行政诉讼法律监督的范围、程序和措施，健全民事行政检察监督体系。规范民事行政抗诉工作，强化同级检察机关的监督，充分发挥再审检察建议等方式的作用，着力构建以抗诉为中心的多元化监督格局。建立健全民事申诉案件检调对接机制，完善创新民事行政检察工作机制和方式。积极稳妥地开展民事执行监督试点。加强行政诉讼法律监督，推进民事、行政检察机构专门化设置。 22.加强控告申诉检察工作。加强涉检信访工作，完善下访巡访、联合接访、检察长接待日等制度，推行视频接访，健全首办责任制和领导包案制度、重信重访案件公开听证机制、申诉案件终结机制。建立信访案件排查清理常态化机制和信访督查专员制度，加强对信访积案的督查督办。进一步提高办理不服检察机关处理决定刑事申诉案件的质量，规范办案程序，加大立案复查力度。完善刑事申诉案件公开审查制度，探索源头防控和内部制约机制。完善符合刑事审判监督程序和刑事申诉案件特点的检察监督工作模式。贯彻修改后的国家赔偿法，依法及时办理刑事赔偿案件，积极稳妥地开展赔偿监督。 23.改进监督方式，注重监督实效。切实转变监督观念，既要敢于监督、善于监督，又要依法监督、规范监督。注重抗诉、纠正违法、检察建议、违法行为调查等监督手段和方式的综合运用和有效衔接。正确处理好监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系，完善与相关单位的沟通协调机制，加强对落实监督意见的跟踪监督。注重监督措施运用的适当性、实效性，规范纠正违法通知书、调查违法行为、建议更换办案人等措施的适用，建立以监督实效为主要目标的诉讼监督工作评价模式。 【11】
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