桃江县全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点工作

桃江县全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点工作

来源： 县电子政务办(信息中心) 作者：温德民 发布日期：2014-06-10 点击数： 244 打印本页

图为会议现场  温德民 摄

图为何军田主持会议并对试点工作提出要求  温德民 摄

6月10日，桃江县召开农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点工作动员大会，全面启动我县整县推进试点工作。县委副书记、县长何军田主持会议，副县长李畅和作动员讲话。

根据省委、省政府统一部署，我县承担全省农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点工作任务，要求在今年12月底基本完成。这项工作涉及全县15个乡镇，284个村、3个社区、7125个村民小组、22万户农户、66万亩耕地，主要是对农村集体经济组织内部实行家庭承包经营的耕地，即一二轮承包耕地，全面开展确权登记颁证工作，对采取招标、拍卖、公开协商等其它方式承包的机动地、园地、农林牧渔场、“四荒地”等农村土地，可开展土地承包经营权现状调查，这次不纳入确权登记范围。

确权登记颁证工作6月至11月具体实施，各乡镇、村将开展入户调查摸底、指界、确定空间位置、量化计算面积、公示纠错、制作鱼鳞图、宗地图、编制承包信息登记表、重新签订承包合同。12月份将编制登记薄、审核发证、收集整理档案材料、检查验收。

此次确权登记颁证工作将进一步落实农户承包土地的权利。重点查清承包地块的面积、四至和空间位置，依法更换或补签、变更、解除、终止承包合同。将建立健全土地承包经营权登记簿，健全土地承包经营权确权登记颁证制度。将完善土地承包经营权颁证工作。这次确权面积运用“二调”成果，采用地理信息技术测绘，由群众认可即可登记，一般不实测；对承包面积争议大、大多数群众要求实测的，实测面积经公示后据实登记；对延包不完善、权利不落实和管理工作不规范的，予以依法纠正。对存在争议和纠纷的，先依法解决，再予以确权登记颁证。

会议指出，要确保现有农村土地承包关系稳定，严禁借机违法调整和收回农户承包地。要依法规范，严格执行有关法律和程序，按照国家农业部确定的技术规程开展土地承包经营权登记。要民主协商，充分动员农民群众积极参与，重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得强迫命令，政府不得包办代替。要因地制宜，各乡镇要重点查实二轮承包耕地权属，妥善解决遗留问题。要实行分级负责，县级统筹部署，部门加强指导，乡镇组织协调，村组具体实施。

何军田强调，农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策性强，技术要求高，任务艰巨。各乡镇要高度重视，切实加强组织领导，准确把握政策和工作原则，广泛宣传发动，做到家喻户晓。要搞好培训，掌握技术要领，强化工作责任，加强部门协调，落实工作措施，确保按时按质完成工作任务。