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现代安全管理理论认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。“预防为主”是现代安全管理的基本原则。所有事故除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防，任何隐患都应当可以控制。作为硝铵装置，由于硝铵具有特殊的化学性质，在生产过程中容易引起烫伤、着火、爆炸等事故，强化安全管理，提高员工的安全意识是确保装置安全稳定运行的重要保障。 一、加强安全文化建设对安全生产的作用 实践证明，安全工作评价考核和危险点分析在控制“物的不安全状态”和“环境的不安全因素”方面成效显著。真正要控制“人的不安全行为”恐怕只有依靠安全文化的培育，营造一种良好的安全氛围，形成“人人抓安全，人人讲安全，人人管安全”的局面，才能真正将安全工作做好。 近几年来，我厂高度重视安全文化建设，以提高员工安全文化来促进安全工作，如：走进办公区就会发现楼道内、走廊上挂满了所有员工自己动手画的以安全为主题的漫画，让人感受到一种浓浓的文化氛围。看似简单的漫画，却反映出广大员工对安全的需求、对安全的渴望，透视出了安全文化气息。另外，我厂积极利用各种方法，开展“安全合理化”建议活动，“安全演讲赛”活动；不适时机地大搞“安全技能”比赛，“安全在我身边”大讨论。建立“巡检明星榜”制度，这是一种激励机制，凡是认真巡检，发现重大隐患或处置各种突发情况表现突出的员工进行登榜表扬。同时建立明星事迹台帐，作为年底评选各类先进的首要条件。为了强化安全文化氛围，突出安全文化“润物细无声”潜移默化作用，在安全管理上，我们创新工作思路，想方设法把制度“硬管理”向文化“软管理”转化，极大限度地推进文化渗透力度，制作了安全管理电视专题片，加强宣传教育。还利用“硝铵厂投产十周年”纪念活动的机会举办了“安全在我心中”演讲赛活动，广大员工通过亲身经历和实际典型事例说明规范安全行为的重要性。如：一名员工通过自己见证设备安装时期，皮带把安装工人胳膊绞断的事故来教育大家，演讲有声有色，感人肺腑，感染力很强，说服力更明显，聆听演讲的员工默不作声，象在深思，象在默默表态，不由的发出议论“在检修和维护转动设备时必须办断电手续”。这样的教育形式活灵活现，员工易接受。2009年四季度，厂工会在全体职工中开展了以“检查一起现场隐患、纠正一起违章行为、提出一条安全合理化建议、做一件预防事故的实事、班前会分析一次事故教训”为内容的“五个一”竞赛活动，收效良好，反响强烈，激发了员工自身做好安全生产工作的热情，给安全工作注入了活力。 二、规范员工安全行为 规范员工安全行为，关键就是以“九千”思想规范员工行为，用生产方针（反事故、保连运、抓管理、促效益）指导工作实践。2009年，硝铵厂提出四个管理目标，其中之一就是“安全行为规范”。我们首先从制度建设入手，用制度约束人，用制度管理人，用制度激励人。抓制度建设，一是安全操作规程的学习，真正让职工既会按规程操作，又能让职工熟练掌握；二是厂与各科室、科室与各班组层层签订了安全生产责任制，人人有责任；三是建立健全了安全管理制度，结合新的要求，我们建立和完善了《安全生产责任制》、《安全生产教育和培训制度》和《隐患排查治理制度》等十多个可操作性的制度，从安全管理上堵塞了漏洞；四是建立了安全奖惩制度，做到奖罚分明，管理有序。其次，在贯彻落实上下功夫，与健全制度、机制相比这一点更加重要，也是我们今后抓好安全建设的薄弱点和工作着力点。制度制定好了之后，是否不折不扣地执行到位，关键看制度有没有执行力，激励机制是否能够激发职工的积极性和创造性，约束机制是否能够约束住职工的不安全行为。2009年，在开展的学习实践科学发展观活动中，我们就着力解决干部执行力问题，意在以干部的执行力来推动职工落实力，形成上上下下不折不扣地执行落实各项规章制度，真正使制度落到实处，构建安全生产的堡垒。 三、加强安全培训，提高员工安全技能 硝铵装置具有危险性的特点，因此，提高员工安全操作技能是最迫切、最重要的一项长期性的工作，多年来，虽然我们做了大量的工作，员工的安全操作技能有大幅度提高，但从企业持续发展的角度来看，安全管理仍然是永恒的主题，员工安全操作技能的提高仍然是坚持不懈的一项工作。2008年以来，我们认真研究分析了员工技术知识结构，通过技能大比拼等形式摸清了员工队伍技能底数，认为要更好地驾驭装置安全生产，还有一定的差距。还必须抓两个方面，一是抓好班组长的选拔培养和使用。班组长是班组安全生产的第一要素，是安全生产一系列规章制度执行和落实的关键环节，生产任务的完成、安全质量的提高、现场安全管理、隐患排查治理等都与班组长决策组织息息相关。平时我们组织各类安全自查，以及安全集中检查，不可能跟满一个整班，而隐患及其治理是一个随着生产的进行不断产生和消亡的动态过程，治本之策还是要靠班组本身组织性、纪律性和过硬的处置能力，用他们的自觉行动消除和治理隐患。由于班组长在班组生产中的特殊作用，所以班组长的能力建设和技术水平，直接影响到班组乃至整个厂的安全环境，甚至会影响到全公司的安全。因此，必须把班组长的选拔、培养、使用作为安全基础管理工作的重中之重，这既是当务之急，也是长远发展的需要。2008年，我们出台了人才培养、使用、储备的措施，建立了长效机制，拿出了培养计划，从机制上、政策上、管理上营造出优秀班组长脱颖而出的良好氛围。二是强化培训，全面提高班组自我安全操作能力。针对“三违”现象屡禁不止等问题，下大力气抓员工培训。通过培训，培养一支安全意识强、操作技能好、管理水平高的职工队伍。树牢安全生产、培训先行的意识，建立培训制度，制定长远培训规划和年度培训计划，精密组织，严格实施。2008年上半年，我们结合硝铵投产以来安全生产实际情况，总结了经验，分析了所发生过的安全事故，组织人员编写出版了《硝铵厂事故案例汇编》、《硝铵厂化工、分析工、检修工培训教材》，增强了培训的实效性和针对性。同时，做到培训工作务求实效，培训与实践相结合，教育和培养相结合，现场讲解与实际操作相结合，使培训效果达到预期目标，打牢了安全硝铵、平安硝铵创建根基。 四、安全要纳入精细化管理 安全工作也要做深、做细、做严，纳入精细化管理之列，建立起一套精细化的安全管理运行模式，抓住安全生产这个重点，积极开展专项整治活动，实施重大危险源监控，达到源头治理之目的。2009年，我厂在重新整理修订各项管理制度的基础上，制定了安全管理方案，细化了各种事故预案，建立了安全检查考核办法，提出了推行安全工作精细化管理的具体要求，具体的就是各项工作实现标准化、规范化、程序化，比如化工操作、设备检修、日常安全管理方面，尽可能使这些工作形成闭路循环制度。一是巡回检查制度。规定各类人员的巡检时间、巡检内容，发现的隐患以联络单的形式下发至针对性的单位、班组、责任人，在限定时间内整改，暂不能整改的要有防范措施，形成隐患有人查、有人管、有人整改的良性循环管理氛围，确保隐患排查及时，处理隐患及时，使安全工作形成闭路循环，促进装置长周期稳定运行。二是首问负责制。接受工作的科室、人员即是负责单位和责任人。这些举措的实施，最直接的是避免了工作脱节，杜绝了推诿扯皮，确保了时时有人管、事事能管好，实现了安全工作精细化管理。 总之，安全工作是永远没有休止的，安全发展的脚步永远不能停歇，这就需要我们在实际工作中，把握安全工作的规律性，提高事故预见性，更加深入持久的开展安全文化建设和安全制度落实，实现企业的安全发展。 |
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