群众工作的关键在于联系群众

坚持群众观点、恪守群众路线是我党最基础、最有效、最管用的工作方法。近几年来，耒阳在联系群众方面常抓不懈，全力推动的“帮扶困难家庭、联系困难群众”活动已经成为党员干部的自觉行动，通过群众工作的有力实践，干部和群众的感情日益加深，问题和矛盾正在逐渐减少。我们更加坚信，群众工作是做好各项工作的基础，深入联系群众则是做好群众工作的关键。

一要深入群众察民情。每个领导干部都应该从内心深处把群众当成“衣食父母”，没有群众的养育，我们就不可能成长；没有群众的支持，我们就走不到领导岗位；没有群众创造财富，我们就没有今天的待遇。要像对待自己的亲人一样，时刻想着为群众办事。做好群众工作，必须深入基层、深入群众，只有了解到群众的喜怒哀乐，做群众工作才有针对性、说服力。耒阳就群众工作明确规定，所有市委常委和副市长每年到每个乡镇调研或走访不能少于两次，这样做主要是给基层带去鼓励，激发乡镇干好工作的积极性，但最为关键的是掌握基层的工作动态，了解基层的实际困难，力争在一线解决问题、推动工作。

二要联系群众解民难。要进一步密切联系群众，关注民生，纾解民困，关心弱势群体，重视农村工作，切实解决人民群众生产生活中的实际困难。我们要求每个市直机关单位负责帮扶一个村，联系一个社区居委会和困难企业，每年至少要为帮扶的村、联系的困难企业办两件以上的实事，各级机关领导干部要联系一个特困家庭，帮扶困难群体，每年春节、端午、中秋三个重要节日前后走访一次。这项活动我市已经开展两年了，很有必要继续坚持下去，因为困难群众确实很需要我们去关心。

三要问计群众集民智。近年来，我们通过网络问政、群众座谈、书记市长信箱等方式，扩大了群众的知情权、参与权和监督权，畅通群众意见反映渠道。最近几年，耒阳在推行政务公开、问政于民上进行了有效探索。每遇处理重大问题、作出重大决策前，我们都坚持先行调研，真正做到从群众中来、到群众中去。坚持围绕重点、难点、中心工作开展调研，有针对性地召开工作务虚会、座谈会，着重就招商引资、改善民生、林业绿化、农村改革、城市化建设等方面进行了多次调研和座谈。

四要引领群众聚民心。“对群众有感情”是一种思想境界，更是一种工作态度，是党员干部党风、作风的外在体现。领导干部只有对群众有感情，才会对工作有热情和激情，才能在与人民群众的紧密联系中锤炼坚强党性，培养良好作风。目前，耒阳在建的重点项目很多，既有太阳能非晶硅、标准化厂房、润涛生物二期、东锆新材料二期、轻型耕整机等产业项目，又有一大批如武广耒阳新城人工湖工程、高速联络线改造二期、铜锣洲小区、西湖南路等城市建设项目，面对大量的群工矛盾，唯有心怀感情，务实有效地做好群众工作，才能如期完成了工作任务，确保项目顺利推进。

五要亲近群众促民安。我们在推动工作时，一定要以亲民爱民的感情，拉近我们与群众的距离，切实做到“大排查、大接访、大调解”，确保社会大局和谐稳定。近年来，耒阳立足“三个坚持”，探索并建立了信访维稳各项工作制度，有力维护了社会大局稳定。坚持领导开门接访，推行市级领导接访日制度和市领导会商突出信访问题制度。每月1日、15日为市领导接访日，每月底由书记或市长亲自主持一次信访形势分析会，对重大信访案例进行重点剖析，集中研究解决；坚持干部下访排查。采取市、乡、村、市直单位“四轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行排查，随时掌握社会的不稳定因素苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置；坚持干部包案息访。全面推行新提拔科级领导干部参与包案处理信访事件制度，要求新提拔科级干部上岗前，必须联系1—2个信访案件，进行包案直至息访。

六要服务群众保民生。民生所在，党心所系，政之所行。群众上学难、就医难、住房难、就业难，被称为民生“四难”问题。教育是民生之首，要坚持优先发展，努力构建教育新格局；就业是民生之本，要切实解决好新增劳动力、下岗失业人员和“零就业”家庭就业等问题；医疗是民生之需，要加强城乡卫生服务体系建设，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”问题；社会保障是民生之安，要进一步健全和完善社会保障体系，落实低保、救助、特困群众住房补贴等一系列保障制度；安居是民生之愿，要加快廉租房建设，使各项住房优惠政策真正落实到低收入家庭。就耒阳而言，城区要特别突出抓好第二水厂建设、标准化初级中学建设、城区学校扩容改造、经济适用房和廉租房建设等民生工程建设，农村要着力加强农田水利基本建设、通村公路、人饮工程、电力通信等基础设施建设，保障农民基本的生产生活需要。（袁延文）

 

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