陈锡文：中国将重划城市规模标准|综合测量|中国城镇化

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文称，目前中国将城市规模分为四个等级：城市人口20万和20万以下为小城市、小城镇；20万以上到50万为中等城市；50万以上到100万为大城市；100万以上为特大城市。但是，中国原有的城市规模划定标准已经不能适应城市发展和管理要求，意见将重新制定城市规模划分标准。

城镇化过程并不是所有人都到城镇落户，在户籍制度改革中，居住证制度在今后还将长期存在，未来将逐步把自由迁徙的权利交给群众。

中国有13.6亿多人口，包括7.3亿城镇常住人口，其中拥有城镇户籍的人口大约为4.8亿，大约占36%。在实际中，流动人口超过3亿。

陈锡文进一步解释道，根据国家统计局的统计，目前，从农村土地上流出的劳动力人口，约为2.7亿，仍为农村户籍。其中，包括约1.7亿流入城镇的农民工，以及约1亿在本乡镇从事非农业生产的农村户籍人口。如果加上未经统计的上述农业转移人口的家眷，中国农村流出人口的总量，在3亿人左右。