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本报记者 向勇 在今天上午举行的中国·武汉金融博览会“中关村与东湖示范区对话”分类论坛上，中关村管委会副主任杨建华和东湖高新区管委会副主任夏亚民分别作了主题演讲，并就科技金融创新进行了对话。 “每一次产业革命的兴起，无不源于科技创新，成于金融创新。”杨建华说，科技与金融的融合造就了今天的中关村。中关村协同创新体系有七大要素——政、产、学、研、用、金、介。“其实在这个七个要素中，最能直接推动科技创新的，就是金融。”他说，英国统治世界长达两个世纪，那个时候，英国是世界的金融中心。而其后是科技金融推动美国全面超越了英国。金融助推科技创新是使其继续在全球领先的主要原因。 杨建华介绍，中关村多年探索与实践形成的中关村科技金融体系，包含一个基础、六项机制、十条渠道。 杨建华向东湖示范区的官员、企业和金融机构谈到了关于科技型中小企业融资的几点体会，主要内容为：企业信用建设是基础；技术和资本高效对接的机制建设是关键；连续的金融服务支持体系是保障，就是建立动态的投机。支持科技企业的发展更重要的是要建立一个支持企业从小到大的连续的金融服务机制。就企业信用建设方面，中关村花了很多功夫，一是将企业信用报告作为申请公共政策的条件之一，鼓励企业使用信用报告。二是实施企业信用为基础的中小企业货款解决方案，鼓励企业建立信用记录。三是建设信用激励机制，开展企业信用星级 评定计划和 信用双百工程，根据企业信用星级 不同，金融机构实行差异化的利率政策，政府部门实施差别化的借款贴息政策。他认为，未来将会有一批新的民营信贷机构进入金融支持科技创新的体系。 杨建华还介绍了目前中关村科技金融结合的成就和探索。跨系统、跨部门的科技金融工作体系初步形成，资源聚焦效应显示。信用首善之区建设成就显著，区域融资环境不断优化。累计9800企业，使用1.7万余份各类信用产品。中关村成为我国创业投资最活跃的区域，不断引领高新技术产业发展的潮流。天使投资进一步组织化，出现了一批活跃的天使投资人连续的创业者。新的创业服务业快速发展，涌现出了车库咖啡，创新工场，联想之星，创客空间等多种创业服务模式。新三板，场外交易市场方面，中关村代点试点工作为建设统一监管下的全国场外交易市场积累了经验，奠定了基础。中关村上市公司群体加速壮大， “中关村板块”效应增强 ，我们有81家企业在海外上市，我们创业板公司62家，占全国的七分之一，在创业板形成了中关村板块。 中关村科技信贷创新不断深化，企业融资难题得到一定缓解。建立了六大融资服务工程。18家商业银行在中关村设立了专门为科技企业服务的信贷专营机构或特色支行。银行累计为1122家企业提供了2424笔信用贷款。实际发放贷款301.8亿元，无一违约行为。“这其实不一定是好事，表明企业太谨慎了。”杨建华笑言。 杨建华认为，目前存在的主要问题是，由于制度缺陷和市场失灵导致技术与资本对接效率不高，创业型企业有效融资需求不能得充分满足，创新资源优势未能充分发挥，小微初创企业的融资难题没有得到系统解决。 夏亚民也向来自中关村的官员、企业和金融机构介绍了东湖高新区金融支持科技创新的相关情况，其主题演讲为《东湖示范区经济及资本特区建设情况》。他主要介绍了最近这两三年，东湖示范区在科技信贷体系方面的建设，主要是以科技支行为核心，目前在本区有21家银行设立了分支行，其中有14家是专门服务于科技型中小企业的新型金融机构，我们叫科技支行。探索，如汉口银行，是在本区设立了首家科技分行，风险容忍度从百分之一提高到百分之五，对信贷工作人员“尽职免责”。如交通银行，提高了信贷审核和发放效率。有的支行的审批权限已经达到5000万元了。“我观察过的两笔信贷，三天就搞定信贷，一次500万元，一次800万元。”这些科技支行共发放贷款240亿元，占现在高新区企业贷款的30%。 “我们的科技金融创新，目前受到国家层面的关注还不是很多，但省市非常的支持，金融机构非常的支持。”夏亚民说。 中国证券报记者注意到，杨建华和夏亚民都谈到，目前由于核心制度没有突破，因此中关村和东湖示范区在金融服务科技方面的多种努力，基本上还是“在铁笼子里做道场”。对此，杨建华认为互联网金融有可能解决小微企业的融资难问题，而夏亚民则认为“贷投结合”的“科技银行”模式值得尝试。另外，他们都认为，新型创业服务业对科技型企业成长很有用，如两地都兴起的各类创业咖啡。 有意思的是，夏亚民在谈到东湖示范区和中关村时，称中关村是贵族区，而东湖示范区是个小兄弟，是平民区，“东湖基本上跟在后面学习，跟在后面努力去做”。杨建华则说，两个国家创新示范区定位不同，各有重点，另外，东湖示范区在场外交易，尤其是武汉股权托管交易中心为核心的四板市场建设已经走在了中关村的前面，“我们要向武汉学习”。 |
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