中央司法警官学院简介 燕赵地，畿辅疆；历史悠，文脉长。中央司法警官学院坐落于我国历史文化名城——河北省保定市，位于京津石三角中心地带，距首都北京130公里。校园树木葱茏，碧草如茵，环境幽雅，为河北省园林式单位。 学院是司法部直属的惟一普通高校，承担着培养全国司法行政尤其是监狱劳教系统高层次专门人才和培训司法行政系统领导干部与高级警官的重任，被誉为我国“中高级司法警官的摇篮”。 半个世纪沧桑砥砺。学院创建于1956年，历经公安部劳改工作干部学校、司法部劳改工作干部学校、中央劳改劳教管理干部学院、中央司法警官教育学院等几个时期，2002年5月正式建成中央司法警官学院，实现了由成人院校向普通高校、由以专科为主向以本科为主、由自筹经费办学向国家投资办学的历史性跨越。 学院现设有监狱学系、劳教管理系、法律系、信息管理系、警察管理系、基础课教研部、马列教研部、警察体育教研部、培训部、继续教育部和现代教育技术中心等教学单位。初步形成了以监狱学、矫正教育学为优势，以法学、教育学、管理学为基础，相关学科相互渗透、协调发展、特色鲜明的学科体系，其中监狱学、矫正教育学作为部级重点学科，在全国处于领先地位。现有监狱学、侦查学（狱内侦查方向）、教育学（矫正教育方向）、行政管理（警察管理方向）、社会学（社会工作与社区矫正方向）、法学、信息管理与信息系统等12个专业和专业方向，监狱学专业被教育部、财政部批准为全国高校特色专业建设点。学院有全日制普通高等教育本科在校生6336人。 学院办学实力雄厚。校园总面积29.54万平方米，固定资产总值3亿多元。图书馆9567平方米，馆藏图书72.3万册，各类期刊1200余种，电子图书80多万册，建设有国内惟一的全国监狱劳教文献信息中心。学院拥有现代化的体育馆、警察训练中心和国内一流的室内射击馆，有总面积达47333平方米的驾驶训练基地，建有现代监管技术实验中心、矫正教育虚拟现实实验室、戒毒康复技术实验室等16个现代化的实验室，在全国建立了33个教学科研实习基地，满足了教学和科研工作的需求。 现有教职工506人，专任教师314人，其中教授69人，副教授76人；具有博士、硕士研究生学位的180人，占师资队伍总数的57.3%。在优势学科和特色专业领域有一批享誉全国的专家学者，享受国务院政府特殊津贴专家10人。基本上形成了一支素质优良、业务精通、结构合理，能适应普通高等教育需要的师资队伍。 心系国运、服务司法。学院的发展始终与我国民主法治建设尤其是司法行政事业息息相关、血脉相连。建校以来，始终以教育质量为生命线，秉承“崇德、尚法、博学、强警”的校训，以培养“讲政治、通法律、精专业、高技能、奉献司法、服务社会”的高素质司法警官为目标，为全国司法行政系统特别是监狱劳教机关培养了近十万名领导干部、业务骨干和专门人才，为国家法治建设与社会和谐稳定作出了重要贡献。 学院坚持科学管理、民主管理和依法管理，从严治警，从严治校，形成了具有警察院校鲜明特色的学风和校风。在学生管理上，学院实行严格的警务化管理。新生入学后要进行严格的警务化训练。平时要求学生做到思想革命化、作风战斗化、行为规范化、生活制度化、内务标准化，大力加强学生综合素质和职业能力、实践能力和创新能力的培养。 学院以学科建设为龙头，不断加强科研工作。先后承办了中美“2007刑事司法新发展”国际学术研讨会，“全国第一届司法警官教育论坛”、“全国监狱学学科建设与发展”研讨会、全国司法警校警体教学工作研讨会、北方九省（区、市、学院）监狱学理论研讨会、“科学发展观与司法行政工作”等大型学术活动，与荷兰合作开展了“监狱官员执法素质提升与罪犯人权保护”为主题的研究项目。2005年来，共承担各级各类科研项目85项，其中，国家级、省部级科研项目11项，公开发表学术论文1016篇，出版学术专著、译著、教材和工具书79部，共有263项科研成果获得各种类型、级别的奖励。学院主办的《中国监狱学刊》是我国监狱系统代表性理论学术刊物。 为加强国际学术交流与合作，学院与美国、英国、澳大利亚、荷兰、日本等国家及香港、澳门特别行政区的同类院校和矫正机构建立了友好合作关系，派出有关人员到美国、日本、德国、英国、澳大利亚、俄罗斯、法国等国家进行讲学和访问交流。经常和瑞士、法国、俄罗斯、德国、奥地利等国家进行信息交流，通过学术交流、研讨，将国际先进知识与经验不断注入到学院的教学科研中，增强了发展的生机与活力，提升了学院的国际影响。 “九万里风鹏正举”。经过多年的积淀，今日的中央司法警官学院犹如一只搏击长空的大鹏，借助时代的东风，击水三千，御风万里，扶摇直上，正向着“特色鲜明的高水平司法警官大学”的宏伟目标前进。 学院历史发展 中央司法警官学院创建于1956年，原名公安部劳改工作干部学校。1983年划归司法部领导。1985年经原国家教委批准，成立了中央劳改劳教管理干部学院，1995年，学院更名为中央司法警官教育学院，进行成人专科教育。2002 年4月 24日，教育部下发《关于同意建立中央司法警官学院的通知》，正式建立中央司法警官学院，从而实现了由成人院校向普通高校、由专科为主向本科为主、由自筹资金办学向国家投资办学的跨越式发展。 总体而言,学院近年的发展经历了申办（1998—1999年）、筹建（2000—2001年）、全面建设（2002至今）三个阶段。
（一）申办阶段。申办普通高校，当时不论是大气候还是小环境对学院都相当不利。1999年，正值全国高校管理体制实行重大改革，国务院明确规定司法部不再管理普通高等院校，司法部所属的政法院校划归地方。而学校内部，由于基础设施和师资力量较差，教职工对申办普通高校的认识不统一。在此情况下，院党委发动全院教职工开展讨论，使大家认识到申办中央司法警官学院的必要性、迫切性和可行性。院党委在审视监狱、劳教系统人才需求的现状后，认识到监狱、劳教作为一个特殊的行业，执行着特殊的任务，需要一支特殊的队伍，对人才培养有着特殊的要求。监狱、劳教干警队伍素质的现状决定了学院不仅不能被合并或撤销，而且必须知难而进，迎难而上，加快发展。基于这种考虑，学院党委一班人从我国司法行政工作特别是监狱劳教工作长远发展的角度考虑，着眼于国家长治久安的大局，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，审时度势，在全国高校管理体制改革方案出台前，果断做出了申办中央司法警官学院的决策，并在司法部党组的支持下立即付诸实施。 在“申办”过程中，首先是固强补弱。由于学院基础较差，历史欠帐多，致使硬件不硬，软件太软。为加强硬件建设，学院上马了图书馆工程；先后从财政部争取专项经费600万元，对五、六十年代建的楼房进行了维修、粉刷，通过植树种草、美化校园，使校园环境焕然一新。在软件建设方面，加强了教学和科研工作，加大了师资培养和引进的力度。其次是突出特色。以特色求生存，以特色求发展。学院一方面突出了警察院校的特色，强化了军事化管理，扩建了警体馆，购置了警体训练设备和器械，加强警体技能教学；另一方面突出了专业特色，把以前的实验室扩建为狱内侦查实验楼，增添了现代化的仪器设备，突出了为监狱、劳教工作服务的职能。最后是以情感人。学院积极争取教育部领导及有关部门的支持，院领导分别带领有关人员赴十几个省（区、市）向高评委专家汇报学院的情况，加深其对学院的认识。先后几次邀请有关专家先期到学院考察，提出改进意见。并安排专家评委到监狱参观，增强对监狱劳教系统的认识和了解。考查评估中，全院上下团结一致、众志成城、无私奉献的精神深深地打动了教育部专家组。 在司法部领导和全国监狱劳教干警的重视和大力支持下，经过积极争取，“申办”工作得到了教育部领导和专家组的理解。专家们认为，学院在培养监狱、劳教工作高层次人才方面具有明显优势和不可替代的作用。2000年3月28日，在基础条件较差的情况下，教育部批准在中央司法警官教育学院的基础上筹建具有普通高等教育性质、以本科教育为主的中央司法警官学院。筹建期限为1—2年。 （二）筹建阶段。2000--2001年是学院的筹建期，总体工作思路是突破难点，突出重点，整体推进。突破难点，就是要突破建校几十年来办学资金紧张的局面，抓好基础设施建设。1999年教育部专家组在考察学院“申办”情况时，明确指出：从一个以大专为主的成人院校直接晋升以本科为主的普通高校是一个质的飞跃，此前没有先例，中央司法警官教育学院是第一家。而要完成这一转变，最关键的是解决资金问题。在“筹建”时间短，任务重，资金匮乏的情况下，院党委大胆做出了争取国家立项的决策，在司法部党组的支持下，2000年上半年，国家计委派投资司的同志，并多次委托所属的北京中咨四方工程咨询有限责任公司来学院考察，最后形成了关于中央司法警官学院扩建工程立项建议书和论证报告，提出中央司法警官学院扩建工程应列入中央预算，由国家投资。2001年5月14日，国家计委根据中央领导指示精神，批准了《中央司法警官教育学院扩建工程项目建议书》，核定由中央预算内投资专项安排2.2887亿元用于学院的扩建工程。资金问题的解决为学院的建设和发展提供了可靠的保证。突出重点，就是突出抓好关系学院发展的师资队伍建设、重点学科建设，以提高人才培养质量。学院实施了“人才工程”，坚持以事业吸引人、以待遇留住人、以感情凝聚人，广开渠道招揽人才，不拘一格选拔人才，创造条件培养人才。先后与北京大学法学院联合举办刑法学专业研究生课程进修班；选派优秀中青年教师到国内一流大学进修，到发达国家学习深造；组织教师到国内发达地区的先进监狱劳教所考察调研。以上措施使学院的高学历、高职称、高水平的人才有了大幅度的增加。同时，大力加强了监狱、劳教等特色学科建设，制订了重点学科建设规划，逐步形成了以监狱学、劳动教养学为龙头的学科体系，监狱学、劳动教养学在全国处于领先地位。整体推进，就是在突破难点，狠抓重点工作的同时，使学院的教学科研工作、管理工作、领导班子建设等都得到发展。制定了《关于深化教学改革，提高教学质量的若干意见》，开展教学质量评估和教学成果评奖活动，构建了“五位一体”的教学管理体系。实施“核心工程”， 不断增强领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，领导水平不断提高。经过扎实工作和全院上下的不懈努力，这些问题都有不同程度的解决。 2001年11月，教育部领导到学院检查验收“筹建”工作情况，经过实地考察，对学院的“筹建”工作给予了高度评价。教育部在未经专家评议委员会评审的情况下直接批准建立中央司法警官学院。2002年4月24日，教育部下发《关于同意建立中央司法警官学院的通知》。中央司法警官学院的建立，标志学院的历史翻开了崭新的一页。 申办、筹建中央司法警官学院，经过三年多的艰辛努力，在司法部党组的全力支持下，赢得了教育部、国家计委、财政部以及专家们的认可和支持，实现了五个大的突破：一是资金突破。将扩建工程和学院行政经费、专项经费分别列入中央预算和国家财政拨款。学院从1979年恢复重建，到1998年的20年里,财政拨款总额为0.48亿元。1999年至2005年的7年时间里，财政拨款4.07亿元，是前20年的8.5倍。二是程序突破。教育部在已经结束对申办高校考察的情况下，破例追加考察。在筹建验收时，打破由专家组验收的常规，由教育部直接验收并批准建立。三是性质突破。教育部专家组明确指出，从一个以大专为主的成人院校直接晋升以本科为主的普通高校是一个质的飞跃，此前没有先例。四是隶属关系的突破。高校管理体制改革，国务院明确规定司法部不再管理普通高校，学院建成普通高校后，仍归司法部直接管理。五是学校名称的突破。国家规定，新设高校不能再冠以“国家”或“中央”的字样，经过努力，学院的名称仍保留了“中央”二字，确定了学校应有的地位。 （三）全面建设阶段。“申办”“筹建”成功后，作为从成人专科改建为普通本科的新建高校，百事待举。学院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把发展作为第一要务，以学科建设、师资队伍建设和扩建工程为重点，全面推进各项工作。总的来说，2002年以来学院经受了五个方面的考验： 一是由成人院校向普通高校转轨的考验。由成人专科院校直接晋升为普通本科院校，这是一个质的飞跃。学院成立以后，院党委着眼于新时期高等教育的发展趋势，着眼于依法治国，建设社会主义法治国家的宏伟目标，在全院开展“如何办好普通高等学校”的大学习、大讨论活动；进一步加强了学科建设、师资队伍建设、领导班子建设和规章制度建设，各方面都取得了长足的进步，基本上适应了普通高等教育的办学要求。 二是经受了“防非”工作的考验。2003年上半年，“非典”疫情突如其来，在校园人口密集、学生人数多、教职工家属成分复杂的情况下，学院党委认真贯彻落实党中央、国务院、司法部、教育部、河北省及保定市的防非措施和要求，成立了防非工作领导小组，全校动员、全员参与、和衷共济、全力以赴抗击“非典”，最终拒“非典”于校园之外。没有一个学生、教工或家属感染非典，维护了校园净土，赢得了防非保卫战的阶段性胜利。 三是经受了大规模扩建工程的考验。学院扩建工程是国家计委立项、由国家直接投资的重点工程项目。12个单体建筑同时进行，7个旧楼改造工程相继开工，这样大规模的建设学院从来没有经历过，缺乏相关经验。院党委本着对历史负责、对司法部党组负责、对全院师生员工负责的态度，认真组织实施扩建工程。成立了由学院主要领导、分管领导和纪检、审计等有关部门组成的扩建工程领导小组，建立了扩建工程监督体系，按照新楼建设与旧楼改造同步进行，绿化、硬化、亮化、美化同时展开的建设思路，全面更新校园面貌和育人环境。目前，扩建工程已投入使用，极大的改善了办学条件。 四是经受了承担大规模高级警官培训的考验。学院党委认真落实司法部党组的决定，提出要举全院之力，做好高级警官培训工作。在司法部政治部的直接领导下，2002年以来，截至目前，学院成功举办了27期高级警官培训班，受训学员4239人。培训人数之多、次数之多、规模之大，在全国司法行政队伍建设的历史上是空前的。培训工作受到学员的普遍好评，较好地完成了司法部党组交给的任务。 五是经受了安全稳定工作的考验。院党委一直把维护校园安全稳定作为重中之重。近几年，学院处于全面建设的特殊时期，施工任务重、校内民工多，空间狭小，人员混杂，加上国内外复杂的形势，不安全和不稳定因素明显增多。在这种形势下，院党委高度重视安全稳定工作，通过召开党委会、党委扩大会及全院教职工、离退休老同志、学生干部大会等，专题研究安全稳定工作。据统计，仅2004年以来共召开各类安全稳定工作专题会议40余次，及时传达贯彻落实司法部关于安全稳定的会议精神，树立稳定压倒一切的观念，在特殊时期、特殊形势下，我们经受住了严峻考验，有效地维护了学校的安全稳定，确保了正常的学习、工作、生活秩序。 在申办、筹建期间，院党委团结带领全院教职员工在条件非常艰苦的情况下，克服重重困难，取得了“申办”和“筹建”的成功。在全面建设时期，学院经受住了五个方面的考验，使各项工作取得了实质性的突破，基本上建成了全国司法行政系统的人才储备基地、高级警官培训基地、理论创新研究基地，为学院下一步发展奠定了良好的基础。 | 
