攻坚克难 供地率稳步提高

    一、供地率情况

　　（一）攻坚克难，全市供地率继续稳步提高

　　一季度，全市2009年、2010年、2011年的供地率分别为58.24%、51.87%、21.98%，前三年的总供地率为41.86%，列全省十一个市的倒数第一位。二季度全市2009年、2010年、2011年的供地率分别为66.44%、61.05%、42.67%，前三年总供地率为55.19%，比第一季度提高13.33个百分点，排在全省的第9位。三季度，全市2009、2010、2011年的供地率分别为75.94%、77.67%、54.97%，总供地率为68.05%，排在全省第三位，仅次于宁波市和金华市，较第一季度的全省倒数第一位和第二季度的全省第九位有了长足的进步与提高。截至2012年11月30日，全市2009、2010、2011年的供地率分别为77.27%、80.60%、61.99%，总供地率为72.19%。

　　（二）市、县两级政府高度重视，为供地率提高奠定了坚实的基础

　　供地率低不仅关乎我市的形象与面子问题，而且关系到上级对我市的各项工作目标的考核，更成为我市向上级争取用地指标的最大障碍。针对一季度全市的供地率列全省倒数第一位的实际，市、县两级政府痛定思痛，从二季度开始全面排查和梳理所存在的问题，市政府王永康市长、陈瑞商常务副市长多次召开专题会议进行研究、部署和落实。同时，市、县两级政府整合国土、发改、建设、规划、经信、工业园区管委会等部门的力量，把提高供地率工作作为当前及今后一段时间政府的重点工作来抓，切实抓实抓好抓出成效。经过几个月来的共同努力，市、县两级的供地率均有显著的提高，排名也有大幅度的提升。三季度，全市的供地率列全省的第3位；按县（市、区）排位，云和县的供地率列全省的第1位，松阳县列第11位、青田县列第12位、遂昌县列第16位、市本级从一季度全省倒数第1位上升到第26位，景宁畲族自治县从全省的第60位提升到第55位，成绩的取得实属不易。

　　（三）工作开展仍不平衡，还需继续努力

　　一是从转而未供土地的总量看，截至2012年11月30日，全市转而未供土地总量还有33287亩，数量仍然较大。

　　二是从省政府考核的要求看，我市前三年的供地率为77.27%、80.60%、61.99%，离省政府规定的前三年90%、80%、50%的考核要求仍未全部达到。

　　三是分县（市、区）的情况看，除云和县和青田县达到省政府前三年的供地率考核要求外，其余的各县（市、区）和市本级均未全部达到省政府前三年供地率的考核要求，尤其是庆元县前三年的总供地率只有57.20%，供地任务仍十分艰巨。

　　二、工业用地出让情况

　　今年全市工业用地出让目标任务数为9000亩，截至2012年11月30日，全市出让工业用地面积2948亩，完成目标任务数的32.8%。出让面积最大的是开发区（含丽景园）931亩，其次是龙泉市625亩、松阳县465亩、遂昌县277亩，缙云县213亩、云和县149亩、青田县69亩、庆元67亩、景宁畲族自治县58亩、莲都区57亩。

　　三、商住用地出让情况

　　截至2012年11月30日，今年全市共出让商住用地面积1390亩，除市直426亩外，出让面积最大的是开发区（含丽景园）313亩，其次是青田县234亩、遂昌县141亩、松阳县102亩、缙云县73亩、莲都区45亩、景宁畲族自治县33亩、云和县20亩、龙泉市4亩，庆元县为零。主要原因是受国家对房地产宏观调控政策的影响，在政策趋势未明朗之前，开发商存在观望的心理，致使房地产市场出现疲软，土地市场冷清的现象。这有待市、县两级政府及相关职能部门研究有针对性的措施，促进本地房地产市场健康、理性、平稳地发展。