国家园林城市_1992-2011获奖城市

国家园林城市

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词条:国家园林城市

国家园林城市，是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。自1992年公布第一批3个城市后，至2011年已公布十四批。

1 基本介绍

　　创建园林城市(城区)是一项社会系统工程，是符合当前社会进步、经济发展形势需要，造福子孙后代的民心工程。各城市要本着为人民服务，对人民负责、对子孙后代负责的精神，搞好创建园林城市活动。加强城市生态环境建设和城市基础设施建设，改善城市环境，促进城市可持续发展。

　　改善城市生态环境，建设优美舒适的园林城市。是全社会的共同责任，需要全民动员、全社会参与。各级各部门要高度重视，加强领导，要避免搞“花架子”，搞形式主义，搞突击、一阵风。要做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，使创建园林城市活动扎扎实实、富有成效。

　　创建园林城市(城区)，要注重科学规划，加强管理。要坚持实事求是，因地制宜，讲求实效。要防止虚报、瞒报、弄虚作假等现象的发生。要量力而行，把好事办好，让百姓满意，让市民高兴。

2 创建标准

　　一、组织管理（10分)

　　1、认真执行国务院《城市绿化条例》；  

　　2、市政府领导重视城市绿化美化工作，创建活动动员有力，组织保障、政策资金落实；

　　3、创建工作指导思想明确，实施措施有力；

　　4、结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；

　　5、城市园林绿化行政主管部门的机构完善，职能明确，行业管理到位；

　　6、管理法规和制度健全、配套；

　　7、执法管理落实、有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件；

　　8、园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。　

　　二、规划设计(10分)

　　1、城市绿地规划编制完成，获批准纳入城市总体规划。严格实施规划，取得良好的生态、环境效益；

　　2、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地，生产绿地、风景林地和道路绿化布局合理、功能健全，形成有机的完整系统；

　　3、编制完成城市规划区范围内植物物种多样性保护规划；

　　4、认真执行《公园设计规范》，城市园林的设计、建设、养护管理达到先进水平，景观效果好。　

　　三、景观保护(8分)

　　1、突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护；

　　2、城市布局合理，建筑和谐，容貌美观；

　　3、城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力；

　　4、户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。　

　　四、绿化建设(30分)

　　(一)指标管理

　　1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标五年间逐年增长；

　　2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标，达到基本指标；

　　3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点、人均绿地面积差距在2平方米内。

　　(二)道路绿化

　　1、城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95% 和80%以上；

　　2、市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%；

　　3、全市形成林荫路系统，道路绿化、美化具有本地区特点。 江、河、湖、海等水体沿岸绿化良好，具有特色，形成城市特有的 风光带。

　　(三)居住区绿化

　　1、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上，辟有休息活动园地，改造旧居住区绿化面积也不少于总用地面积的25%；

　　2、全市园林式居住区占60%以上；

　　3、居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保持完整。

　　(四)单位绿化

　　1、市内各单位重视庭院绿化美化。开展"园林式单位"评选活动，标准科学合理，制度严格，成效显著；

　　2、达标单位占70%以上，先进单位占20%以上；

　　3、各单位和居民个人积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地等绿化美化活动，取得良好的效果。

　　(五)苗圃建设

　　1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2%以上；

　　2、城市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80%以上， 并且规格、质量符合城市绿化栽植工程需要；

　　3、园林植物引种、育种工作成绩显著，培育出一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种。

　　(六)城市全民义务植树城市全民义务植树每年完成，植树成活率和保存率均不低于85%以上，尽责率在80%以上。

　　(七)立体绿化垂直绿化普遍开展，积极推广屋顶绿化，景观效果好。　

　　五、园林建设（12分）

　　1、城市建设精品多，标志性设施有特色，水平高；

　　2、城市公园绿地布局合理，分布均匀，设施齐全，维护良好，特色鲜明；

　　3、公园设计突出植物景观，绿化面积应占陆地总面积为的70%以上，绿化种植植物群落富有特色，维护管理良好；

　　4、推行按绿地生物量考核绿地质量，园林绿化水平不断提高，绿地维护管理良好；

　　5、城市广场建设要突出以植物造景为主，植物本配置要乔灌草相结合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌。　

　　六、生态建设（15分）

　　1、城市环境绿化扎实开展，效果明显，形成城乡一体的美好环境，形成城市独特的独特自然、文化风貌；

　　2、按照城市卫生、安全、防灾、环保要求建设防护绿地，维护管理措施落实，城市热岛效应缓解，环境效益良好；

　　3、城市环境综合治理工作扎实开展，效果明显；

　　4、生活垃圾无害化处理率达60%以上；

　　5、污水处理率35%以上；

　　6、城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上；

　　7、城市规划区内的河、湖、渠全面整治改造，形成城市园林景观，效果显著；　

　　七、市政建设（15分）

　　1、燃气普及率80%以上；

　　2、万人拥有公共交运车辆达10辆（标台）以上；

　　3、实施城市亮化工程，效果明显，城市主次干道灯光亮灯率97%以上；

　　4、人均拥有道路面积9平方米以上；

　　5、用水普及率98%以上；

　　6、水质综合合格率100%。　

　　八、特别条款

　　1、经遥感技术鉴定核实，达不到基本指标，不予验收；

　　2、城市绿地系统规划未编制，或未按规定获批准纳入城市总体规划的，暂缓验收；

　　3、连续发生重大破坏绿化成果的行为，暂缓验收；

　　4、城市园林绿化单项工作在全国处于领先水平的，加1分；

　　5、城市绿化覆盖率、建成区绿地率每高出2个百分点或人均公共绿地面积每高于1平方米，加1分；最高加5分；

　　6、城市园林绿化基本指标五年间逐年增加低于0.5%或0.5平方米，倒扣1分；

　　7、城市生产绿地总面积低于城市建成区面积的1.5%的，倒扣1分；

　　8、城市园林绿化行政主管部门的机构不完善，行业管理职能不到位以及管理体制未理顺的，倒扣2分；

　　9、有严重破坏绿化成果的行为，视情况倒扣分。

3 城市名单

　　第一批（1992年）：北京市、合肥市、珠海市等3个城市

　　第二批（1994年）：杭州市、深圳市等2个城市

　　第三批（1996年）：马鞍山市、威海市、中山市等3个城市

　　第四批（1997年）：大连市、南京市、厦门市、南宁市等4个城市

　　第五批（1999年）：青岛市、濮阳市、十堰市、佛山市、三明市、秦皇岛市、烟台市等七个城市和（上海）浦东区1个国家园林城区

　　第六批（2001年）：江门市、惠州市、茂名市、肇庆市、海口市、三亚市、襄阳市、葫芦岛市、长春市、济南市等10个城市，石河子市、（苏州）常熟市等2个县级市和（上海）闵行区1个国家园林城区

　　第七批（2003年）：上海市、宁波市、福州市、唐山市、吉林市、无锡市、扬州市、苏州市、绍兴市、桂林市、绵阳市等11个城市和（威海）荣成市、（苏州）张家港市、（苏州）昆山市、（杭州）富阳市、（江门）开平市、（成都）都江堰市等6个县级市

　　第八批（2005年）：嘉兴市、泉州市、武汉市、湛江市、库尔勒市、徐州市、乐山市、长治市、遵义市、郑州市、伊春市、宝鸡市、许昌市、宜昌市、包头市、淄博市、廊坊市、镇江市、安庆市、岳阳市、邯郸市、南阳市、日照市、漳州市、晋城市等25个城市和（昆明）安宁市、（苏州）吴江市、（潍坊）寿光市、（泰安）新泰市、（青岛）胶南市、（无锡）宜兴市等6个县级市

　　第九批（2006年）：成都市、焦作市、黄山市、淮北市、湖州市、广安市、宜春市、景德镇市等8个市和（潍坊）青州市、（洛阳）偃师市、（苏州）太仓市、（绍兴）诸暨市、（台州）临海市、（嘉兴）桐乡市等6个县级市

　　第十批（2007年）：黄石市、石家庄市、四平市、松原市、常州市、南通市、衢州市、淮南市、铜陵市、南昌市、新余市、莱芜市、新乡市、株洲市、广州市、东莞市、潮州市、贵阳市、银川市、克拉玛依市等20个市，济源市、（唐山）迁安市、（铁岭）调兵山市、（无锡）江阴市、（金华）义乌市、（三明）永安市、（青岛）胶州市、（威海）乳山市、（威海）文登市、（平顶山）舞钢市、（昌吉州）昌吉市、（伊犁州）奎屯市、（郑州）登封市等13个县级市和（天津）塘沽区、（重庆）南岸区、（重庆）渝北区等3个国家园林城区

　　第十一批（2008年）：沈阳市、长沙市、淮安市、赣州市、南充市、西宁市、新余市等7个城市和（延边州）敦化市、（绍兴）上虞市、（宜昌）宜都市等3个县级市

　　第十二批（2009年）：潍坊市、临沂市、泰安市、重庆市、承德市、太原市、铁岭市、开原市、宿迁市、泰州市、台州市、池州市、萍乡市、吉安市、洛阳市、商丘市、安阳市、平顶山市、三门峡市、鄂州市、湘潭市、韶关市、梅州市、汕头市、柳州市、遂宁市、昆明市、玉溪市、西安市等29个城市和（泰安）肥城市、（济南）章丘市、（邯郸）武安市、（长治）潞城市、（临汾）侯马市、（常州）金坛市、（郑州）巩义市市、（西双版纳）景洪市、（吴忠）青铜市峡、（哈密地区）哈密市、（伊犁州）伊宁市、（嘉兴）平湖市、（嘉兴）海宁市等13个县级市

　　第十三批（2010年）：信阳1个城市和（宁波）余姚市、（延边州）延吉市等2个县级市

　　第十四批（2011年）：张家口市、阳泉市、孝义市、本溪市、丹东市、如皋市、连云港市、江都市、江山市、温岭市、芜湖市、六安市、莆田市、龙岩市、九江市、上饶市、东营市、龙口市、海阳市、济宁市、聊城市、永城市、驻马店市、荆门市、荆州市、娄底市、北海市、百色市、丽江市、吴忠市等30个城市