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9月2日上午11点，昆明市老龄委办公室常务副主任许云贵一行做客政风行风春城热线，就广大市民关心的人口老龄化问题、社区老年活动场所的配套建设、民办养老机构的监督扶持情况以及昆明市居家养老服务工作开展情况等进行了介绍，并现场受理网友的问题。 据数据显示，在昆明市居住的外户老年人大约有9万多人，现居住在昆明的老年人有100万余人，昆明市老龄化不断加重。对于此现象，昆明市老龄委办公室常务副主任许云贵介绍，将继续发展老龄产业、增加老龄人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境，发展老年人衣食住行用等各种消费品。 对于老年活动场所问题，许云贵表示，在昆明市所有总建筑面积在5万平方米以上的住宅小区都要按照千分之三的比例预留老年人活动场所。从昆明居家养老的服务工作来看，从2012年开始到现在，全昆明市已有120所居家养老服务中心。 外户老人办理长期居住证即可享受优待政策 截至2013年12月，全市60周岁以上的户籍老年人共91.9万余人，占全市户籍人口总数的16.81%。其中，空巢老年人有24万多人，失能、半失能老年人有19万多人。据不完全统计，在昆明市居住的外户老年人大约有9万多人，现居住在昆明的老年人有100万余人。 100万余名老年人，和全市总人口700多万来比，大概占1/7左右，而9万多人的外户老人，也占目前昆明老年人总数的1/10，这意味着来昆养老的外地老年人越来越多了。 对此，许云贵表示，这么多外地老年人到昆明来养老，正说明了昆明气候好，适合养老。而对于外地的老龄人在昆明养老如何享受本地老年人优待政策，许云贵介绍，外户老人要长期居住在昆明的，应到公安户籍部门办理长期居住证，办理后即可享受昆明市关于对老年人相关优待政策。 从数据上看，目前昆明老龄化呈现老年人总数多、空巢及失能、半失能老人多、外户老人多三大特点。此外，昆明市老龄人口也以每年4.5%的增速进行增长。在面对严峻的养老问题带来的困境的同时，人口老龄化也客观上要求调整现有的产业结构，以满足老龄人口对物质和精神文化的特殊需要。针对老龄化带来的机遇，许云贵提出，为了满足老龄人口自然增长的物质和文化的需求，必须发展老龄产业、增加老龄人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境，发展老年人衣食住行用等各种消费品。 每年安排2000万用于养老设施和运营补贴 实现老有所依、老有所养、老有所乐是政府之职，也是衡量社会幸福指数的重要指标之一，若仅依靠政府投入无疑不堪重负，因此要从根本上解决问题还需借助社会力量，引导社会力量投入养老服务领域。对此，昆明市老龄委办公室宣传调研处处长王志强介绍，截至2013年年底全市共有养老机构125家，床位1.2万张，其中民办的养老机构有52个。 王志强透露，今年昆明市还将出台《昆明市关于鼓励社会力量投资兴办养老服务机构的实施意见》，并相继出台三个配套文件。王志强说，昆明市将在制定城市总体规划和县域总体规划和控制详细规划时，要求必须按照人均用地面积不少于0.1平方米的标准，分期分级规划设置养老服务设施。同时加大资金的扶持力度。“今年市委、市政府明确要求从2014年起市级财政每年从一般预算中安排2000万元专门用于养老服务设施和运营补贴。” 同时，根据国家、省市相关文件，昆明市将对社会力量投资兴办福利性非营利性的老年服务机构自用的房产、土地免收房产税和土地使用税。对养老院提供的医养服务给予免收营业税，并免收房屋产权登记费，对所使用的房、水电，按照民用价格标准执行等优惠政策。同时制定出台更优惠的扶持政策。 |
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